L’heure des grandes avenues
Le premier discours du nouveau président chilien Gabriel Boric, prononcé au palais de La Moneda à Santiago, expose les grands défis du nouveau gouvernement tout en traçant les lignes d'action au niveau national et international.
- Auteur
- Le Grand Continent
La cérémonie d’investiture du président chilien Gabriel Boric a eu lieu au Congrès national à Valparaíso le 11 mars, marquant le début d’un gouvernement aux fortes aspirations sociales et l’approbation d’une nouvelle constitution.
Le premier discours du président, prononcé au palais de La Moneda à Santiago, révèle l’un des plus grands défis du nouveau gouvernement : concilier une soif de changement longuement cultivée ces dernières années avec non seulement la continuité historique des gouvernements de gauche au Chili, mais aussi avec les forces d’opposition dont dépendra en grande partie l’attitude du gouvernement, dans le cadre du processus de consolidation de sa démocratie. Pour l’instant, les espoirs se portent sur une équipe gouvernementale avec une forte présence de leadership féminin et jeune, qui cherche à combler le fossé générationnel devenu évident lors du mouvement social de 2019.
Nous présentons la première traduction commentée du discours d’investiture du président Boric depuis le balcon de La Moneda, marqué par un fort caractère social et inclusif, qui révèle avec plus ou moins de clarté les lignes d’action au niveau national et international et les principaux défis en termes de cohérence idéologique.
Chiliennes et Chiliens, habitants de notre patrie, peuple du Chili :
Cet après-midi, pour la première fois, je m’adresse à vous en tant que Président de la République, Président de nous toutes et tous qui habitons ce pays que nous aimons tant – et combien nous aimons le Chili, qui a tant souffert et qui nous a donné tant de joie.
Merci infiniment de me faire cet honneur, à vous qui nous regardez depuis chez vous, partout dans notre pays. Aussi, merci à ma famille inconditionnelle, à notre Cabinet, à nos équipes et aussi, personnellement, à Irina.
Ce Chili composé de divers peuples et nations, installé sur une corniche continentale entre les imposantes chaînes de montagnes et son océan magique, entre le désert de vie et les glaces de l’Antarctique, enrichi et transformé par le travail de ses habitants.
C’est ce Chili qui, en une poignée d’années, et vous l’avez vécu, a dû traverser des tremblements de terre, des catastrophes, des crises, des bouleversements, une pandémie mondiale et des violations des droits de l’homme qui ne se répéteront plus jamais dans notre pays. Mais dans lequel, toujours, toujours, nous nous époussetons, essuyons nos larmes, répétons ensemble un sourire, retroussons nos manches et continuons, les femmes et les hommes chiliens, nous poursuivons toujours.
Le slogan polysémique de campagne de Boric, « Nous poursuivons », semble noter dans ce début de discours non pas tant la détermination des militants aguerris qui, depuis la révolte sociale – ou même avant, depuis le mouvement étudiant de 2011 – résistent et forcent la transformation politique que connaît le Chili, mais la résilience du peuple chilien – les peuples chiliens, comme il le dit dans son serment – pensé comme un tout solidaire. La capacité à remotiver cette devise, à étendre la première personne du pluriel, est l’un des grands défis qui attend le jeune président.
L’émotion que j’ai ressentie aujourd’hui en traversant la Plaza de la Constitución et en entrant dans le Palacio de La Moneda est profonde et j’ai besoin, existentiellement, de la partager avec vous. Vous êtes un élément moteur de ce processus, le peuple chilien est un élément principal de ce processus, nous ne serions pas là sans vos mobilisations.
La revendication du protagonisme du peuple dans l’ascension du nouveau président permet de rappeler l’origine de sa légitimité politique. La continuité que Boric met en évidence entre les mobilisations de 2019 et le résultat des dernières élections est aussi le reflet de l’espoir que, comme une leçon, le Chili représente pour les progressismes latino-américains : cela vaut la peine de manifester. Il convient également de rappeler que pendant la campagne présidentielle, de nombreuses personnalités internationales et des personnalités politiques chiliennes à l’étranger ont soutenu la candidature de Boric par le biais de messages sur les réseaux sociaux, alors qu’à l’issue du scrutin de novembre, les résultats donnaient l’extrême droite gagnante avec José Antonio Kast.
Et je veux que vous sachiez que nous ne sommes pas venus ici uniquement pour occuper des postes et nous amuser entre nous, pour générer des distances inatteignables ; nous sommes venus ici pour nous donner corps et âme à notre engagement : rendre la vie meilleure dans notre patrie.
Je veux vous dire, chers compatriotes, que j’ai vu vos visages en parcourant notre pays, les visages des personnes âgées dont les pensions ne suffisent pas pour vivre parce que certains ont décidé de faire de l’aide sociale un commerce.
Les visages de ceux qui tombent malades et dont les familles n’ont pas les moyens de payer leur traitement. Combien d’entre vous nous ont parlé, nous nous sommes regardés dans les yeux.
Celles des étudiants endettés, celles des paysans privés d’eau à cause de la sécheresse et du pillage.
Celles des femmes qui s’occupent de leurs enfants atteints de TSA, que je rencontre dans toutes les régions du Chili. Leurs parents prostrés, leurs bébés sans défense.
Ceux des familles qui continuent à rechercher leurs détenus disparus, que nous ne cesserons de chercher.
Ceux des dissidences et des diversités de genre qui ont été discriminées et exclues pendant si longtemps.
Ceux des artistes qui ne peuvent pas vivre de leur travail parce que la culture n’est pas suffisamment valorisée dans notre pays.
Ceux des leaders sociaux qui luttent pour le droit à un logement décent dans les villes du Chili.
Ceux des peuples autochtones dépossédés de leurs terres, mais jamais, jamais de leur histoire.
Les visages de la classe moyenne, les visages des enfants du Sename, plus jamais, plus jamais, les visages des zones les plus isolées de notre pays comme le Magallanes d’où je viens, les visages de ceux qui vivent dans une pauvreté oubliée.
Notre engagement est envers vous.
Le Sename est le Service National des Mineurs, un organisme gouvernemental qui s’occupe des droits des enfants et adolescents chiliens. Boric souligne son engagement auprès d’une longue série de groupes sociaux touchés par la précarité, la marginalisation et la discrimination. L’énumération est traversée par une mise en évidence du prisme du genre et de la classe – particulièrement opérationnel dans une société comme celle du Chili -. Nous notons également la référence aux familles des prisonniers disparus. Dans cette liste, on trouve aussi des références à la crise des soins, à l’absence de systèmes de sécurité sociale pour couvrir le coût des traitements médicaux de base et au problème des retraites, autant de revendications qui étaient au cœur des manifestations de 2019.
Nous entrons aujourd’hui dans une période de grands défis, d’immenses responsabilités, mais nous ne partons pas de zéro, nous ne partons pas de zéro. Le Chili a une longue histoire et aujourd’hui nous nous inscrivons dans cette longue histoire de notre République.
Commencer mon mandat de Président constitutionnel de la République du Chili, c’est faire partie, nous faire partie d’une histoire qui nous dépasse tous, mais qui en même temps donne forme, sens et direction à notre vision.
Des milliers de personnes sont passées par ici avant nous et ont rendu possible le développement de l’enseignement public, la reconnaissance progressive des droits des femmes et des dissidences dans le pays et à la maison, la démocratisation du pays, la reconnaissance des droits sociaux.
Ici, dans ce lieu d’où je vous parle aujourd’hui, Balmaceda et sa dignité chilienne, Pedro Aguirre Cerda et son « gouverner c’est éduquer », en citant Valentín Letelier.
Eduardo Frei Montalva et la promotion populaire, le camarade Salvador Allende et la nationalisation du cuivre, Patricio Aylwin et la récupération de la démocratie, Michelle Bachelet ouvrant des voies inexplorées avec la protection sociale.
Ici, nous entendons également l’écho de ceux qui, dans l’anonymat, se sont dressés contre l’oppression, ont défendu les droits humains, ont exigé la vérité, la justice, la réparation et des garanties de non-répétition.
Boric se montre comme le représentant d’une nouvelle génération qui n’oublie cependant pas le traumatisme historique de celle qui l’a précédé, dont la pertinence politique a été mise en évidence lors d’un second tour qui a opposé l’ancien leader étudiant à un nostalgique du pinochetisme. Boric fait également référence à la voie de la consolidation de la démocratie au Chili et aux coalitions de gauche dont les programmes gouvernementaux étaient fondés sur la réduction de la pauvreté et l’amélioration de la qualité de vie. Le soutien de Michelle Bachelet, Haut Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme, qui s’est rendue de Genève à Santiago entre les deux tours de l’élection présidentielle a été déterminant pour rassembler une partie de l’électorat de gauche plus modéré.
Par ici résonnent la clameur féministe et la lutte pour l’égalité.
Les mouvements féministes se sont trouvés en première ligne des mobilisations en 2019, et le cabinet du nouveau président compte 14 ministres femmes et 10 ministres hommes, ce qui représente le premier cabinet à majorité féminine de l’histoire du pays. A la veille du 8 mars, Boric avait insisté sur sa volonté de construire un « gouvernement féministe ».
Et certains se souviendront aussi des 1 800 heures passées à courir autour de La Moneda pour l’éducation.
Le samedi 27 août 2011, l’objectif de l’initiative des étudiants de l’Université du Chili fut atteint : il s’agissait pour différentes personnes de participer à un marathon de 1 800 heures pour défendre l’éducation publique et informer le public sur la question devant le palais présidentiel La Moneda. Ainsi, pendant 75 jours, une bannière indiquant « Éducation gratuite maintenant » n’a cessé de flotter. Comme le soulignait Karol Cariola, députée chilienne du Parti communiste, dans nos colonnes, les mobilisations étudiantes de 2011, que Gabriel Boric a menées avec, entre autres, Giorgio Jackson et Camila Vallejo, aujourd’hui respectivement ministre secrétaire général de la présidence et ministre secrétaire général du gouvernement, héritiers à leur tour de la Révolution des manchots de 2006, font partie de ces différentes mobilisations qui, avec celle des féministes, accumulaient de la force jusqu’à la révolte sociale qui a ouvert la voie au processus constituant.
Mais ces murs ont également été témoins de l’horreur d’un passé de violence et d’oppression que nous n’avons pas oublié et que nous n’oublierons pas. Ici d’où nous parlons aujourd’hui, hier des roquettes sont passées, et cela ne pourra plus jamais se répéter dans notre histoire.
Ce palais, cette place, cette ville, ce pays ont une histoire et c’est à cette histoire que nous sommes redevables. Aujourd’hui, en ce jour très important sur le chemin difficile des changements que les citoyens ont décidé d’entreprendre dans l’unité, je le répète, c’est important, dans l’unité, me reviennent à l’esprit et au cœur les jours où, avec beaucoup de ceux qui sont présents ici, et sûrement aussi ceux qui nous regardent depuis chez eux, nous avons marché ensemble pour un avenir digne.
Vers où marchions-nous, compatriotes ? Vers où marchions-nous ?
Ce gouvernement ne sera pas la fin de cette marche, nous allons continuer à marcher et le chemin sera sans doute long et difficile, mais aujourd’hui les rêves de millions de personnes sont là, ils nous poussent et nous donnent le sens pour mener à bien les changements que la société exige.
Chiliennes et Chiliens :
Mon rêve est que lorsque nous aurons terminé notre mandat, et je parle au pluriel parce qu’il ne s’agit pas de quelque chose d’individuel, il ne s’agit pas de moi, il s’agit du mandat que le peuple nous a donné pour ce projet collectif, lorsque nous aurons terminé ce mandat nous puissions regarder nos enfants, nos sœurs, nos parents, nos voisines, nos grands-parents et nous sentions qu’il existe un pays qui nous protège, qui nous accueille, qui prend soin de nous, qui nous garantit des droits et qui récompense équitablement la contribution et le sacrifice que chacun d’entre vous, les habitants de notre pays, fait pour le développement de notre société.
J’aimerais, chers compatriotes, et nous savons bien que les exemples ne sont jamais assez éloquents, mais j’aimerais, chers compatriotes, que les habitants de Puchuncaví et de Coronel puissent regarder vers l’avenir et savoir que leurs enfants ne grandiront pas entourés de pollution, une chose si fondamentale.
Quintero-Puchuncaví et Coronel sont deux des cinq zones de sacrifice environnemental identifiées par un certain nombre de militants et d’ONG au Chili. Ces zones, où vivent environ 200 000 Chiliens, se caractérisent par une activité industrielle intense, avec une forte concentration de centrales thermoélectriques, d’exploitations minières, de ports et de fonderies. Lors du plébiscite national d’octobre 2020, le vote en faveur de l’approbation a dans certains cas dépassé les 90 %, avec des résultats supérieurs à la moyenne nationale de 78,28 %. Les zones de sacrifice ont fait les gros titres en 2018 lorsque des centaines de personnes ont été empoisonnées dans la région de Quintero. À ce jour, la justice continue d’enquêter sur l’entreprise Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) pour les émissions toxiques de son terminal maritime. Le gouvernement de Sebastián Piñera a présenté un plan de retrait et/ou de reconversion des unités alimentées au charbon, avec un calendrier qui prévoit le retrait de certaines d’entre elles d’ici 2024 (31 % de la capacité totale) et l’arrêt de la production au charbon d’ici 2040. Et si les voisins de ces zones ont demandé l’accélération des fermetures, le gouvernement de Sebastián Piñera a refusé en raison de l’instabilité énergétique potentielle. La trentaine de centrales électriques au charbon actuellement en service au Chili représente environ un tiers de la production d’électricité du pays.
Dans un tweet du 15 octobre 2021, Gabriel Boric a annoncé que « l’un des objectifs de notre futur gouvernement » serait « d’accélérer la décarbonisation de notre matrice énergétique. Pour cela, l’État doit encourager et permettre l’utilisation de technologies renouvelables dans le cadre de projets communautaires, garantissant ainsi une transition énergétique juste ». La nomination de Maisa Rojas, climatologue et auteure du sixième rapport du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat, avec qui le Grand Continent s’est récemment entretenue, indique la volonté de Boric de mettre en place un gouvernement vert.
Que les gens, les travailleurs de Lota ne continuent pas à vivre dans la pauvreté.
Lota est une ville située à Gran Concepción et se caractérise par la gravité de certains de ses indicateurs socio-économiques : 60 % de la population est au chômage et 30 % vit sous le seuil de pauvreté.
Que les communautés d’algoculteurs et de pêcheurs artisanaux de la province de Cardenal Caro puissent continuer à exercer leurs activités traditionnelles.
La province de Cardenal Caro est caractérisée par une lutte historique, depuis l’époque coloniale, entre les petits pêcheurs et les propriétaires terriens, propriétaires de grandes surfaces qui se disputent le droit d’occuper et de vivre sur le littoral, qui fait partie du bien public national. Récemment, on a assisté à une recrudescence des intérêts immobiliers dans le petit village de Topacalma (220 habitants jusqu’en 2007), occupé ancestralement par des pêcheurs d’algues, où il est prévu de développer des projets de luxe structurés autour de la privatisation des plages. Entre 2010 et 2014, les pêcheurs ont intenté une action en justice après la fermeture de la route historique utilisée pour accéder à différentes plages.
Que les enfants d’Alto Hospicio, là-haut, sachent qu’ils pourront eux aussi avoir accès à un logement décent.
Alto Hospicio est l’une des villes chiliennes qui exprime le mieux la contradiction du modèle de développement néolibéral qui était cité en exemple dans toute la région, mais dont les conséquences pour une grande majorité de la population ont été mises à nu avec le mouvement social de 2019. Située à quelques kilomètres de la principale source de richesse du Chili, le cuivre, et des sociétés minières Cerro Colorado et Doña Inés de Collahuasi, la ville compte, selon les données de 2011, 20,8 % de sa population vivant sous le seuil de pauvreté. Il s’agit également de la localité présentant le taux de mortalité le plus élevé du pays en 2021 dans le contexte de la crise sanitaire ; un taux directement lié au niveau élevé de surpopulation, à une forte présence d’occupations de terrains urbains et aux difficultés d’accès à l’eau potable pour une partie importante de la population, comme l’ont déclaré les autorités sanitaires locales dans différents médias au moment de la découverte de ces chiffres. On estime que le Chili présente un déficit de logements d’environ 500 000 unités. Dans sa proposition de programme, Gabriel Boric a déclaré qu’il favoriserait la location, en allouant des ressources aux municipalités et en encourageant les initiatives d’autogestion, de type coopératif, pour construire de nouveaux quartiers. Grâce au plan de logement d’urgence, l’objectif est de réduire le déficit actuel de 40 %, en générant 65 000 unités de logement par an dans le secteur public.
Que les habitants d’Antofagasta, de Maipú, de Hualpén aient l’esprit tranquille lorsqu’ils rentrent du travail et qu’ils aient le temps de vivre avec leur famille. C’est pourquoi nous allons promouvoir, comme nous nous y sommes engagés, les 40 heures.
Que les jeunes de Juan Fernández, cet endroit isolé et insulaire, puissent avoir une école décente pour étudier.
Du nord au sud, et d’est en ouest, incluant même les territoires du Chili insulaire, un groupe épars de petites îles situées dans l’océan Pacifique Sud – la plus connue d’entre elles étant l’île de Pâques – Gabriel Boric rend visible la diversité géographique du Chili dans son premier discours en tant que président. Premier président chilien né à Magallanes, Gabriel Boric avait structuré sa campagne lors des primaires d’Apruebo Dignidad, où il avait fini par battre à la surprise générale le candidat du Parti communiste et actuel maire de Recoleta, une commune de la région métropolitaine de Santiago, autour de la nécessaire décentralisation du pays. « Le Chili que nous imaginons avec dignité se construit à partir des territoires », avait-il déclaré dans son premier clip de campagne.
Nous savons, chères et chers compatriotes, que l’accomplissement de nos objectifs ne sera pas facile, que nous ferons face à des crises externes et internes, que nous commettrons des erreurs et que nous devrons les réparer avec humilité, en écoutant toujours ceux qui pensent différemment et en comptant sur le soutien du peuple chilien.
Je tiens à vous dire que nous allons vivre une époque difficile et extrêmement complexe. La pandémie poursuit son cours, avec son lot de douleurs et de pertes humaines qui nous accompagnera encore longtemps. Vous connaissez certainement tous quelqu’un qui est décédé à cause de la pandémie.
Pensons, pensons une seconde, pensons une seconde à ceux qui sont partis et qui nous ont quittés, pensons à la douleur que chaque famille a dans son intimité pour ceux qui sont partis et ne reviendront pas. Nous devons nous embrasser en tant que société, nous aimer à nouveau, nous sourire à nouveau, au-delà des discours et de ce qui est écrit, combien c’est important, combien c’est différent quand on s’aime dans un village, on prend soin les uns des autres, on ne se méfie pas les uns des autres : on se soutient. Nous demandons à notre voisin comment il va, nous soutenons le travailleur d’à côté, nous nous aimons les uns les autres, nous avançons ensemble. C’est ce que nous devons construire, chers compatriotes.
Nous savons aussi que l’économie souffre encore et que le pays a besoin de se remettre sur pied, de croître et de répartir équitablement les fruits de cette croissance, car lorsqu’il n’y a pas de répartition des richesses, lorsque les richesses sont concentrées dans les mains de quelques-uns, il est très difficile de payer. Nous devons redistribuer la richesse produite par les Chiliens et les Chiliennes, par ceux qui vivent dans notre pays.
Nous savons que toutes ces difficultés sont aggravées par un contexte international marqué par la violence dans de nombreuses régions du monde et aujourd’hui aussi par la guerre. Et sur ce point, je veux être très clair : le Chili, notre pays, promouvra toujours le respect des droits de l’homme, partout et quelle que soit la couleur du gouvernement qui les viole.
C’est peut-être le plus grand signe d’espoir pour la revitalisation du progressisme latino-américain que représente la victoire de Boric. La possibilité de croire en l’engagement envers les droits humains comme base pour la reformulation d’une gauche démocratique capable de s’adapter au XXIe siècle, plutôt qu’une solidarité inconditionnelle et obstinée avec les « gauches » latino-américaines autoproclamées et ankylosées qui ont conduit à des gouvernements autoritaires. En ce sens, la présence de Gioconda Belli, écrivaine nicaraguayenne fermement opposée au gouvernement de Daniel Ortega, comme invitée d’honneur à l’investiture du nouveau président est symptomatique, ou Verónika Mendoza, ancienne candidate à la présidence péruvienne.
Depuis le Chili, dans notre Amérique latine, parce que nous sommes profondément latino-américains et il suffit de regarder nos pays voisins avec distance, nous sommes profondément latino-américains et un salut à nos peuples frères, depuis ici, depuis ce continent nous ferons des efforts pour que la voix du Sud soit à nouveau entendue fermement dans un monde en mutation.
Un nouvel organe régional, le Forum pour le progrès de l’Amérique du Sud (PROSUR), a été créé le 22 mars 2019. La Déclaration de Santiago, document fondateur du PROSUR, a été signée par les présidents de l’Argentine, du Brésil, du Chili, de la Colombie, de l’Équateur, du Paraguay et du Pérou, ainsi que par l’ambassadeur guyanais au Chili, George Talbot. Ce nouvel espace de dialogue sous-régional cherchait à se séparer de l’Union des nations du Sud (UNASUR), une organisation qui est entrée dans une phase de transition en 2011 avec la reconfiguration du régionalisme et son impact conséquent sur le processus d’intégration sud-américain. Ce régionalisme de faible intensité qui s’est installé dans la région est également une conséquence des différents modèles d’insertion internationale dans la région. Par ces mots, Boric souligne le caractère profondément international de son gouvernement, et laisse même entrevoir une éventuelle position de leader sud-américain.
Les défis sont si nombreux, l’urgence climatique, les processus migratoires, la mondialisation économique, la crise énergétique, la violence permanente contre les femmes et les dissidences. Nous devons travailler ensemble avec nos peuples frères, comme nous en avons discuté aujourd’hui avec les présidents d’autres pays. Ne nous méprisons plus jamais les uns les autres, ne nous regardons plus jamais avec méfiance, travaillons ensemble en Amérique latine pour avancer ensemble.
Face aux défis partagés au niveau international et accentués par la crise du COVID-19, Boric évoque l’importance d’acquérir un poids plus important en tant que bloc régional. Il s’agit de renforcer les espaces d’action collective régionale afin de mieux concevoir la collaboration dans les domaines d’intérêt stratégique pour la région. Pour retrouver une place dans le système international, il faut surmonter ce que l’on appelle le « vide latino-américain », conséquence de l’absence délibérée d’action collective en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Nous pratiquerons, chers compatriotes, l’autonomie politique au niveau international, sans jamais nous subordonner à aucune puissance et en assurant toujours la coordination et la coopération entre les peuples.
Cette référence dans son discours à la rivalité entre puissances est essentielle pour comprendre le positionnement du nouveau gouvernement dans le système international, caractérisé par une position plus proche de la diplomatie de l’équidistance qui cherche à obtenir un consensus minimal et propose le non-alignement ou la neutralité face à la rivalité Washington-Pékin. En ce sens, et face à la gouvernance économique mondiale, une position de non-alignement actif implique un renforcement des organisations régionales et un engagement envers le multilatéralisme afin de répondre aux défis mondiaux. Le Chili, à la recherche d’une marge de contestation, a appelé au développement d’une diplomatie de niche qui concentre les efforts extérieurs des pays sur les domaines dans lesquels ils ont des avantages comparatifs. La capacité à mener une diplomatie à partir d’une approche intégrée au niveau national et la constitution de coalitions ad hoc sont des stratégies qui permettraient au Chili de jouer un rôle actif face aux demandes extérieures et de retrouver ainsi une influence sur l’agenda international. La nouvelle politique étrangère du Chili est turquoise, féministe, participative et plus démocratique, et cherchera à établir des liens étroits avec tous les acteurs de la société.
Je veux que vous sachiez que, en tant que Président du Chili et notre Cabinet, nos équipes, nous n’ignorerons pas les problèmes, nous expliquerons, nous vous parlerons pour vous dire les raisons de nos décisions afin que vous puissiez également faire partie des solutions. Et cela nécessite aussi de changer la relation que nous avons avec les autorités, les autorités ne peuvent pas être inaccessibles, nous voulons des ministres sur le terrain, dans la rue, avec les gens. Nous ne voulons pas faire des visites dans les régions qui ne durent que quelques heures pour inaugurer un projet et c’est tout. Nous voulons écouter, pas nous cacher.
Et pour cela, il est important qu’il y ait aussi une réciprocité, et ce que je veux dire par là, c’est que la relation avec les autorités ne soit pas une relation de consommateurs, que nous travaillions ensemble, que nous soyons des citoyens et que celui-ci soit le gouvernement du peuple et que vous sentiez que c’est votre gouvernement, celui de toutes et tous les Chiliens et les Chiliennes.
Et pour cela, nous allons tous avoir besoin les uns des autres, gouvernement et opposition, institutions et société civile, mouvements sociaux. Notre gouvernement, dont la base politique est Apruebo Dignidad, et je salue également nos collègues qui ont travaillé si dur pour cela, ainsi que les partis de Convergencia Progresista.
Je veux que vous sachiez que ce gouvernement ne s’épuise pas, ce gouvernement ne s’épuise pas dans ses soutiens. Je serai le président de tous les Chiliens et de toutes les Chiliennes et j’écouterai toujours les critiques et les propositions constructives de ceux qui pensent différemment de nous, à qui l’on garantira toujours, toujours, la liberté et le droit à la dissidence.
Comme je l’ai dit plus d’une fois, en citant des mots nés dans le feu des mobilisations dans une école prise dans une ville, loin, dans une région perdue, parce que nous venons des mobilisations ; aujourd’hui nous sommes ici, mais nous n’oublions pas d’où nous venons.
Nous allons lentement parce que nous allons loin, nous allons lentement parce que nous allons loin et nous n’allons pas seuls, mais avec vous tous, hommes, femmes, garçons et filles qui êtes avec nous aujourd’hui sur cette place, à travers vos écrans dans vos maisons, peut-être, sur vos téléphones portables, dans le bus, où que vous soyez en train de nous regarder ou à l’étranger pour ceux qui nous suivent aussi et qui ont la nostalgie de leur Chili bien-aimé parce qu’il est essentiel, comme je l’ai répété plusieurs fois dans ce discours, que vous fassiez partie de ce processus parce que nous ne pouvons pas le faire seuls.
De cet endroit, je voudrais lancer un appel à chacun d’entre vous pour qu’il se joigne à nous dans cette tâche. Marchons ensemble sur le chemin de l’espoir et construisons tous ensemble le changement vers un pays digne et juste. Dignité, quel beau mot. Nous le construirons pas à pas avec la sagesse de ceux qui savent que les changements qui durent sont ceux qui se fondent sur les connaissances accumulées et sont soutenus par de larges majorités.
Nous accorderons une attention particulière, comme je l’ai souligné, aux effets que la pandémie a eus sur le système de santé, sur les travailleurs qui nous ont protégés et soignés, sur les listes d’attente qui génèrent tant d’angoisse dans les familles.
Nous poursuivrons également la stratégie de vaccination réussie du dernier gouvernement, en plaçant toujours la santé de la population en tête des priorités, et nous mettrons également en œuvre une stratégie spécifique pour faire face aux conséquences de la santé mentale, car celle-ci est également importante pour les Chiliens et les Chiliennes.
Boric, qui en 2018 a rendu public le fait qu’il souffrait lui-même de TOC, a mis un accent particulier durant sa campagne sur la santé mentale, ceci étant l’un des syntagmes les plus présents dans ses interventions sur les réseaux sociaux. Sa conception holistique de la santé résonne fortement avec une jeunesse qui a traversé deux années de pandémie.
Nous allons nous préoccuper, en particulier, de l’éducation, où l’obligation de fermer des écoles a créé un énorme vide. Nous devons rouvrir les écoles pour que nos enfants puissent se retrouver, en générant, au passage, toutes les conditions de sécurité pour que cela soit possible.
Les pays d’Amérique latine figurent parmi ceux qui ont fermé leurs écoles pendant le plus grand nombre de semaines, partiellement ou totalement, en raison de la crise sanitaire. Le nouveau ministre de l’éducation, Marco Antonio Ávila, devra mettre en œuvre un programme visant à atténuer les pertes éducatives et à promouvoir des réformes permettant l’accès à l’éducation pour tous les groupes de la population.
Nous allons mettre en œuvre, avec une grande énergie, la consolidation de notre économie, pour redresser notre économie sans reproduire ses inégalités structurelles. Une croissance qui soit durable, sans plus jamais de zones sacrifiées ; l’État est aussi responsable.
Nous voulons que les petites et moyennes entreprises qui génèrent de la valeur se développent à nouveau, nous voulons mettre fin aux abus qui ont si injustement et justement indigné notre peuple, et nous voulons générer, ensemble, en donnant suite aux bonnes idées du passé, un emploi digne.
Nous reconnaissons également que des millions de Chiliens et de Chiliennes vivent aujourd’hui dans la peur. Nous ne pouvons pas fermer les yeux sur cette situation et nous allons nous attaquer au problème de la criminalité en luttant contre les inégalités sociales qui en sont à l’origine et en réformant la police pour assurer une présence là où elle est le plus nécessaire, pour accroître l’efficacité des enquêtes et pour nous concentrer sur les organisations criminelles et les trafiquants de drogue qui détruisent nos quartiers.
J’ai un message pour ceux qui ont banalisé le crime et qui croient pouvoir vivre en toute impunité. Je ne veux pas de phrases grandiloquentes, je veux leur dire que nous allons les confronter à la communauté.
Et je tiens également à dire que nous devons réparer les blessures laissées par la révolte sociale. Et c’est pourquoi hier nous avons retiré les plaintes par la loi de sécurité intérieure de l’État parce que nous sommes convaincus qu’en tant qu’hommes et femmes chiliens nous devons nous retrouver et nous allons travailler, nous allons travailler intensément à cela ; nous en avons parlé avec les familles des prisonniers, elles savent que nous y travaillons.
Nous savons également, chers compatriotes, que nous serons confrontés à de grands défis au Nord et au Sud. Au Nord, à cause de la crise migratoire, où nous allons reprendre le contrôle de nos frontières et où nous allons travailler avec nos pays frères pour faire face collectivement aux difficultés causées par l’exode de milliers d’êtres humains, n’oublions jamais que nous sommes des êtres humains, s’il vous plaît.
Je veux dire aux gens de Colchane, aux gens d’Iquique, d’Antofagasta, de San Pedro qu’ils ne seront pas seuls, aux gens d’Arica aussi.
Il y a quelques semaines, le Chili a connu une crise migratoire sans précédent dans la zone frontalière nord, à tel point que le gouvernement sortant de Sebastián Piñera a dû annoncer l’état d’urgence dans quatre provinces : les flambées de xénophobie et les manifestations contre les migrants après le meurtre présumé d’un chauffeur de camion par trois personnes, dont deux Vénézuéliens, ont été les expressions les plus visibles d’un déferlement médiatique dans toute la région. Face à cette situation, le nouveau gouvernement Boric est contraint de relever les défis du rétablissement de l’ordre public : la prolongation de l’état d’urgence a déjà été décrétée par le président. L’année dernière, une nouvelle loi sur la migration a été adoptée. Cette loi se distingue par la nouveauté consistant à obliger les migrants à demander un visa au consulat chilien avant d’arriver dans le pays, mais aussi par la consécration de la réadmission ou du refoulement à la frontière. Entre le respect de la loi, qu’il a défendu dans ses premières déclarations en tant que président devant les médias chiliens, et la demande de « ne jamais oublier que nous sommes des êtres humains », Boric est confronté à l’un de ses principaux défis en termes de cohérence idéologique. Dans le cadre de ces défis, la voie régionale est établie comme un mécanisme de résolution de cette possible contradiction : car, selon ses propres déclarations, « le poids d’une crise migratoire ne peut pas nous retomber dessus ». Boric a invité les gouvernements de la région à tenir un débat public afin de générer un système de quotas ; la solidarité régionale en échange de la décompression. Il convient de noter que l’Amérique latine est considérée comme un exemple isolé à l’échelle internationale de solidarité et de pragmatisme en matière d’accueil et d’intégration des migrants, en l’occurrence des Vénézuéliens.
Je voudrais également dire que nous avons un problème dans le sud. Un conflit qui n’est pas, comme cela était appelé avant, la pacification de l’Araucanie, qui est un terme grossier et injuste. Puis certains ont dit le conflit mapuche, non, ce n’est pas le conflit mapuche, c’est le conflit entre l’État chilien et un peuple qui a le droit d’exister. Et là, la solution n’est pas et ne sera pas la violence.
Contrairement au gouvernement Piñera, qui s’est caractérisé par la criminalisation des revendications du peuple mapuche, Boric a clairement indiqué qu’il n’avait pas l’intention de renouveler l’état d’urgence en Araucanie. D’où, également, la rupture avec les idiotismes (« pacification ») hérités du discours colonial. Traiter les revendications des peuples autochtones est sans aucun doute un défi majeur pour un gouvernement qui veut se présenter comme interculturel.
Nous travaillerons sans relâche pour rétablir la confiance après tant de décennies, après tant de décennies d’abus et de dépossession. La reconnaissance de l’existence d’un peuple, avec tout ce que cela implique, sera notre objectif et le chemin sera le dialogue, la paix, le droit et l’empathie avec toutes les victimes, oui, avec toutes les victimes. Cultivons, cultivons la réciprocité, ne nous voyons pas comme des ennemis, nous devons nous retrouver.
En cette première année de gouvernement, nous nous sommes également fixé pour tâche d’accompagner avec enthousiasme notre processus constitutionnel pour lequel nous nous sommes tant battus. Nous allons soutenir le travail de la Convention de tout cœur, de tout cœur. Nous avons besoin d’une Constitution qui nous unisse, que nous sentions nôtre, une Constitution qui, contrairement à celle imposée par le sang, le feu et la fraude de la dictature, naisse dans la démocratie, sur une base paritaire, avec la participation des peuples indigènes, une Constitution pour le présent et pour l’avenir, une Constitution pour tous et pas seulement pour quelques-uns.
Après le plébiscite national d’octobre 2020, les Chiliens se sont rendus aux urnes les 15 et 16 mai 2021 pour élire les représentants de l’Assemblée constituante, élus selon un mécanisme électoral paritaire, avec des sièges réservés aux peuples autochtones et, pour la première fois, avec la possibilité pour les indépendants de composer des listes. De même que les relations avec le nouveau Congrès, caractérisé par sa fragmentation et une plus grande unité à droite, conditionneront le mandat du président, l’évolution des négociations et des accords de l’Assemblée constituante, qui a pour échéance le mois de juillet de cette année pour rédiger une nouvelle Constitution, sera également cruciale pour la gouvernabilité du nouveau gouvernement. De plus, que ce soit parce qu’il devra convoquer le référendum de sortie au second semestre de cette année – les Chiliens devront à nouveau se rendre aux urnes pour approuver ou rejeter le texte -, parce qu’il devra signer le texte et mettre en œuvre ses dispositions, ou parce qu’il devra relever les défis du désespoir face à un processus tronqué, le moment constitutionnel chilien sera totalement structurant et ses conséquences insoupçonnées pour le moment.
Je vous invite à que nous nous écoutions de bonne foi, sans caricatures, prenons-le sérieusement, de tous les côtés. Je nous le dis aussi à nous-mêmes, écoutons de bonne foi, sans caricatures, pour que le plébiscite de sortie soit un point de rencontre et non un point de division et pour que nous puissions signer ici, avec le peuple, pour la première fois dans l’histoire du Chili, une Constitution démocratique, égalitaire, avec la participation de tous nos peuples.
Chiliennes et Chiliens :
Le monde nous regarde. Je veux vous dire, chères Chiliennes et chers Chiliens, que le peuple nous regarde, le monde nous regarde et je suis sûr qu’il regarde aussi avec complicité ce qui se passe au Chili.
Nous avons l’opportunité de contribuer humblement à la construction d’une société plus juste et je suis sûr que nous serons à la hauteur de ce processus démocratique qui a été décidé par une immense majorité de citoyens, reproduisons ce résultat.
Chers habitants de notre terre :
J’assume aujourd’hui avec humilité, avec la conscience des difficultés du mandat que vous m’avez confié, je le fais aussi avec la conviction que c’est seulement dans la construction collective d’une société plus digne que nous pourrons trouver une vie meilleure pour tous. Au Chili, personne n’est superflu, la démocratie se construit ensemble et la vie dont nous rêvons ne peut naître que de la coexistence, du dialogue, de la démocratie, de la collaboration et non de l’exclusion.
Je sais que dans quatre ans, le peuple chilien nous jugera sur nos actes et non sur nos paroles et que, comme le disait un vieux poète, l’adjectif, lorsqu’il ne donne pas la vie, tue. Aujourd’hui, il était nécessaire de parler, demain, nous devrons nous mettre au travail tous ensemble.
Comme l’avait prédit Salvador Allende il y a presque 50 ans, nous sommes une fois de plus, compatriotes, en train d’ouvrir les grandes avenues par lesquelles l’homme libre, l’homme et la femme libres, peuvent passer pour construire une société meilleure.
« Continuez en sachant que, beaucoup plus tôt que tard, les grandes avenues s’ouvriront pour que l’homme libre puisse passer afin de construire une société meilleure », prédisait Salvador Allende dans son dernier discours à La Moneda, le jour du coup d’État du 11 septembre 1973, qui fut aussi le jour de sa mort. En guise d’hommage, avant le discours, alors qu’il traversait la Plaza de la Constitución, le président élu a dérogé au protocole en quittant le tapis rouge pour s’arrêter devant la statue d’Allende. Parce que la blessure de l’interruption brutale de l’expérience socialiste par des moyens démocratiques est, à plus d’un titre, celle que la gauche chilienne – ou même la gauche latino-américaine – doit encore panser.
Nous poursuivons. Vive le Chili !