Négociations Ukraine-Russie à Abou Dhabi : que révèle la composition de la délégation russe ?

Des représentants russes et ukrainiens se rencontreront à Abou Dhabi, aux Émirats arabes unis, les 10 et 11 novembre pour un nouveau cycle de discussions. Les États-Unis seront représentés par Steve Witkoff et Jared Kushner, et quatre pays européens (la France, le Royaume-Uni, l’Allemagne et l’Italie) seront également présents à Abou Dhabi par l’intermédiaire de leurs conseillers à la sécurité nationale, en plus de représentants de l’OTAN et de l’Union.

• La composition des équipes de négociateurs russes et ukrainiens est une variable clef pour saisir les intentions du Kremlin.
• En confiant depuis 2022 la direction de ses délégations à un idéologue ou à un militaire plutôt qu’à un diplomate, Poutine signale qu’il n’envisage pas de mettre fin à la guerre.

La délégation qui sera présente à Abou Dhabi à partir de demain, mardi 10, reprend pour l’essentiel celle du dernier cycle, à Genève en février.

• Elle sera de nouveau dirigée par Vladimir Medinsky, qui prend part depuis 2022 aux négociations entre la Russie et l’Ukraine.
• Medinsky, conseiller de Vladimir Poutine, est un idéologue qui avait profité de précédentes négociations pour faire de longues leçons sur les « causes profondes » du conflit, selon des sources ukrainiennes et américaines ¹.

Il sera accompagné d’Igor Kostioukov, le chef du renseignement militaire (GRU) qui avait mené les cycles de janvier et février à Abou Dhabi, et du vice-ministre des Affaires étrangères Mikhaïl Galouzine.

• Le vice-ministre des Affaires étrangères Sergueï Riabkov, chargé des relations avec les Amériques, du contrôle des armements et du dossier nucléaire iranien, devrait faire officiellement partie de la délégation pour la première fois.
• Iouri Jigarlovski, chef adjoint de la Direction principale des opérations de l’état-major général, chargée de la planification et de la conduite des opérations militaires, devrait quant à lui représenter l’état-major aux côtés de Kostioukov.
• Lors des cycles d’Istanbul, en 2025, le ministère de la Défense était représenté par Alexandre Fomine, alors vice-ministre de la Défense, qui siégeait déjà aux négociations de 2022. Il a quitté le ministère en octobre 2025 et a été remplacé à son poste par Vassili Osmakov.

La composition de la délégation russe, si elle présente quelques changements, ne laisse pas entrevoir de changement dans la position de Moscou.

• Riabkov a en effet été l’un des principaux artisans des ultimatums adressés aux États-Unis et aux membres de l’OTAN en 2021, qui revenaient, selon l’Institute for the Study of War, à démanteler l’Alliance sous couvert de « garanties de sécurité » pour la Russie ².
• Medinsky, le chef de la délégation, a quant à lui piloté la nouvelle collection de manuels d’histoire, généralisée en septembre 2026 à toutes les écoles russes, qui présente aux élèves les « héros » de la guerre en Ukraine qu’ils doivent connaître pour réussir l’examen d’histoire ³.