- Une nouvelle ligne ferroviaire pour désenclaver le Nord de la Norvège. Le Parlement de Norvège a voté mardi 20 avril 2021 le lancement d’une nouvelle ligne ferroviaire reliant les villes de Bodø par Fauske à Tromsø, dans l’extrême-nord de la Norvège alors que le comté de Troms og Finnmark n’est actuellement desservi que par avion.
- Une région hautement stratégique. Le Nord de la Norvège est caractérisé par un très fort potentiel de développement économique et une présence militaire norvégienne accrue. La récente chute démographique sur ce territoire a permis de justifier l’inscription du développement régional arctique au sein de la Stratégie Arctique norvégienne de 2020 1.
- Une rentabilité et une efficacité questionnée. Vieux de 100 ans, ce projet divise au sein de la majorité et de la population : le gouvernement norvégien préconise plutôt la réalisation d’études supplémentaires pour s’assurer qu’une ligne ferroviaire sera efficace pour un territoire à la topographie morcelée et habité par une population inégalement répartie… Une étude d’impact est en cours jusqu’à 2023 2. L’amélioration des lignes de bus et des routes existantes sont des pistes de réflexion avancées par une partie de la population.
- Des conséquences écologiques et sociales potentiellement néfastes. Ce projet est fortement critiqué par la population Sami car le tracé ferroviaire traverserait des zones d’élevages de rennes 3.
- Une nouvelle ligne ferroviaire pour relier l’Asie à l’Europe centrale : La Norvège et la Finlande prévoient de développer le commerce maritime et l’industrie d’hydrocarbures en créant une ligne ferroviaire entre la ville norvégienne de Kirkenes et Rovaniemi en Laponie finlandaise. Une extension est également prévue entre Rovaniemi, Helsinki et Tallin afin de relier la zone arctique à l’Europe centrale. À l’échelle mondiale, ce projet permettra un flux conséquent de marchandises acheminées par le Passage du Nord-Est en provenance de l’Asie vers le marché central européen.
- Un financement privé afin d’assumer les coûts : initialement pensé comme dépendant des fonds publics, ce projet a bénéficié en mai 2019 d’investissements privés de la part de sociétés norvégiennes et finlandaises permettant alors de pallier l’absence projetée de rentabilité. Le coût de l’opération est estimé à 3 milliards d’euros 4.
- Le désaccord des Parlements Sami. L’impact environnemental et socio-économique de ce projet a également provoqué de vives réactions au sein du Parlements Sami des trois pays scandinaves frontaliers 5. Cependant, les Parlements sami sont des entités indépendantes du corps législatif et ne peuvent donc pas émettre de véto.
- Les travaux devraient commencer en 2030.
- Lors de son allocution nationale du 21 avril 2021, Vladimir Poutine est revenu sur la volonté du gouvernement d’améliorer les infrastructures et la connectivité de l’Arctique russe dans le cadre de sa nouvelle stratégie arctique de 2020 6. Le désenclavement de ce territoire et l’accélération du flux de marchandises apparaissent comme prioritaires pour les autorités russe, en vue de la prochaine présidence du Conseil de l’Arctique.
- Le projet Northern Latitudinal Railway a alors pour vocation de relier l’exploitation gazière de Bovanenkovo au port de Sabetta, soit 170 kilomètres de rails 7. S’appuyant sur des tronçons ferroviaires déjà existants mais non reliés, ce projet reliera des bassins importants de populations et facilitera le transfert de marchandises. Ce projet est toujours en suspens en raison de la complexité de son financement.
Sources
- Site du Gouvernement norvégien, 80 billion kroner to improved transport nationwide, 14 Octobre 2020
- NRK, Les travaillistes obtiennent la majorité pour la ligne nord de la Norvège, 20 avril 2021
- Idem.
- High North news, Agreement on Arctic Railway Planning and Implementation : « What is happening today brings something new to the table”, 9 may 2019
- Emilie Canova, Pauline Pic ; « L’Arctique est ma maison », une conversation avec la Présidente du Parlement sami de Norvège ; Le Grand Continent, 8 mai 2019
- Eye of the Arctic, Putin speech takes on social issues, crisis with the West and grand plans for Arctic infrastructure, 21 avril 2021
- Alina Kovalenko, Victoria Gribkovskaia, Maria Morgunova, Infrastructural synergy of the northern sea route in the international context, Août 2018
