Les principales institutions et organismes financiers internationaux (notamment le Fonds monétaire international et la Banque mondiale) ont cessé leur travail en Russie depuis l’invasion de l’Ukraine de février 2022. Cependant, le FMI a annoncé au début du mois de septembre qu’il comptait envoyer une délégation à Moscou afin de reprendre ses consultations avec le gouvernement.

La reprise annoncée des activités du FMI a suscité la protestation de nombreux pays européens.

  • Vendredi 13 septembre, les ministres des Finances de neuf États adressaient une lettre à la directrice générale de l’institution, Kristalina Georgieva, afin d’exprimer leur « profond mécontentement à l’égard de ces plans »1.
  • Une personne au fait des discussions a également déclaré au Grand Continent que des responsables ukrainiens ont fait part en privé de leur « colère » vis-à-vis de cette décision, arguant qu’elle risque de légitimer la Russie tout en soulignant que les problèmes économiques auxquels l’Ukraine est confrontée sont causés par la guerre menée par Moscou.
  • Volodymyr Zelensky aurait également sollicité un rendez-vous avec Georgieva lors de sa visite prévue à New York la semaine prochaine à l’occasion de l’Assemblée générale des Nations unies.

Le FMI considère que la situation économique de la Russie est redevenue assez « stable » pour permettre la reprise des consultations au titre de l’article IV, qui consiste en une évaluation de la santé de l’économie d’un pays afin de prévenir de futurs problèmes financiers2. La dernière réunion de travail du FMI en Russie remonte à novembre 2019, tandis que les consultations à distance ont continué jusqu’en 2021.

  • Le FMI a fait l’objet de nombreuses controverses depuis 2022 en raison de ses prévisions de croissance de l’économie russe.
  • Dans ses projections de janvier 2023, l’institution anticipait une croissance de 0,3 % du PIB russe en 2023 suite à une contraction de 2,2 % en 2022.
  • Dans ses dernières estimations de juillet, le FMI anticipe une croissance du PIB russe de 3,2 % cette année — soit un chiffre stable par rapport à son précédent rapport d’avril 20243.
  • Plusieurs économistes, dont Agathe Demarais, estiment que « l’optimisme du FMI vis-à-vis de l’économie » russe crée, en l’absence de statistiques officielles fiables, une confusion susceptible de servir les intérêts du Kremlin4.

L’administrateur pour la Russie au Fonds monétaire international, Alexeï V. Mojine, a annoncé mercredi 18 septembre que la visite prévue à Moscou avait été reportée le jour même (lundi 16) par la direction de l’institution en raison d’un « manque de préparation technique »5. Aucune nouvelle date n’a pour le moment été annoncée.

Sources
  1. Jan Strupczewski, « Nine European countries protest against IMF resuming missions to Russia », Reuters, 13 septembre 2024.
  2. Transcript of IMF Press Briefing, Fonds monétaire international, 12 septembre 2024.
  3. World Economic Outlook Update, Fonds monétaire international, juillet 2024.
  4. Agathe Demarais, « Don’t Trust Russia’s Numbers », Foreign Policy, 13 mars 2023.
  5. « Работу миссии МВФ по консультациям с Россией отложили на неопределенный срок », TASS, 17 septembre 2024.