Une étude publiée par le média Heatmap indique que l’administration Biden n’a dépensé que 11 % des 110 milliards de dollars de subventions, rabais et autres financements compris dans l’Inflation Reduction Act, la loi majeure de lutte contre le changement climatique et de réindustrialisation entrée en vigueur il y a plus d’un an 1.
- L’administration démocrate est engagée dans une course contre-la-montre pour dépenser le plus possible les sommes contenues dans cette enveloppe avant une potentielle victoire républicaine à la présidentielle de novembre 2024.
- Après un record de 5,36 milliards dépensés lors du quatrième trimestre 2022, peu de subventions ont été octroyées depuis le début de l’année, bien que le rythme ait accéléré entre juin et septembre.
- Malgré le discours optimiste de la Maison-Blanche — qui revendique avoir entrepris l’attribution des deux-tiers de ces 110 milliards —, les élus démocrates du Congrès s’inquiètent eux aussi des délais de mise en oeuvre des rabais de l’IRA pour les citoyens américains 2.
- Dans certains États comme en Géorgie — un swing state décisif dans les élections de 2024 —, ces programmes de rabais octroyés pour des travaux destinés à améliorer l’efficacité énergétique et l’électrification des ménages pourraient être lancés au plus tard fin septembre 2024, soit quelques semaines seulement avant les élections.
Les crédits d’impôts — qui constituent le cœur de l’Inflation Reduction Act — sont quant à eux déjà en train de transformer significativement l’économie américaine. Selon la BlueGreen Alliance Foundation, 163 milliards de dollars d’investissements dans le secteur des véhicules électriques ont été annoncés. Ces derniers devraient générer 207 000 nouveaux emplois, dont 151 000 depuis l’entrée en fonction de Joe Biden.
- Le marché du travail montre globalement des signes de vitalité. En septembre, 336 000 nouveaux emplois ont été créés aux États-Unis, dépassant largement les prévisions qui anticipaient un chiffre autour de 170 000 3.
- Au total, 13,9 millions d’emplois ont été ajoutés à l’économie américaine depuis l’entrée en fonction de Joe Biden en janvier 2021. Le taux de chômage est quant à lui en-dessous des 4 % depuis 20 mois 4.
Malgré ce bilan avantageux à un an des élections, de nombreux sondages révèlent que les électeurs font plus confiance aux Républicains qu’aux Démocrates en matière d’économie. Dans les swing states, seulement 35 % des sondés disent avoir confiance en Joe Biden contre 49 % pour Donald Trump — et ce même si plus d’emplois générés par l’IRA ont été créés dans des districts républicains 5.
Les 13 mois à venir seront déterminants pour le candidat démocrate. Il devra montrer que son agenda de transition énergétique peut générer de la croissance pour le pays tout en améliorant les conditions de vie et de travail des ouvriers du secteur de l’automobile, une équation considérée fallacieuse par Donald Trump 6. Lundi 23 octobre, l’United Auto Workers a étendu sa grève à un nouveau site, portant le nombre de grévistes du syndicat de Détroit à plus de 40 000 7.
Sources
- Robinson Meyer, « The Race to Spend the I.R.A.’s $100 Billion in Grants Has Begun », Heatmap News, 19 octobre 2023.
- Rachel Frazin, « Democrats warn of lost rebates in call for faster rollout of climate-friendly home upgrade funding », The Hill, 18 septembre 2023.
- Lauren Kaori Gurley et Rachel Siegel, « Economy adds 336,000 jobs in September, in a stunning gain », The Washington Post, 6 octobre 2023.
- Remarks by President Biden on the September Jobs Report and National Manufacturing Day, Maison-Blanche, 6 octobre 2023.
- Morning Consult | Bloomberg News : How Biden vs. Trump Perform on Swing-State Ballots, Morning Consult, 19 octobre 2023.
- Nathan Layne et Kanishka Singh, « Trump says UAW talks don’t matter because EV shift will kill jobs », Reuters, 28 septembre 2023.
- Ryan Felton, « UAW Strike Expands to Stellantis’s Largest U.S. Factory », The Wall Street Journal, 23 octobre 2023.
