Le Forum de Saint-Pétersbourg est l’un des principaux événements économiques annuels russes. Avant l’invasion à grande échelle de l’Ukraine en 2022, celui-ci visait à attirer des financements internationaux et servait de plateforme pour promouvoir l’intégration et la place de la Russie dans le système économique mondial.
- Plusieurs dirigeants européens dont Emmanuel Macron (en 2018) ou encore Mark Rutte et Angela Merkel (2013) y avaient participé.
- Les trois dernières éditions ont toutefois affiché une liste de participants principalement issus de « pays amis ».
- Les journalistes provenant de pays inamicaux avaient quant à eux été exclus du Forum en 2023, tandis que certains journalistes espagnols, italiens ou grecs ont pu participer au « Dialogue des cultures » l’an dernier 1.
Le Kremlin a tenu à conserver une présence occidentale cette année. L’un des temps forts de l’événement sera un panel organisé aujourd’hui, jeudi 19 juin, modéré par le président de la chambre de commerce américaine en Russie, Robert Agee. À cette occasion, plusieurs investisseurs et hommes d’affaires américains discuteront avec des responsables russes de la mise en place de « conditions propices au rétablissement et au développement de la coopération commerciale entre la Russie et les États-Unis ».
- En début de semaine, Moscou a accusé Washington d’avoir annulé une réunion sur la « normalisation » des relations bilatérales 2.
- Le Kremlin revendique la participation de 140 pays lors de l’édition 2025 du Forum, soit plus qu’au cours des années précédentes (139 l’an dernier et 130 en 2023).
- Ces « participants » correspondent toutefois pour la plupart à des représentants d’entreprises étrangères ou de groupes d’intérêt, et non des délégations gouvernementales.
- Le conseiller de Poutine Iouri Ouchakov a déclaré que 50 pays devraient envoyer des délégations cette année 3. Parmi les pays représentés au plus haut niveau figurent l’Indonésie avec la présence du président Prabowo Subianto et le Bahreïn, avec le prince Nasser ben Hamed Al Khalifa.
- On note également la venue à Saint-Pétersbourg des vice-présidents yéménite Tarek Saleh et sud-africain Paul Mashatile, ainsi que du vice-Premier ministre chinois Ding Xuexiang.
Les annonces qui seront faites lors du forum permettront de prendre le pouls de l’intérêt des investisseurs étrangers pour le marché russe, notamment dans la perspective d’une potentielle réouverture du pays et d’une levée des sanctions en cas de cessez-le-feu avec l’Ukraine.
Seulement 12 % des entreprises américaines installées en Russie avant 2022 ont pris la décision de quitter le marché russe, selon la Kyiv School of Economics, soit une proportion similaire à celle d’autres pays occidentaux. C’est notamment le cas de grands groupes comme Philip Morris, Pepsi, Auchan, Nestlé, Haier, UniCredit Bank ou encore AstraZeneca.
- Moscou vise désormais à créer un mécanisme empêchant certains grands groupes ayant quitté le pays de racheter leurs actifs une fois la guerre avec l’Ukraine terminée.
- Cette nouvelle législation pourrait notamment impacter le groupe français Renault, l’allemand Mercedes-Benz et l’américain McDonald’s.
- En mars, lors d’un discours prononcé devant l’Union des industriels et des entrepreneurs, Poutine présentait la Russie comme un « pays ouvert », tout en lançant un avertissement aux entreprises européennes et américaines : « Il n’y aura aucun privilège, aucun traitement de faveur pour ceux qui souhaiteraient faire leur grand retour en Russie ».
Les potentielles annonces et thèmes abordés par Vladimir Poutine lors de son discours seront certainement les plus scrutés. Les prises de parole du président russe ont également une certaine valeur performative, leur durée ayant considérablement augmenté depuis sa première participation : la durée de ses discours a depuis été multipliée par 10, passant de 8 minutes en 2005 à 1h19 en 2023.
Sources
- « Журналисты из 29 стран приехали в Петербург на форум « Диалог Культур » », TASS, 22 mai 2024.
- « Russia Says US Canceled Planned Meeting on Bilateral Relations », Bloomberg, 16 juin 2025.
- « Ушаков : на ПМЭФ приезжают госдеятели и политики из 50 стран мира », TASS, 17 juin 2025.