Le moment clef du plan de relance

Aujourd’hui, après les discussions de l’Eurogroupe¹, du Parlement et l’annonce franco-allemande, c’est à la Commission de rendre public son plan.

Le franco-allemand est de retour. Lundi, 18 mai, dans une conférence de presse, Macron et Merkel ont proposé la mise en place d’un fonds de relance de 500 milliards d’euros. Selon une source proche du dossier, la temporalité est cruciale : il s’agissait de fournir un chiffre de départ et un espace de négociation à la Commission.²
Le plan devrait permettre de financer, sur la base des programmes budgétaires, des dépenses pour les secteurs (fléchées en priorité pour le numérique et la transition écologique) et les régions les plus touchés par la crise du Covid-19. La Commission, forte d’une notation financière AAA garantissant des taux d’intérêt très bas, serait chargée d’emprunter directement cette somme sur les marchés au nom de l’Union afin d’effectuer ces dépenses à court terme.
Si les précisions de remboursement n’ont pas encore été déterminées, ce qui est sûr c’est qu’il ne s’agirait pas de crédits, mais de dépenses budgétaires. C’est entre autre ce qui pourrait permettre d’éviter une profonde dislocation régionale potentiellement fatale à la tenue de l’Union.

Nord/Sud. Les « frugal four » (Autriche, Danemark, Suède, Pays-Bas) ont annoncé leur opposition à toute mesure qui conduirait à une mutualisation de la dette ou à des « augmentations significatives » dans le prochain budget. Ils proposent la mise en place d’un « fonds d’urgence temporaire et unique » pour soutenir les secteurs les plus touchés par la crise. Attention toutefois à bien considérer l’aspect tactique de leur positionnement.
Le retour de l’Allemagne, surtout. L’opposition peut-elle vraiment être de longue durée ? Après un Conseil européen le 18-19 juin qui peut s’avérer difficile, l’Allemagne assurera la présidence tournante de l’Union. Merkel, qui paraît jouer un all in politique, présidera elle-même les négociations.

Nota bene : La mise en place de l’application de traçage StopCovid sera débattue le même jour à l’Assemblée nationale.