Suite à l’accord trouvé le 4 octobre par les États membres pour l’imposition de tarifs douaniers définitifs sur les véhicules électriques en provenance de Chine, pour une durée de cinq ans, Pékin a annoncé ce mardi 8 l’entrée en vigueur à la fin de la semaine de nouvelles mesures antidumping sur les importations de brandy européen 1.
- Le ministère du Commerce chinois va par ailleurs « étudier la possibilité » d’augmenter les droits de douane sur les importations de voitures européennes disposant de moteurs « à grande capacité ».
- L’Allemagne et la Slovaquie seraient les États membres les plus impactés par de telles mesures. Ces derniers font partie des cinq pays — aux côtés de la Hongrie, la Slovénie et Malte — ayant voté contre l’imposition de tarifs douaniers.
- L’Association des logisticiens européens de véhicules estime que les exportations allemandes de véhicules équipés de moteurs 2,5 L ou plus vers la Chine ont atteint 1,2 milliard de dollars en 2023 2.
Un rapport du Rhodium Group publié en avril estimait que des tarifs douaniers d’au moins 40 à 50 % seraient nécessaires pour dissuader l’exportation de véhicules électriques chinois vers l’Union, soit un montant supérieur aux tarifs proposés par la Commission pour la plupart des marques chinoises. Ces derniers iront de 17,4 % pour les constructeurs automobiles ayant coopéré à l’enquête, et jusqu’à 38,1 % pour ceux n’ayant ni coopéré ni fait l’objet d’un échantillonnage (auxquels s’ajoutent les tarifs de base de 10 %).
Le cas du Brésil suggère cependant que des tarifs douaniers similaires pourraient être suffisants pour limiter les exportations de véhicules électriques chinois.
- Brasília a réintroduit à partir de janvier 2024 des tarifs douaniers de 10 % sur les importations de véhicules électriques (peu importe leur provenance), pour la première fois depuis 2015.
- Ce chiffre a été porté à 18 % à partir de juillet et devrait presque doubler pour atteindre 36 % en juillet 2026.
- Les données des douanes chinoises montrent que les exportations de véhicules électriques se sont effondrées à partir de juin par rapport aux niveaux observés depuis le troisième trimestre 2023.
Le Brésil fait partie des principaux marchés pour les véhicules électriques chinois. L’an dernier, Pékin y a exporté pour 734 millions de dollars, soit plus que la Corée du Sud, la France ou le Japon. Les industriels chinois voient dans le Brésil un marché important où les énergies renouvelables sont en pleine expansion.
- En août, un mois après l’entrée en vigueur des nouveaux tarifs de 18 %, la Chine n’a exporté que 185 véhicules électriques au Brésil — contre 1 579 en juin.
- L’augmentation au cours du deuxième trimestre 2024 est en partie due à une anticipation de la hausse de 8 points des tarifs douaniers 3.
- La causalité entre tarifs et exportations devra ainsi se confirmer au cours des prochains mois.
Sources
- 商务部公告2024年第42号 关于对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施的公告, Ministère du Commerce chinois, 8 octobre 2024.
- China investigates EU cars, slaps levy on brandy as ties worsen, Association des logisticiens européens de véhicules, 8 octobre 2024.
- Joseph Webster et William Tobin, China’s cleantech growth strategy sets its sights on Brazil, Atlantic Council, 2 octobre 2024.