À partir de cette semaine, les 31 pays membres de l’OTAN — et la Suède — réuniront 90 000 militaires, plus d’un millier de véhicules de combat, 133 chars d’assaut, une cinquantaine de navires dont des porte-avions et des destroyers ainsi que plus de 80 avions de chasse pour un exercice de plusieurs mois qui se déroulera principalement sur le flanc est de l’Alliance1.

Steadfast Defender 2024 est l’exercice militaire de l’OTAN le plus important en termes de moyens déployés depuis l’exercice Reforger de 1988, qui avait réuni 125 000 militaires. 

  • L’objectif de l’Alliance est clair : démontrer la capacité des pays de l’OTAN à réagir en cas d’agression russe de l’un de ses membres et améliorer la coopération entre les 31 alliés — et la Suède, qui participera à l’exercice bien que son accession soit toujours en attente de la ratification des parlements turc et hongrois.
  • Lors du dernier sommet annuel de l’Alliance qui s’est tenu en juillet 2023 à Vilnius, les alliés avaient adopté de nouveaux plans de défense régionaux : plus de 4 000 pages de documents « plus détaillés et concrets » qui « reflètent la nouvelle réalité en matière de sécurité »2.
  • Considérés par les dirigeants de l’Alliance comme étant les plans « les plus complets » depuis la fin de la guerre froide, ces derniers soulignaient néanmoins les investissements accrus que leur implémentation nécessiterait en matière de dépenses de défense3.

L’exercice Steadfast Defender, qui devrait durer jusqu’au mois de mai, débute alors que la Russie a multiplié et intensifié ses menaces à l’égard de pays membres de l’Alliance au cours des dernières semaines.

  • Huit mois après l’accession de la Finlande à l’OTAN, Vladimir Poutine annonçait le 17 décembre la création d’un nouveau district militaire de Leningrad à la frontière russo-finlandaise. Au cours de la même interview, le président russe mettait en garde contre les « problèmes » qui pourraient émerger avec Helsinki suite à cette nouvelle configuration4.
  • La Première ministre estonienne Kaja Kallas a déclaré la semaine dernière que les services de renseignement estoniens estiment que la Russie mettrait trois à cinq ans pour reconstituer ses forces et poser une menace militaire sérieuse sur les membres du flanc est de l’Alliance dans le scénario hypothétique d’une trêve avec l’Ukraine5.
  • Samedi 20 janvier, l’ambassadeur russe au Danemark déclarait que Moscou déterminerait les « réponses militaro-techniques nécessaires » à prendre en réaction à la signature d’un accord militaire entre Copenhague et Washington en décembre6.

Steadfast Defender est le premier exercice militaire d’une telle ampleur depuis que l’OTAN a adopté à Madrid — lors du sommet annuel de juin 2022 — son « Concept Stratégique ». Dans celui-ci, l’Alliance identifiait la menace posée par la Russie comme étant « la plus importante et la plus directe pour la sécurité des Alliés et pour la paix et la stabilité dans la région euro-atlantique »7.