Un nouveau cycle électoral arrive très bientôt, et il est impossible de ne pas commencer par vous interroger sur le leadership émergent du bloc progressiste dirigé par Yolanda Díaz, dont la plateforme Sumar a provoqué un sursaut, dans un contexte de déclin de Podemos ces dernières années. Sumar semble prolonger de manière pragmatique la formule éréjoniste de la transversalité. La question est double : que pensez-vous de la plateforme de Díaz, et comment voyez-vous la relation de Sumar avec d’autres projets régionaux, tels que Más Región et la coalition verte en Murcie ?

Oscar Urralburu

Oscar Urralburu est porte-parole du parti progressiste Más País et coordinateur régional de Más Región en Murcie, une province présidée par le PP soutenu par Vox. Au cours des dernières années, Oscar Urralburu a accompli une série de tâches importantes dans la région, ce qui fait de lui l’un des leaders les plus intéressants de la nouvelle formation verte de la politique régionale espagnole.

Sumar a déjà présenté sa proposition. J’ai assisté, en tant que membre de la délégation de Más País, à la présentation du dimanche 2 avril et je dois dire que beaucoup de choses m’ont plu. Le plus remarquable est peut-être que son nom définit littéralement son objectif : Sumar. Yolanda Díaz a mis sur la table une proposition politique démocratique, ouverte à tous ceux qui veulent participer, qui vise à placer les personnes et leurs problèmes quotidiens au centre de l’activité politique. C’est ce que certains d’entre nous disent depuis longtemps : en démocratie, les partis sont des instruments pour améliorer la vie de tous, et non des fins en soi. C’est précisément pour cette raison – et c’est ainsi que je l’interprète – que la proposition de réunir les partis au niveau national et territorial ne vise pas à servir leurs intérêts, mais à dépasser les limites des partis et à construire un outil électoral plus puissant qui mobilisera l’ensemble de la société espagnole et la fera avancer dans une décennie clef. Mais je crois qu’il ne s’agit pas seulement de partis politiques ; il s’agit aussi d’une méthodologie de travail social qui nous permettra de rassembler le plus grand nombre possible de collectifs, environnementaux, de quartier, syndicaux, professionnels et indépendants pour construire un projet progressiste et autonome capable de gouverner l’Espagne.

L’expression vous rappellera quelque chose, mais tout projet qui vise à s’adresser à la majorité et à inclure « ceux qui manquent » (et non pas « ceux qui restent ») est un projet dans lequel je me sens représenté. C’est précisément pour cette raison que je suis convaincu que dans la région de Murcie, il est plus important que partout ailleurs de créer un projet politique qui nous permette d’inclure « ceux qui manquent », d’élargir le camp progressiste et de nous donner une chance de gagner les élections contre la droite et l’ultra-droite le plus rapidement possible — chose qui n’est pas arrivée depuis 30 ans. En ce sens, je pense que la participation de Más Región et de la Coalition verte à Sumar devrait s’inscrire dans la lignée de ce qu’ont déjà fait Más País et Verdes Equo dans l’ensemble du pays : être des instruments pour soutenir un projet qui inclut plus de personnes, offre des idées et des propositions et, si nécessaire, des cadres politiques pour les mettre en œuvre. Mais l’important est d’atteindre les objectifs ; il est décevant qu’ils aient été manqués à l’approche du 28 mars, et que les intérêts particuliers aient pris le pas sur l’intérêt général.

La participation de Más Región et de la Coalition verte à Sumar devrait s’inscrire dans la lignée de ce qu’ont déjà fait Más País et Verdes Equo dans l’ensemble du pays.

Oscar Urralburu

En ce qui concerne la région, dans la perspective du cycle électoral, comment menez-vous à bien le travail d’organisation territoriale et de formation des candidats ? Comment décririez-vous les relations entre les communautés au sein de la région et les nouveaux leaderships qui émergent de Más Región ?

C’est la première fois que nous nous présentons aux élections régionales et municipales en tant que force politique avec nos camarades de Verdes Equo ; et nous le faisons parce qu’il a été impossible de parvenir à une confluence plus large qui inclurait IU-V et Podemos. Au cours des mois d’octobre, novembre et décembre, deux tables de négociation parallèles ont été mises en place, parce que Podemos n’a pas accepté de table commune. Ils disent qu’ils veulent l’« unité », mais seulement avec IU. Nous avons continué à travailler avec la conviction que l’unité était possible dans la région, comme une étape préliminaire à l’unité prônée par Sumar au niveau de l’État. Mais après avoir signé un préaccord de 34 pages avec IU et Equo Greens, l’offre de Podemos à IU s’est finalement améliorée et, en janvier, ils ont fini par conclure un accord qui nous exclut. C’est décevant, sans aucun doute, mais heureusement, nous avions déjà beaucoup travaillé. Fin janvier, nous avons finalisé l’accord avec Verdes Equo et nous avons commencé à travailler sur le plan de campagne, le programme électoral et la proposition politique pour les principales municipalités de la région – celles qui représentent 70 % du recensement régional, Murcie, Carthagène, Molina et Lorca ;  enfin, tout au long du mois de mars, nous avons présenté les candidatures. Il ne nous reste plus qu’à présenter l’accord tripartite, cette fois avec IU, à Molina de Segura. 

Profitant du fait que notre collègue de Verdes Equo, Helena Vidal, est entrée à l’Assemblée régionale en tant que députée, devenant ainsi la première députée verte de la région, nous avons choisi d’offrir à la région une candidate jeune, mais avec beaucoup d’expérience professionnelle en tant que psychologue et aussi en tant que militante, pleinement engagée dans le projet de coalition entre Verdes Equo et Más Región, ainsi que dans le projet Sumar. À Murcia, nous avons opté pour un autre jeune leader, un enseignant de 30 ans et activiste municipal, qui veut contribuer à la construction d’une ville plus durable et vivable pour le XXIème siècle. À Lorca, nous présentons Pepe Fernández Rufete, bien connu dans la ville du soleil pour son engagement dans les luttes environnementales depuis la fin des années 80. Dans les prochains jours, nous annoncerons les candidats de la ville de Cartagena, dont la tête de liste est une jeune femme ayant une longue expérience de la politique régionale. D’autre part, nous avons également présenté la coalition avec IU à Molina de Segura, avec le défi très important de maintenir le gouvernement progressiste et vert que Mariano Vicente a si bien contribué à construire au cours de la dernière législature.

À Murcia, nous avons opté pour un autre jeune leader, un enseignant de 30 ans et activiste municipal, qui veut contribuer à la construction d’une ville plus durable et vivable pour le XXIème siècle. 

Oscar Urralburu

Depuis des années, la région est le théâtre de luttes intenses sur la question des infrastructures — je pense à l’enfouissement de la ligne de chemin de fer à Murcie — qui est également un sujet brûlant dans toute la géographie méridionale de l’Espagne. La question des infrastructures est-elle abordée par Más Región ? Quelle est son orientation et sa vision en ce qui concerne les exigences écologiques et la transition énergétique du pays ? 

Dans le programme électoral, qui se trouve actuellement dans sa phase finale de préparation, nous avons abordé la question des infrastructures et du déséquilibre territorial existant dans ce domaine dans la région de Murcie. Le droit à la mobilité est un facteur déterminant dans une phase de transition énergétique, c’est pourquoi nous devons faire un effort pour promouvoir l’accès aux services publics essentiels, les infrastructures de transport et l’urbanisme, en examinant le territoire district par district, en fonction de leurs particularités sociales, de leurs déficiences et de leur potentiel ; cela doit cependant toujours se faire en protégeant les écosystèmes et les ressources naturelles de base — eau, forêts et terres fertiles. 

Il ne fait aucun doute que, depuis le dernier quart du siècle dernier, la population de la région de Murcie a connu une croissance très rapide, tout comme l’activité économique. Mais cette croissance ne s’est pas accompagnée d’une adaptation des réseaux logistiques et de transport. La communication entre les municipalités de la région s’est basée presque exclusivement sur le réseau routier et autoroutier, en s’appuyant sur le transport privé par voiture et le transport de marchandises par camion ; ce qui explique précisément pourquoi la situation est si précaire aujourd’hui. Il est nécessaire d’aborder une transition énergétique et, par conséquent, une transition du modèle de mobilité. Depuis les gouvernements successifs du Partido Popular, la culture de la voiture a été encouragée dans la région, ce qui a conduit à un niveau élevé de pollution par les oxydes d’azote dans nos villes. Selon l’Agence européenne pour l’environnement, la ville de Murcie est la quatrième ville la plus polluée d’Espagne en termes de dioxyde d’azote. Avec les nouvelles directives de l’OMS sur les niveaux de pollution de l’air, les villes de Murcie, Carthagène et Lorca dépassent les niveaux maximaux considérés comme tolérables.

Depuis les gouvernements successifs du Partido Popular, la culture de la voiture a été encouragée dans la région, ce qui a conduit à un niveau élevé de pollution par les oxydes d’azote dans nos villes.

Oscar Urralburu

D’autre part, si l’achèvement des travaux d’enfouissement de l’AVE à travers Alicante et sa poursuite vers l’Andalousie dans le cadre du corridor méditerranéen a signifié le triomphe des revendications de la Plate-forme pro-enfouissement, active depuis des décennies, il a en même temps conduit à une paralysie des transports — avant  l’achèvement d’une ligne très coûteuse de trains locaux Murcia Lorca Águilas et l’interruption de la possibilité d’accès en train à Cieza — contribuant à saturer davantage, les autoroutes et les routes de notre région. À l’opposé d’un modèle basé sur l’investissement pour augmenter constamment la capacité du réseau routier et l’espace de stationnement, dans lequel les ressources sont gaspillées inutilement, il y a de la place pour des formules visant à augmenter l’efficacité de l’infrastructure construite et à promouvoir des modes de transport plus durables et moins nocifs pour la santé. 

Décharge minière et sols et roches extrêmement riches en minéraux, marqués par les travaux d’extraction à ciel ouvert des mines de Rio Tinto, dans la ville de Minas de Riotinto, vue aérienne, prise de vue par drone, province de Huelva, Andalousie. © Thomas Dressler/SIPA

Nous sommes conscients qu’après l’émergence du Covid-19, les modèles de mobilité ont changé et qu’une part de plus en plus importante de la population télétravaille et ne fait plus la navette tous les jours ; la plupart de nos activités étant réalisées à pied ou à vélo, nous voulons bénéficier d’un meilleur espace public et d’une meilleure qualité de l’air dans nos villes, ce qui nécessite une offre et une fréquence accrues des transports publics, y compris l’extension des lignes de tramway dans la ville de Murcie, comme nous l’avons proposé dans un plan spécifique. Ces nouveaux besoins rendent indispensable un changement de modèle de mobilité. Nous sommes donc face à une opportunité unique de parvenir à une mobilité plus saine, plus durable, plus efficace, plus sûre et plus équitable, basée sur les transports publics, qui demeure la meilleure option pour l’écologie. Mais pour y parvenir, il est nécessaire de renforcer le transport public comme colonne vertébrale du système de mobilité : doter le système d’un personnel suffisant et de ressources financières et matérielles ; générer un nouveau modèle de gouvernance ; étendre sa couverture en créant de nouvelles lignes et en construisant de nouveaux pôles d’échange ; garantir l’accessibilité universelle aux arrêts, aux stations et aux véhicules. 

Dans notre programme, nous incluons le projet de mettre au point un organisme de transport public de la région de Murcie qui intègre et coordonne le transport interurbain, en tant qu’organisme autonome agissant comme une autorité de transport, planifiant, mettant en œuvre des stratégies de transport et gérant des services de transport dans les zones métropolitaines et fonctionnelles de la région. De même, nous réaliserons des études sur l’utilisation différentielle des transports dans la région en fonction du sexe de l’utilisateur, en accordant une attention particulière aux déplacements liés aux soins — accompagnement des personnes dépendantes, achats de nourriture et de médicaments et visites chez le médecin — ainsi qu’une étude spécifique visant à diagnostiquer les déficiences en matière de mobilité des municipalités, quartiers et villes les plus vulnérables et les plus dépeuplés de la région, qui servira de feuille de route pour le rééquilibrage territorial en termes de mobilité. Ses résultats seront obligatoires dans la conception des itinéraires et des fréquences. Nous proposerons un abonnement social pour les personnes aux revenus les plus faibles et nous introduirons un nouvel abonnement spécial pour les familles.

Le train est l’infrastructure la plus durable pour le transport terrestre, tant pour les personnes que pour les marchandises. Aujourd’hui, 85 % des exportations agricoles de la région se font par la route à un coût environnemental et énergétique très élevé.

Oscar Urralburu

Pour nous, le train est l’infrastructure la plus durable pour le transport terrestre, tant pour les personnes que pour les marchandises. Le corridor méditerranéen doit servir à améliorer le transport de fret ; pour cela, les installations de chargement et de déchargement existantes doivent être adaptées et modernisées, et des zones d’activité logistique doivent être créées pour assurer l’intermodalité. 85 % des exportations agricoles de la région se font par la route à un coût environnemental et énergétique très élevé. Nous exigerons la récupération, la modernisation et l’électrification des trains de banlieue, en augmentant la fréquence et les destinations, et nous encouragerons l’intermodalité, en reliant les gares ferroviaires aux gares routières et en établissant des solutions intermodales (train-bus) qui permettent à toute la population de voyager entre les villes de la région, y compris les personnes handicapées ou celles qui veulent utiliser le vélo comme moyen de transport personnel dans nos villes.

En ce sens, dans le contexte actuel d’urgence climatique, sanitaire et économique, il est obligatoire de promouvoir le vélo en tant que projet stratégique dans les politiques de mobilité publique. Peu de choses apportent une réponse aux défis actuels sur plusieurs fronts à la fois – le processus de relance économique, l’urgence climatique et la nécessaire transition éco-sociale et énergétique. Outre les avantages avérés de son utilisation pour la prévention des maladies mentales et physiques, le vélo est très rentable économiquement ; c’est l’occasion d’allouer des fonds aux politiques le promouvant. 

Le vélo est le moyen de transport le plus efficace pour des distances entre 1 et 8 km, ce qui représente la majorité des déplacements quotidiens dans la région. Son utilisation ouvre la voie à des déplacements beaucoup plus diversifiés, sûrs, économiques et respectueux de l’environnement. Il est essentiel de mettre en place des mesures incitatives pour ce moyen de transport et pour les entreprises qui utilisent le vélo comme moteur économique, comme c’est le cas pour  le cyclotourisme. Nous nous engagerons politiquement en faveur du vélo par l’approbation d’un Plan régional vélo, dans lequel il jouera un rôle central dans la mobilité régionale et sera un élément fondamental dans la promotion de l’intermodalité, en coordination avec les organisations représentant les usagers et les autres secteurs concernés. Un financement est prévu pour la mise en œuvre du plan, en même temps qu’un projet de réseau cyclable et des campagnes de communication institutionnelle. Ce plan spécial comprendra plusieurs axes : le développement du réseau cyclable régional, supra-municipal et local ; un plan de réseau de stationnement pour vélos dans lequel nous inclurons des mesures spécifiques pour amener les vélos à bord des trains et des bus interurbains ; nous créerons une ligne de soutien économique pour les municipalités afin qu’elles disposent de leurs propres réseaux cyclables pour promouvoir la mobilité au sein des villes et des villages ; et nous proposerons le vélo comme une solution au transport de marchandises sur le dernier kilomètre. 

Tous ces éléments seront intégrés dans le nouveau cadre budgétaire, garantissant l’intermodalité vélo-transport public et la communication cycliste entre les municipalités, dans des conditions de sécurité, de confort et d’efficacité. De fait, nous encouragerons la construction de passerelles et de pistes cyclables reliant nos municipalités, dans le but de créer un réseau cyclable local, métropolitain et régional. Ce réseau cohérent, intuitif et homogène reliera et complétera les pistes cyclables existantes, en en créant de nouvelles, dans le but de relier les villes voisines, les nœuds de transport et les lieux d’intérêt particulier, tels que les gares, les hôpitaux, les campings, les zones industrielles et les centres commerciaux et de loisirs en dehors des zones locales ; nous encouragerons l’utilisation de vélos dans les écoles, avec des programmes éducatifs sur la mobilité durable et la sécurité à vélo, un soutien aux installations de stationnement dans les écoles et un environnement scolaire paisible, sûr et sain. Nous voulons créer un Bureau régional de la bicyclette avec sa propre équipe technique pour rédiger un Manuel des infrastructures cyclables. 

Réseau de canaux et de ruisseaux à marée basse, dans les marais de la Bahia de Cadix, au loin la ville de Chiclana de la Frontera, vue aérienne, prise de vue par drone, province de Cadix. © Thomas Dressler/SIPA

Nous ferons tout cela sans oublier que les routes sont et resteront des infrastructures de base dans la région de Murcie. Nous relevons le défi de surmonter la politique d’expansion permanente de la capacité, en gérant les routes différemment : en donnant la priorité aux transports publics sur les voitures, en promouvant l’intermodalité, en renforçant l’entretien du patrimoine infrastructurel, en corrigeant les déficiences du réseau, en augmentant la sécurité routière et en réduisant l’impact du réseau sur l’environnement : parkings relais, construction d’écrans acoustiques, inventaire des tronçons avec des systèmes de protection des automobilistes sur les routes appartenant à la région, priorisation des liaisons entre les quartiers et les communes particulièrement isolées comme les hauts quartiers du Nord-Ouest ou création d’infrastructures pour un réseau logistique de production et de distribution de produits agro-écologiques dans la région. Nous créerons un plan spécifique pour la rénovation des infrastructures scientifiques et techniques — utilisées tant dans les sciences expérimentales que dans l’informatique — et la création de nouvelles infrastructures dans les universités et les institutions publiques régionales.

Le PP est installé à San Esteban depuis 30 ans grâce à son hégémonie politique dans le domaine de l’eau. C’est une variante du nationalisme espagnol convertie en une version régionale du « nationalisme de l’eau », dont Vox entend aujourd’hui hériter.

Oscar Urralburu

La tension territoriale entre les peuples, les territoires et les grands centres métropolitains est aujourd’hui une clef d’interprétation politique. Il semble que la droite ait réussi à la saisir avec une certaine efficacité. Le mois dernier, lors d’un rassemblement à Murcie, Abascal, le président de Vox, a mis l’accent sur la colère anti-métropolitaine et a fait allusion au problème de l’eau et de l’irrigation dans la région. Comment Más Región lit-il la montée de la droite nationaliste et sa naissance dans les territoires ? 

Le PP est installé à San Esteban depuis 30 ans grâce à son hégémonie politique dans le domaine de l’eau. C’est une variante du nationalisme espagnol convertie en une version régionale du « nationalisme de l’eau », dont Vox entend aujourd’hui hériter ; mais il s’agit du même discours et des mêmes mensonges entretenus autour d’un besoin en eau qui, lui, est bien réel et dramatiquement vécu dans les zones rurales et agricoles — où l’eau est devenue le principal moteur productif. Dans ces régions, cette dynamique atteint ses limites, et c’est peut-être pour cela que le discours devient également plus extrême : le changement climatique, l’augmentation de la sécheresse, non seulement dans le sud-est de l’Espagne, mais surtout dans les sources du Tage, annoncent la fin du modèle agro-industriel régional, un modèle en vigueur depuis plus de quarante ans et qui a montré ses failles lors de l’effondrement environnemental de la Mar Menor. 

Tout est lié dans ce dossier. C’est pourquoi, avec Más Región-Verdes Equo, nous voulons faire de l’eau une question d’État qui évite les conflits sociaux autour des grandes infrastructures hydrauliques. Ce n’est que par la coopération et la compréhension mutuelle qu’il sera possible de parvenir à des formules de consensus largement participatives dans le cadre de la planification de tous les bassins, dans la transparence et selon les procédures établies par la directive-cadre européenne sur l’eau. Nous pensons que l’objectif doit être de tendre vers un horizon moins dépendant des ressources hydriques externes et de parvenir, à long terme, à une plus grande autosuffisance hydrique dans la délimitation de chaque bassin hydrographique ; ce n’est qu’ainsi que nous pourrons éliminer de l’horizon politique le discours démagogique sur l’eau du PP et du Vox.

Nous voulons faire de l’eau une question d’État qui évite les conflits sociaux autour des grandes infrastructures hydrauliques.

Oscar Urralburu

Il s’agit de gérer et de contenir la demande agricole, urbaine et industrielle, complétée par l’optimisation des ressources non conventionnelles — réutilisation des eaux usées et dessalement marin — ce sont des éléments clefs de cette feuille de route de transition vers des horizons plus durables et adaptés au changement climatique. C’est pourquoi la coalition Más Región-Verdes Equo soutient qu’une gestion adaptative des infrastructures existantes, telles que l’aqueduc Tage-Segura, est nécessaire, en tenant compte du changement climatique dont l’impact sur les bassins sera de plus en plus important. Nous devons mettre fin à la corruption et à la commercialisation de l’eau, en promouvant de nouveaux modèles de gestion basés sur la transparence et la participation des citoyens à la gestion de l’eau comme bien public. Il est vrai qu’il y a un déficit en eau, résultat de la rareté des ressources, mais il y a aussi une mauvaise gestion spéculative. Il est honteux qu’alors que l’on manifeste parce qu’il n’y a pas d’eau dans la région, celle-ci soit vendue au marché noir à des communautés d’irrigation dans d’autres régions. Les agriculteurs soucieux de leurs cultures et du paysage régional méritent que leurs incertitudes quant à la disponibilité de l’eau et à son impact économique soient réduites par la politique. Seuls le gouvernement régional, le PP et Vox sont intéressés par cette instabilité permanente concernant la reconnaissance des ressources disponibles. De même, nous devons assurer l’équité sociale dans l’accès à l’eau, en protégeant les petits producteurs, l’irrigation historique (vergers traditionnels) et leur précieux patrimoine environnemental et culturel ; nous sommes engagés dans l’objectif de récupérer et de maintenir le bon état écologique de nos rivières, sources, aquifères et zones humides.

Champs cultivés en hiver dans la Campina Cordobesa, zone rurale fertile au sud de la ville de Cordoue, vue aérienne, prise de vue par drone, province de Cordoue. © Thomas Dressler/SIPA

Nous devons nous rappeler que les politiques de l’eau et leur relation avec l’agriculture seront d’une grande importance pour l’avenir du tissu socio-économique dans les zones rurales de notre pays. Le changement climatique aggravera les problèmes de rentabilité et de viabilité de nombreuses exploitations agricoles et d’élevage, en particulier celles qui représentent le modèle social et familial que nous défendons. Bien qu’il s’agisse d’un champ très vulnérable au changement climatique, le secteur agricole peut contribuer efficacement à limiter les impacts du changement climatique, s’il dispose des moyens nécessaires et d’un cadre réglementaire approprié. Le secteur agricole peut être en mesure de répondre aux défis alimentaires, énergétiques et environnementaux actuels en devenant une partie importante de la solution.

Les politiques de l’eau et leur relation avec l’agriculture seront d’une grande importance pour l’avenir du tissu socio-économique dans les zones rurales de notre pays. 

Oscar Urralburu

Face à cette situation et depuis de nombreuses années, de nombreux groupes sociaux et environnementaux réclament un accord social pour l’eau comme base d’une politique d’État fondée sur la défense de nos fleuves ; l’accord assurerait la gestion publique de l’eau, reconnaîtrait et garantirait l’accès universel aux services d’approvisionnement en eau et d’assainissement ; car il s’agit d’un droit de l’homme, reconnu comme tel par les Nations-Unies. Cet accord social pour l’eau a été élaboré et signé par près d’une centaine d’organisations, de groupes et de syndicats des différentes communautés autonomes d’Espagne. Par conséquent, avec Más Región-Verdes Equo, nous assumons leurs revendications et nous nous engageons à travailler à la défense, prévue par la directive-cadre sur l’eau, d’une gestion intégrée et durable des rivières, des lacs, des zones humides et des aquifères, au niveau du bassin et à partir d’approches écosystémiques ; elle ferait efficacement la promotion du sauvetage écologique des masses d’eau, en respectant les régimes écologiques qui garantissent le bon état des rivières et des zones humides face au changement climatique, et en gérant au niveau du bassin les flux de solides et de sédiments dont dépend la durabilité des deltas, des plages et des écosystèmes côtiers. Face aux effets négatifs du changement climatique, il est obligatoire de développer des plans d’aménagement du territoire et d’urbanisme qui empêchent efficacement la construction de logements, d’installations industrielles et d’élevage dans les oueds et les plaines d’inondation, en récupérant les bosquets des berges, les méandres et les plaines inondables, dans le but de générer des stratégies pour adoucir et gérer les crues extraordinaires, conformément à la directive sur les inondations.

Il faut mettre fin à l’opacité institutionnelle et à l’autoritarisme technocratique dans la gestion de l’eau. La bonne gouvernance de cette ressource doit être régie par des critères plus démocratiques, transparents et participatifs, au service de tous les usagers. Il faut promouvoir l’attribution de concessions en fonction des disponibilités actuelles et futures, à la lumière du changement climatique en cours, et lutter contre l’attribution des concessions au-delà des débits réellement disponibles. Pour ce faire, il est nécessaire de revoir les relations entre les confédérations hydrographiques et les municipalités et de délimiter les fonctions et les responsabilités, afin d’améliorer la coordination interinstitutionnelle dans la gestion des cours d’eau, des oueds et des ravins, tout en renforçant le rôle des communautés d’irrigation (traditionnelles ou non), en leur apportant un soutien et en évitant la privatisation de la gestion de l’irrigation dans les grands systèmes.

Il faut mettre fin à l’opacité institutionnelle et à l’autoritarisme technocratique dans la gestion de l’eau.

Oscar Urralburu

Nous gaspillons des centaines de millions d’euros de fonds publics dans de grands travaux hydrauliques conflictuels, à la rentabilité douteuse et aux impacts socio-environnementaux graves. On pourrait pourtant réaliser des travaux de régulation adéquats qui permettraient de moderniser et de consolider l’exploitation familiale dans les systèmes d’irrigation existants, en minimisant les impacts sur l’environnement. Nous encouragerons le dessalement de l’eau de mer et des eaux saumâtres, ainsi que la régénération et la réutilisation des retours, dans les zones côtières, en utilisant l’énergie solaire et éolienne qui peut offrir des perspectives d’autosuffisance durable dans les zones vulnérables.

Jeunes amandiers (Prunus dulcis) cultivés dans la Campina Cordobesa, zone rurale fertile au sud de la ville de Cordoue, au crépuscule et à la pleine lune, vue aérienne, prise de vue par drone, province de Cordoue. © Thomas Dressler/SIPA

Sur un plan à la fois géopolitique et budgétaire, lorsqu’on pensa au programme Next Generation EU pour la relance post-pandémique, comment lisez-vous la collaboration entre le gouvernement central et l’Union européenne ? Est-il possible d’envisager une plus grande compréhension des territoires éloignés du centre avec les conceptions des politiques publiques de l’Union  ?

Le programme Next Generation est le plus grand plan de relance jamais conçu par l’Union dans son histoire. Il s’agit d’une occasion de transformer le problème créé par la pandémie de Covid-19 en une opportunité pour notre économie et de dessiner de nouvelles voies pour subvenir aux besoins du XXIe siècle et créer une Europe plus verte, plus numérique et plus résiliente pour l’avenir. C’est ce que le gouvernement de coalition espagnol a réussi à faire — ce qui contraste radicalement avec l’approche adoptée par l’exécutif et l’Union européenne face à la crise en 2010. Comme vous le savez, il s’agit d’un paquet d’investissements axé sur la recherche et l’innovation (par l’intermédiaire d’Horizon Europe) sur le climat et les transitions numériques (par l’intermédiaire du Fonds de transition juste et du programme Europe numérique) et sur la préparation, la relance et la résilience, par l’intermédiaire du mécanisme de relance et de résilience, de rescUE et d’un nouveau programme dans le domaine de la santé, UEproHealth.

Les paquets de l’Union nous ont permis d’avoir le budget de recettes le plus important de notre histoire en 2023, mais il aurait pu être encore plus important si le gouvernement régional n’était pas en guerre permanente avec le gouvernement espagnol.

Oscar Urralburu

Parallèlement à ces trois axes les plus innovants, des mesures ont également été articulées pour moderniser les politiques traditionnelles — comme la politique agricole commune — afin qu’elles contribuent autant que possible aux priorités de l’Union ; à savoir, la lutte contre le changement climatique — avec 30 % des fonds de l’Union dédiés à la transition, le pourcentage le plus élevé dans l’histoire du budget européen — la protection de la biodiversité et l’égalité des sexes, dimensions d’investissement particulièrement sensibles dans notre région, que le gouvernement régional ne devrait pas manquer et qu’il est pourtant en train d’ignorer dans une large mesure. Ces paquets nous ont permis d’avoir le budget de recettes le plus important de notre histoire en 2023, mais il aurait pu être encore plus important si le gouvernement régional n’était pas en guerre permanente avec le gouvernement espagnol. La façon de faire de la politique qu’ont le PP et son partenaire extrémiste nous a fait perdre des opportunités. Comment pouvons-nous profiter de ces fonds s’ils sont l’antithèse de ce que ces partis préconisent ? Nous devrions, dans la région, profiter de ces fonds pour nous rapprocher du cœur de l’Europe — mais j’ai le sentiment qu’avec ce président et ce gouvernement régional, nous en sommes de plus en plus éloignés.