Bruxelles. Le 12 avril 2018, l’Union Européenne a renouvelé les sanctions à l’encontre de l’Iran pour grave atteinte aux droits de l’homme.

L’Union européenne tient actuellement une trentaine de pays (1) sous sanctions économiques. Parmi eux, l’Iran, dont les sanctions portant sur le programme nucléaire ont été levées le 16 janvier 2016, continue à faire l’objet de sanctions liées à la non-prolifération nucléaire, ainsi que pour grave atteinte aux droits de l’homme. Ces dernières, qui prévoient, depuis avril 2011, le gel de plusieurs avoirs financiers et un embargo sur les outils qui pourraient être utilisés pour réprimer la population ou pour intercepter les télécommunications (2), ont été prolongées jeudi dernier jusqu’en avril 2019.

Après les élections truquées de 2009, la répression des protestations qui avaient suivi (le Mouvement Vert (3)) et l’augmentation du nombre d’exécutions capitales, l’UE avait gelé tous les fonds et ressources économiques d’individus jugés responsables de graves violations des droits de l’homme. Au sein de cette liste de 85 personnes, plus de 40 sont liées au pouvoir judiciaire (parmi lesquelles on trouve son chef, Sadeq Larijani) et on dénombre 10 gardiens de la Révolution (dont son commandant en chef, Mohammad Ali Jafari), quatre anciens ministres d’Ahmadinejad et une demi-douzaine d’individus impliqués dans la censure du cyberespace.

Si l’on reproche parfois à l’Union Européenne de manquer de cohérence géopolitique, la carte des pays sanctionnés dessine bel et bien un positionnement que décrivait M. Juncker en 2014 : “Si vous ne voulez pas la guerre, la seule possibilité, ce sont les sanctions” (4).

Perspectives

  • 12 mai : date à laquelle Donald Trump doit choisir ou non de continuer à lever les sanctions liées au nucléaire à l’encontre de l’Iran. Le président américain avait posé le 12 janvier un ultimatum aux européens : “I hereby call on key European countries to join with the United States in fixing significant flaws in the deal”
  • Dans les jours à venir. Steve Mnuchin, secrétaire au Trésor américain, a annoncé le 11 avril qu’une nouvelle série de sanctions contre l’Iran pourrait être adoptée.

Sources :

  1. Carte représentant l’ensemble des sanctions européennes : https://www.sanctionsmap.eu/#/main
  2. Pour le texte et la liste initiale, voir : Décision 2011/235/PESC du Conseil du 12 avril 2011 concernant des mesures restrictives à l’encontre de certaines personnes et entités au regard de la situation en Iran [disponible en ligne : http://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2011/235/oj/fra]
  3. Dabashi, Hamid, The Green Movement in Iran, Routledge, 2011, 182p.
  4. Bastien Nivet, « Les sanctions internationales de l’Union européenne : soft power, hard power ou puissance symbolique ? », Revue internationale et stratégique 2015/1 (n° 97), p. 129-138.