Après une visite annulée de Joe Biden en Australie en mai dernier – du fait de la crise interne sur le plafond de la dette aux États-Unis – la visite officielle de ce mercredi remet la région indo-pacifique à l’agenda diplomatique américain. 

  • La visite d’Albanese arrive alors que l’administration Biden a officiellement demandé au Congrès ce vendredi un financement supplémentaire d’un montant total de 106 milliards de dollars pour la sécurité nationale, dont 62,4 milliards pour l’Ukraine et 14,3 milliards pour Israël. Bien que l’enveloppe soit moins importante, l’indo-pacifique devrait aussi bénéficier de financements supplémentaires à hauteur de 7,4 milliards de dollars. 
  • Les financements supplémentaires  pour la sécurité en Indo-pacifique sont destinés au financement des alliés et partenaires des États-Unis, à des investissements dans la flotte de sous-marins américain (3,4 milliards de dollars) et pour l’alliance AUKUS avec l’Australie et le Royaume-Uni.

Alliée des États-Unis, l’Australie reste cependant un partenaire clef de Pékin, avec qui un apaisement des relations est en cours après plusieurs années de tensions diplomatiques importantes entre les deux États, liées à la guerre commerciale de haute intensité dans laquelle ils étaient engagés depuis 2020.

  • Albanese adopte une politique de relatif apaisement de ses relations avec la Chine, après les plusieurs années d’intenses disputes commerciales qui ont caractérisées les relations sino-australiennes. 
  • Une rencontre a eu lieu le 13 juillet dernier entre le ministre des affaires étrangères Wang Yi et son homologue australienne Penny Wong, à l’occasion de laquelle Wang Yi a rappelé que « la Chine et l’Australie ont des économies très complémentaires et un énorme potentiel de coopération » et que « grâce aux efforts conjoints des deux parties, les relations Chine-Australie se sont stabilisées, améliorées et développées »1.
  • L’Australie a par ailleurs annoncé le 20 octobre le prolongement du contrat attribuant à la Chine le contrôle du Port de Darwin, infrastructure stratégique, après plusieurs mois d’incertitude. La Chine a cependant récemment exprimé son mécontentement suite à une visite de l’ancien Premier ministre australien Scott Morrison à Taïwan, le 11 octobre. 
  • Le gouvernement australien a annoncé le 22 octobre la suspension de ses poursuites à l’OMC contre la Chine concernant les droits de douane imposés sur le vin, la Chine ayant accepté d’engager une révision de ses tarifs douaniers prohibitifs imposés depuis 2020.. 
  • Une visite d’Anthony Albanese à Pékin est prévue du 4 au 7 novembre 2023.   

Comment éviter une guerre entre la Chine et les États-Unis ? La réponse de fond de l’ancien Premier ministre australien Kevin Rudd, est à lire ici dans nos pages.