Après la visite de Kushner et Witkoff à Moscou et Kiev, vers une reprise des négociations ?

Steve Witkoff et Jared Kushner, les deux émissaires de Trump, ont rencontré Vladimir Poutine samedi 5 septembre à Moscou puis Volodymyr Zelensky à Kiev hier, dimanche 6. Il s’agissait de la première visite en Ukraine de Witkoff depuis le retour au pouvoir de Trump, en janvier 2025, et de sa huitième visite en Russie.

Avant la rencontre, Trump avait affirmé que les deux émissaires apportaient avec eux « un plan pour mettre fin à la guerre ».

• Le plan en question n’a pas été publiquement divulgué, mais des sources au courant des discussions affirment qu’il s’agit d’une version « actualisée » des précédentes propositions formulées par la partie américaine ¹.
• Selon ces mêmes sources, Witkoff et Kushner n’auraient apporté « que peu d’idées nouvelles », mais auraient plutôt discuté de propositions antérieures afin de relancer le dialogue, délaissé depuis mars en raison de la guerre contre l’Iran.
• Selon un responsable américain, des « plans concrets concernant les prochaines étapes » devraient être dévoilés au cours des « prochaines semaines » ².

La dernière proposition américaine connue est le plan en 28 points divulgué en novembre 2025. Élaboré conjointement par les États-Unis et la Russie, sans aucune participation de l’Ukraine ni des pays européens, le document reprend la plupart des exigences formulées par Moscou dès 2022 : réduction de la taille de l’armée ukrainienne, retrait de la totalité du Donbass, gel du front dans les régions de Kherson et de Zaporijia, engagement à ne pas rejoindre l’OTAN…

• La rencontre à Kiev a néanmoins constitué une forme de progrès par rapport aux précédents formats via la présence lors d’une réunion au palais présidentiel des représentants des pays de l’E3 : la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni.

Il semble toutefois peu probable que ces derniers soient invités à prendre part à de potentielles futures rencontres trilatérales en raison de l’opposition russe.

• Poutine avait rejeté cette participation en juin, accusant les Européens « d’apporter une aide directe » à l’Ukraine dans le conflit ³.
• Selon les médias ukrainiens, les parties présentes à Kiev auraient néanmoins convenu d’une future rencontre entre Ukrainiens, Européens et Américains. Aucune date n’a toutefois été fixée à ce jour ⁴.
• De son côté, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré lundi 7 septembre « ne pas exclure » la reprise du format trilatéral États-Unis-Russie-Ukraine, abandonné en février, quelques jours avant le lancement de la guerre contre l’Iran ⁵.

Rien ne suggère une inflexion de la position russe suite aux négociations de ce week-end. Selon le conseiller de Poutine, Iouri Ouchakov, le président russe aurait réitéré durant la rencontre avec Witkoff et Kushner son insistance « sur la nécessité d’éliminer les causes profondes de la guerre » comme condition préalable à tout accord de paix. 

• Selon le président ukrainien, « tout semble indiquer pour l’instant » que la guerre devrait se prolonger durant l’hiver.
• Malgré l’optimisme de Witkoff et de Kushner, des sources présentes dimanche à Kiev ont fait savoir qu’il y avait « un consensus général sur le fait que la guerre avait peu de chances de prendre fin avant l’hiver ».