Deux ans après l’invasion de l’Ukraine, où en est le commerce Union-Russie ?

Presque deux ans après l’invasion russe de l’Ukraine le 24 février 2022, l’Union européenne vient d’adopter, vendredi 23 février, son 13ème train de sanctions contre la Russie¹.

• Celui-ci cible spécifiquement le complexe militaro-industriel russe en inscrivant sur la liste de sanctions « plus de 140 sociétés et personnes » impliquées dans la fabrication de missiles, drones, systèmes de missiles antiaériens, véhicules militaires, composants de haute technologie pour les armes et autres équipements militaires.
• Ce nouveau paquet de sanctions vise également à lutter contre les dispositifs de contournement, via l’inscription sur la liste « d’une entreprise de logistique russe et son directeur impliqués dans des importations parallèles de biens interdits vers la Russie », ainsi que d’un acteur impliqué dans un système de passation de marchés.
• Le nouveau train de mesures « élargit également au Royaume-Uni la liste des pays partenaires pour l’interdiction des importations indirectes de fer et d’acier » russes.

Entre février 2022 et décembre 2023, la valeur des importations européennes en provenance de Russie a chuté de 82 %, passant de 21,2 milliards d’euros à 3,7 milliards. La valeur des exportations est quant à elle passée de 7,6 milliards au lancement de l’invasion de l’Ukraine à 2,9 milliards à la fin de l’année dernière, soit une baisse de 61 %.

• Parmi les catégories de produits dont la valeur des importations a le plus baissé au cours de cette période figurent les combustibles minéraux (-92,8 %), les articles manufacturés (-59,8 %) ainsi que les matières brutes (-57,4 %).
• La Russie, qui représentait avant l’invasion de l’Ukraine 9,5 % du total des importations extra-européennes (en provenance de l’extérieur de l’Union), ne comptait plus que pour 1,9 % des importations en décembre 2023.
• Le déficit commercial avec la Russie a quant à lui diminué de 96 % entre mars 2022 — où il avait atteint son plus haut niveau — et décembre 2023, passant de 18,6 milliards d’euros à 0,8 milliard².

Au cours de cette période, l’Union a considérablement réduit sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. Selon Bruegel, les États-membres payaient environ 1 milliard de dollars par mois en moyenne fin 2023 pour leurs importations d’hydrocarbures russes, contre 16 milliards au début de l’année 2022³. Ces chiffres occultent néanmoins des cas spécifiques de persistance de la dépendance énergétique vis-à-vis de Moscou : en Autriche, la part du gaz russe dans les importations du pays a bondi à 98 % en décembre 2023, contre 71 % un an auparavant.