Trois ans après sa création, la Communauté politique européenne (CPE) tient aujourd’hui son sixième sommet à Tirana, en Albanie. Il s’agit de la première fois que les 47 dirigeants européens invités se réunissent dans les Balkans, et ce quelques jours seulement après la victoire du Premier ministre sortant Edi Rama aux élections législatives du 11 mai.
Créée en réponse à l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine en février 2022, la CPE est plutôt un symbole de l’unité européenne au-delà des frontières de l’Union, et les attentes quant aux résultats produits sont modestes.
- Contrairement aux sommets de l’OTAN ou de l’Union, la CPE fournit un cadre relativement ouvert permettant aux dirigeants d’interagir et de discuter sans protocole strict ni surabondance de conseillers et assistants 1.
- L’absence de déclaration commune à l’issue du sommet vise à encourager les à participer, la principale « marque » de la réunion étant la photo de groupe sur laquelle figure l’ensemble des chefs d’État et de gouvernement présents.
La thématique du sommet est : « Une nouvelle Europe dans un nouveau monde : unité – coopération – action commune ». Trois tables-rondes seront organisées portant sur la sécurisation de l’Europe et le renforcement de la résilience démocratique, la stimulation de la compétitivité et de la sécurité européennes par l’innovation et la résilience, et enfin sur la mobilité et l’autonomisation des jeunes.
- Sur le continent européen, seuls trois pays ne reçoivent pas d’invitation à participer au sommet : la Russie, le Bélarus et le Vatican. Depuis le deuxième sommet, trois micro-États européens sont systématiquement invités : Monaco, Andorre et Saint-Marin.
- Plusieurs dirigeants proches du président russe seront toutefois présents, comme le Premier ministre hongrois Viktor Orbán, le Premier ministre slovaque Robert Fico ou encore le président serbe Aleksandar Vučić — ces deux derniers ayant pris part au défilé militaire du 9 mai sur la place Rouge, aux côtés de Poutine.
- Volodymyr Zelensky se rendra quant à lui à Tirana en compagnie du président turc Recep Tayyip Erdoğan, après une rencontre entre les deux dirigeants hier, jeudi 15 mai, à Ankara.
- Le sommet constituera également la première grande rencontre multilatérale du nouveau chancelier allemand Friedrich Merz.
Les sommets de la CPE fournissent au président ukrainien une occasion supplémentaire d’échanger avec ses homologues européens. La question des sanctions supplémentaires sur la Russie et des négociations de paix seront très certainement abordées, après le début des négociations directes entre la Russie et l’Ukraine hier, jeudi 15 mai.
Sources
- Rikard Jozwiak, « At More Informal EPC Summit In Tirana, EU Leaders Can ‘Get Creative’ On Ukraine », Radio Free Europe, 13 mai 2025.