Le 2 mars 2022, quelques jours seulement après le lancement de l’invasion russe de l’Ukraine, 141 pays membres des Nations unies votaient en faveur d’une résolution condamnant la guerre du Kremlin. Signe de l’isolement diplomatique de la Russie, seulement quatre pays avaient rejoint Moscou pour voter contre : la Corée du Nord, l’Erythrée, la Syrie et la Biélorussie.
Après trois ans de guerre à grande échelle, la résolution mise au vote aujourd’hui, lundi 24 février 2025, à l’occasion du troisième anniversaire du lancement de l’invasion, met en lumière la victoire du récit russe.
- 93 pays ont voté en faveur de la résolution A/ES-11/L.10, rédigée par l’Union européenne, le Royaume-Uni et plusieurs autres pays, qui réaffirme « l’engagement des Nations unies en faveur de la souveraineté, de l’indépendance, de l’unité et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine » et qui « appelle à une désescalade, à une cessation rapide des hostilités et à une résolution pacifique de la guerre contre l’Ukraine », 65 pays se sont abstenus et 18 pays ont voté contre.
- Les pays d’Amérique du Sud, qui avaient massivement voté en faveur de la résolution de 2022 (à l’exception de la Bolivie, qui avait voté blanc), se sont aujourd’hui majoritairement abstenus.
- Si les pays d’Asie du Sud-Est ont quasiment tous maintenu leur position de condamnation de l’invasion russe et voté en faveur de la paix aujourd’hui, deux micro-États (Îles Marshall, Palaos) ont changé leur vote pour s’opposer à la résolution.
- En Afrique, où les pays étaient partagés en 2022 entre un vote en faveur de la résolution et l’abstention, la tendance est nettement plus claire : seulement 7 pays ont voté pour aujourd’hui, 24 février 2025, contre 22 trois ans plus tôt.
Le basculement le plus important entre les deux votes vient des États-Unis, qui avaient voté pour la condamnation de l’invasion en 2022 sous Joe Biden et ont voté contre aujourd’hui, un mois après le retour de Trump. La Hongrie est quant à elle devenue le seul État membre de l’Union qui s’est opposé à la résolution du 24 février, alors que le pays avait voté pour en 2022.
- Le nombre de pays soutenant ouvertement la Russie a plus que triplé en trois ans, passant de 5 à 18. Les pays ayant changé leur vote sont majoritairement des États africains, dont certains dirigés par des juntes militaires (Mali, Burkina Faso et Niger).
- Israël a également modifié son vote pour s’opposer à la résolution, tandis que le pays avait voté en faveur de la condamnation de l’invasion russe en 2022.
- La Syrie est le seul pays ayant voté contre il y a trois ans qui a modifié son vote aujourd’hui pour s’abstenir. En décembre, le régime de Bachar al-Assad a été expulsé du pays et le nouveau pouvoir à Damas n’a pas fait connaître sa position sur la guerre russe contre l’Ukraine.
Dans un retournement de position inédit au cours des dernières décennies, les États-Unis de Donald Trump ont ainsi voté aux côtés de la Russie, de la Corée du Nord et du Bélarus. Depuis le retour au pouvoir du président républicain, la Maison-Blanche a aligné son discours vis-à-vis de la guerre en Ukraine sur celui du Kremlin, allant jusqu’à contester la légitimité de Volodymyr Zelensky ainsi que la responsabilité de Moscou dans la guerre.
