Tunis. Pas de temps à perdre en Tunisie. Le partenariat entre l’Union et Tunis s’apprête à prendre du galon notamment avec la conclusion, « peut-être même en 2019 », d’un l’accord de libre-échange complet et approfondi (ALECA). C’est ce que la Haute représentante Federica Mogherini a annoncé à l’issue du conseil d’association, mardi 15 Avril à Bruxelles (2).
Il faut dire que l’Union ne lésine pas sur les moyens pour que la Tunisie rattrape son retard économique. Avec un PIB avoisinant les 42 milliards de dollars, le pays se classait au rang de 88ème économie mondiale en 2016 selon les chiffres de la banque mondiale. Aujourd’hui, Tunis est un des premiers bénéficiaires de l’aide extérieure de l’Union. Une enveloppe indicative de 725 à 886 millions d’euros est prévue pour la période 2014-2020 par l’IEV, l’instrument européen de voisinage. Une voie de financement parmi d’autres et dont le montant peut être revu à la hausse (3).
S’ajoutent à l’annonce sur l’ALECA ; l’allocation en 2018 d’une enveloppe supplémentaire de 300 millions d’euros sous forme de dons (la somme maximale), un programme de 25 millions d’euros au profit des jeunes pour créer 1000 startups ou encore des programmes communs en matière de sécurité ou de formation en diplomatie. En échange, la Tunisie devra mener des réformes pour renforcer ses institutions démocratiques naissantes (1).
L’Union veut aller d’autant plus vite que les élections de 2019 se rapprochent et que le cadre du partenariat actuel s’achève en 2020. Mais pour y arriver, la Tunisie devra d’abord sortir de la « liste noire » des paradis fiscaux élaborée par l’Union et de celle du GAFI (le Groupe d’action financière), un objectif que les parties disent vouloir atteindre « le plus rapidement possible » sans pour autant préciser comment elles comptent y arriver. Notons enfin que les européens ont d’autant plus besoin d’une Tunisie stable et prospère que son voisin Libyen inquiète. Ce n’est pas sans raison que la délégation de l’Union en Libye siège… à Tunis.
Perspectives :
- 24 et 24 Juillet : Jean-Claude Juncker, Président de la Commission, se rendra en Tunisie.
- 2019 : Prochain conseil d’association, détermination du montant de l’enveloppe pour la prochaine période financière.
Sources :
- Conseil de l’UE, Déclaration conjointe à la presse à l’occasion de la 14ème session du Conseil d’association UE – Tunisie, 15 mai 2018.
- Commission européenne, Rapport sur l’état des relations UE-Tunisie : vers un renforcement du partenariat protégé, communiqué de presse du 08 mai 2018.
- Service Européen de l’Action Extérieure, Relations Tunisie-UE.
