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Suite à l’affaire Navalny, l’opposition au Nord Stream 2 regagne en intensité. Si le Parlement européen a adopté une résolution réitérant l’exigence de l’abandon de la construction du gazoduc, cette résolution ne sera surement pas suivi par Berlin. Pour leur part, les États-Unis poursuivent leur offensive.
Cet été, les menaces américaines de sanctions extraterritoriales ont provoqué un mouvement d’union nationale parmi les représentants politiques allemands. Un mois après, l’affaire Navalny a repolarisé l’échiquier politique national et européen dans l’approche du projet Nord Stream 2. Tour de l’horizon des reactions à un projet de gazoduc au fort caractère géopolitique.
Le Baltic Pipe, qui doit relier la Norvège à la Pologne en passant par le Danemark, a obtenu des autorités suédoises le dernier permis nécessaire à sa réalisation. D’une capacité de 10 BCM, ce gazoduc est la pièce majeure de la stratégie gazière polonaise : le pays a pour ambition de devenir un hub à destination des marchés d’Europe centrale et orientale.
Pour pouvoir l’appliquer au Nord Stream 2, l’Union a modifié sa législation. Jugeant cela discriminatoire, Nord Stream 2 AG en appelle à la Charte de l’énergie. En réaction, la Commission souhaite modifier la Charte, contribuant ainsi à faire douter de la légitimité de son action. S’il est peu probable que la stratégie de Bruxelles soit fructueuse, ce conflit semble de toute manière se diriger vers une résolution devant la Cour de justice de l’Union plutôt que dans le cadre de la Charte de l’énergie.
Les Russes semblent retarder les négociations tripartites sur le transit ukrainien et ce pour pouvoir jouer en ayant toutes les cartes en main. Si la Slovaquie change d’attitude vis-à-vis du Nord Stream 2, cela semble peu probable pour le Danemark. La Pologne de son côté réaffirme son alignement avec Washington.
Pour faire la promotion de son GNL en Europe, le gouvernement américain a créé son nouveau slogan, le « Freedom gas ». Mais au-delà de l’opération de marketing, qui vise à imposer le gaz américain comme alternative à celui russe, le GNL américain est bien plus coûteux et polluant.
Naftogaz pense que Gazprom coupera le transit par l’Ukraine même sans achever Nord Stream 2. Toutefois une telle stratégie ne servirait pas forcément les intérêts de Gazprom puisqu’en faisant exploser les prix du gaz, l’entreprise permettrait au GNL de pénétrer plus massivement sur le marché européen.
Le directeur général de Nord Stream 2 AG a adressé une lettre à Jean-Claude Juncker pour obtenir une dérogation à la nouvelle « directive gaz » alors que cette dernière a été amendée justement pour s’appliquer au Nord Stream 2. C’est ce ciblage que Nord Stream 2 AG estime discriminatoire, invoquant la Charte de l’énergie pour se défendre.
La défaite du Vice-Président de la Commission aux élections présidentielles en Slovaquie peut sonner positive pour l’Union Européenne, qui ne risquera pas de perdre le Commissaire au milieu des négociations sur le transit gazier en Ukraine.
Le 4 mars, les premiers ministres russe et bulgare ont évoqué le projet de gazoduc Turkstream à Sofia. Les Russes attendent des garanties de la Commission avant d’envisager une extension européenne du gazoduc, tandis que les bulgares assurent que le tronçon européen respectera bien les règles de l’Union.
