La Chine a lancé le débat sur l’élargissement du groupe l’année dernière, lors de sa présidence du forum des BRICS. La proposition a cependant suscité l’inquiétude des autres membres, qui craignent de voir leur influence diluée, en particulier si les proches alliés de Pékin sont admis.

  • Selon l’ambassadeur sud-africain au forum des BRICS, dix-neuf pays ont exprimé leur intérêt à rejoindre le groupe, qui se prépare à tenir son sommet annuel en Afrique du Sud ; treize ont déjà formellement candidaté, dont l’Arabie saoudite et l’IRAN — l’Argentine, les Émirats arabes unis, l’Algérie, l’Égypte, Bahreïn et l’Indonésie sont aussi intéressés.  

Le forum des BRICS, regroupant les principales économies émergentes, entend servir de contrepoids à l’influence économique des pays du G7 ; l’intégration de ses membres s’est renforcée en 2022.

  • D’après un rapport de l’Agence internationale de l’énergie (AIE), les exportations de pétrole russe vers la Chine ont augmenté de 55 % en mai 2022 par rapport à l’année précédente, faisant de Moscou le premier fournisseur de pétrole de la Chine, devant l’Arabie Saoudite1. Dans le même temps, les exportations de pétrole russes par tankers vers l’Inde ont fortement augmenté, atteignant 760 000 barils par jour. Ces ventes se font à prix réduits par rapport au cours du pétrole de brent en vente sur les marchés internationaux.

La poursuite de l’intégration économique des pays des BRICS pourrait aussi prendre la forme d’une monnaie commune, alors que les pays cherchent à se libérer des contraintes du dollar.

  • En amont du dernier sommet de juin 2022, Vladimir Poutine avait exprimé le souhait de créer un nouveau panier de monnaie — yuan, rouble, real brésilien, roupie indienne et le rand sud-africain — pour créer une nouvelle monnaie commune de réserve, afin de se détacher des Droits de tirage spéciaux (DTS) du FMI. 
  • Lors de sa visite d’État en Chine la semaine du 10 avril, le président Lula a appelé les pays des BRICS à créer leur propre monnaie alternative à utiliser dans les échanges commerciaux 2— et ce alors que Pékin promeut de plus en plus l’utilisation du yuan dans le règlement des transactions transfrontalières sur les matières premières.

Face à ce possible réalignement, des fonctionnaires de l’Union européenne ont fait circuler en début de semaine une note d’information confidentielle, selon le journal Politico, détaillant plusieurs plans individualisés pour coopter quatre « pays prioritaires » clefs dans le cadre d’une alliance à même d’isoler la Russie et la Chine.

  • Les pays concernés sont le Brésil, le Chili, le Nigeria et le Kazakhstan. Le document suggère qu’au-delà d’alliances commerciales, l’Union devrait proposer des offres sur mesure en matière d’énergie, de migration, de développement économique ou de coordination de la sécurité. L’alliance viserait surtout à sécuriser les approvisionnements de l’Union en matières premières (Brésil, Chili), en pétrole et en gaz (Kazakhstan) et ses relations économiques en Afrique (Nigeria).
Sources
  1. Agence internationale de l’Énergie, Oil Market Report – June 2022.
  2. Joe Leahy, Hudson Lockett, « Brazil’s Lula calls for end to dollar trade dominance », Financial Times, 13 avril 2023.