En 2021, l’Allemagne a contribué deux fois plus que la France au budget européen

L’Union finance son budget en grande partie à travers les contributions des États-membres. Comme, à leur tour, ces derniers effectuent des paiements par le biais des dépenses du budget de l’Union européenne, il en résulte des positions nettes pour les 27 vis-à-vis du budget européen¹.

Pour cette année, le budget européen s’élève à 170,6 milliards d’euros. Une grande partie de celui-ci est constituée par la « ressource RNB » un prélèvement sur le revenu national brut, calculé en fonction de la puissance économique de chaque État-membre.

• La seule ressource du budget européen dont le montant est uniforme est la ressource TVA.
• En raison d’engagements précédents, le Royaume-Uni contribue cette année à hauteur de 6 % du budget européen (10,8 milliards d’euros), malgré le Brexit.

Bien que les flux financiers versés par les États-membres ne représentent qu’une partie de la politique européenne, ils sont toutefois particulièrement importants. Afin d’étudier ces flux, les auteurs du rapport du German Economic Institute ont utilisé la méthode de calcul de la Commission européenne qui exclut les recettes douanières et les dépenses administratives.

Ainsi, en 2021, 10 États-membres ont versé à l’Union plus qu’ils n’en ont reçu. 17 pays étaient quant à eux des bénéficiaires nets.

• En montant absolu, l’Allemagne est le plus grand contributeur net avec 21,4 milliards d’euros.
• Elle est suivie par la France avec 10,9 milliards d’euros puis par les Pays-Bas, avec un peu plus de 4 milliards d’euros.

Le calcul en montant par habitant permet de nuancer ce tableau. Si l’Allemagne demeure le contributeur le plus important — quasiment au même niveau que le Danemark, la Suède ou les Pays-Bas —, ce sont les trois États baltes, relativement peu peuplés, qui reçoivent le plus du budget européen par rapport à leurs contributions nettes.

La contribution nette de l’Allemagne a sensiblement augmenté depuis le Brexit, passant de 15,5 milliards d’euros en 2020 à 21,4 milliards l’année dernière.

• Cependant, en raison de la crise énergétique qui affecte lourdement l’économie allemande, le Fonds monétaire anticipe que le pays devrait entrer en récession l’an prochain au côté de l’Italie.
• La baisse du RNB allemand contribuerait ainsi à une diminution de sa contribution au budget de l’Union — qui est toutefois fixé jusqu’à 2027.