Buenos Aires. Wang Yi, Conseiller d’Etat et ministre chinois des Affaires étrangères commence à s’habituer à l’air sud-américain. En effet, ses voyages se multiplient sur le continent, alors même que l’Amérique du Sud et l’Amérique centrale sont les zones où l’initiative des nouvelles routes de la soie en est à son stade le plus embryonnaire. Toutefois, la pression sur les pays reconnaissants Taiwan s’est intensifiée ces derniers mois et les contreparties induites, des investissements colossaux dans l’infrastructure ou le commerce, ont de quoi faire pencher la balance. Le dernier pays notable à avoir abandonné Taiwan est le Panama (4). Or, la Chine est le deuxième utilisateur du canal de Panama après les Etats-Unis. L’an passé, elle a fait transiter par ce passage interocéanique quelque 38 millions de tonnes de marchandises, soit 18,9 % du trafic. Des multinationales et des entreprises chinoises actives dans de nombreux domaines (banque, énergie, logistique, télécommunications et technologies) se sont établies ces dernières années au Panama (3).
Cette semaine, John Feeley, ancien ambassadeur américain au Panama, a présenté le Panama comme le futur centre d’espionnage chinois en Amérique ; la prédominance croissante de la Chine dans cette zone dit beaucoup de la perte d’influence des Etats-Unis. En début d’année se tenait la deuxième réunion ministérielle du Forum de la Chine et de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) à Santiago du Chili. Le choix du Chili n’est pas anodin : avant-gardiste à l’égard de la Chine, il a été le premier pays sud-américain à reconnaître la RPC en 1970, le premier à avoir négocié son adhésion à l’OMC, le premier à la reconnaître comme économie de marché, et le premier à avoir signé un accord commercial avec elle (1). Le dernier en date, l’Argentine, est pourtant dirigé par un président pro américain et libéral, Mauricio Macri. Après ses déclarations bienveillantes sur le projet de nouvelles routes de la soie de cette semaine, il semble que l’Argentine soit prête à jouer sur les deux tableaux (2).
Perspectives :
- 30 novembre – 1er décembre 2018 : Sommet du G20 à Buenos Aires, sous présidence argentine.
- La Chine organisera à Chengdu en 2019 la réunion annuelle du Conseil des gouverneurs de la Banque interaméricaine de développement.
Sources :
- GAO Charlotte, La Chine considère l’Amérique Latine comme prête à rejoindre l’Initiative la ceinture et la route, 24 Janvier 2018.
- Ministère des Affaires étrangères de la RPC, Discussions de travail entre Wang Yi et Jorge Marcelo Faurie, 21/05/2018.
- Le Panama, un centre d’espionnage pour la Chine, Panama America, 21/05/2018.
- VARGAS René Oscar, La route de la soie et le Panama, 26 Novembre 2017.
