La structure changeante de la culture politique chinoise selon Wang Huning
Doctrines de la Chine de Xi | Épisode 7
Depuis trois générations de dirigeants, Wang Huning est sans conteste l'intellectuel le plus influent en Chine. Bien que son rôle soit décrit comme celui d'un "idéologue", il est l'un des premiers personnages du Parti et sa centralité pourrait sortir encore renforcée du 20e Congrès du PCC qui se réunira la semaine prochaine. Pour comprendre sa pensée, il faut lire son texte programmatique le plus célèbre, construit autour d'une idée simple : ce sont les facteurs culturels d'une société — plutôt que son organisation économique — qui déterminent sa politique. Nous l'introduisons, le traduisons et le commentons pour la première fois en français.
- Auteur
- Matthew D. Johnson •
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- © Xinhua/Shen Hong
Wang Huning (né en 1955) est largement considéré comme l’intellectuel le plus influent de Chine 1. Il a servi directement le Comité central du PCC sous trois dirigeants successifs : Jiang Zemin, Hu Jintao, et Xi Jinping. Il est actuellement le cinquième membre du Comité permanent de ce Politburo, qui compte sept membres, et dirige le Secrétariat central, ce qui fait de lui l’adjoint direct de Xi Jinping pour la gestion des affaires courantes du Parti.
Bien que le rôle de Wang soit succinctement décrit à l’extérieur de la Chine comme celui d’un « idéologue », il siège également dans une série de commissions centrales du Parti qui dirigent l’élaboration des politiques dans des domaines tels que les affaires politiques et juridiques, la cybersécurité, les finances, la construction du Parti, les nominations officielles et la fusion militaire-civile. Compte tenu de sa grande expérience et de sa proximité avec Xi, il est possible que Wang s’élève encore plus haut dans la hiérarchie du Parti lorsque le 20e Congrès du Parti se réunira la semaine prochaine, le 16 octobre 2022.
L’influence de Wang Huning au sein du Parti est attribuable à ses idées sur la manière de sécuriser le socialisme contre les forces de la mondialisation occidentale. Au début de sa carrière universitaire à l’Université de Fudan, Wang a diagnostiqué les faiblesses du système chinois comme étant la principale menace à la survie du socialisme. Il s’agissait notamment de l’absence d’une « technologie politique » 2plus inclusive de l’organisation Parti-État adaptée aux conditions nationales de la Chine, de l’absence d’une culture politique unifiée et de la vulnérabilité à l’hégémonie culturelle occidentale importée par le biais du commerce extérieur et d’autres formes de soft power, ce qui inclut la culture populaire — télévision, films, littérature, sports…
Wang a produit la plupart de ses écrits les plus importants entre le milieu des années 1980 et le milieu des années 1990 — une période où l’économie politique et les relations extérieures de la Chine étaient toutes transformées par une intégration plus profonde dans l’économie mondiale 3. Dans ce processus de « réforme et d’ouverture », aucun pays n’apparaissait plus important que les États-Unis, que Wang a visités en 1988.
Son compte-rendu de ce voyage, America Against America 4, a été publié au lendemain du massacre de Tiananmen et de la répression politique de 1989, à la fois loué et critiqué la société américaine, et a établi la réputation de Wang en tant qu’analyste critique des démocraties. Notamment, l’impression de Wang sur les États-Unis était celle d’un pays en crise, qu’il attribuait à des tensions irréconciliables entre les forces d’unité et d’individualisme. Écrivant à l’apogée de la concurrence économique entre les États-Unis et le Japon, il semblait prédire que le « collectivisme » (集体主义) du Japon constituait un modèle pour ce pays et d’autres pays qui défieraient la position mondiale des États-Unis pour les décennies à venir.
Des variations sur les thèmes connexes du contre-hégémonisme mondial de la Chine et de l’étatisme intérieur apparaissent dans toutes les grandes théories du Parti, de l’ère Mao Zedong à aujourd’hui. Néanmoins, les évaluations intellectuellement rigoureuses de Wang Huning ont offert un cadre persuasif pour reconstruire la politique de l’après-Mao car elles contredisaient directement l’inévitabilité de la démocratie libérale, en utilisant des exemples tirés directement des succès économiques de l’après-guerre froide de pays autres que les États-Unis. En d’autres termes, il dit de manière crédible et convaincante aux dirigeants chinois ce qu’ils voulaient entendre.
Étant l’un des principaux intellectuels « néo-autoritaires » à la fin des années 1980, Wang a construit une version spécifique à la Chine de la théorie de la modernisation inspirée par le politologue américain Samuel P. Huntington, qu’il a utilisée comme une grille d’analyse pour diagnostiquer les problèmes d’organisation interne du Parti tels que la corruption, les relations institutionnelles centre-local et la préservation de l’ordre politique dans le cadre du développement économique 5.
L’étendue de son expertise, associée à un spectre d’interprétation qui tendait à légitimer le socialisme hautement centralisé en tant que système politique, a attiré l’attention des dirigeants du Parti, Wu Bangguo 吴邦国 (né en 1941) et Jiang Zemin, qui sont crédités d’avoir ordonné son transfert au groupe de réflexion sur la politique interne du Parti — le Bureau central de recherche sur la politique (CPRO). Wang est devenu le directeur du CPRO en 2002, un poste qu’il a occupé jusqu’à ce qu’il le cède à son protégé Jiang Jinquan 江金权 (né en 1959) en 2020. Durant cette période, il a rejoint le Secrétariat du Parti en 2002, le Politburo en 2007 et le Comité permanent du Politburo en 2017.
La proximité avec les allées du pouvoir à Zhongnanhai, le siège du Parti communiste chinois, a rendu l’évolution de la pensée de Wang Huning après les années 1990 plus difficile à reconstituer. Une hypothèse probable est que son structuro-fonctionnalisme à la Huntington est devenu indiscernable de l’idéologie dominante du Parti lui-même. Wang est largement crédité d’avoir contribué aux principales théories de chacun des dirigeants du Parti qu’il a servis : Les « Trois Représentants » de Jiang Zemin, le « Concept de nouveau développement » de Hu Jintao, et le « Rêve chinois du grand renouveau de la nation chinoise » et la « Pensée sur le socialisme aux caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère » de Xi Jinping.
Il a également été, du moins dans sa phase initiale, identifié comme une influence sur l’initiative ds nouvelles routes de la soie 6. Le dénominateur commun de toutes ces théories – et, comme l’ont noté de nombreux observateurs, derrière une grande partie du travail de Wang 7 est la vision partagée d’une Chine dans laquelle le Parti règne indéfiniment, et d’un monde dans lequel la Chine est une puissance plus influente.
Cela signifie que Wang a également été largement assimilé au virage stratégique plus combatif de la Chine sous Xi – un point de vue indéniablement crédible étant donné l’histoire du rejet de Wang de la mondialisation occidentale et de tout ce qu’elle présage pour l’avenir de la Chine si elle n’est pas contrôlée. Pourtant, un élément clé de sa pensée qui est minimisé dans les profils de Wang en tant que politicien du pouvoir à la ligne dure, bien que teintée d’idéologie, est sa vision de la culture – exprimée en tant que « tradition », « valeurs » ou « civilisation » – comme un facteur indépendant pour déterminer les résultats politiques.
En tant qu’intellectuel, Wang s’inscrit donc dans une longue lignée de penseurs qui ont identifié la modernisation comme un processus en tension permanente avec les systèmes de croyances partagées qui lient les communautés humaines. Du point de vue de l’ordre politique, la modernisation n’est souhaitable que dans la mesure où elle peut être contrebalancée par la création de nouveaux systèmes de valeurs dont le rôle fonctionnel est de maintenir des institutions fortes et des sociétés gouvernables. Les États forts sont des États culturellement unifiés. Pour un intellectuel public dans le contexte de la Chine dirigée par le PCC, cela signifie préserver et centraliser l’autorité du Parti ; rénover et étendre la foi dans le socialisme du Parti ; et recalibrer la mondialisation pour rendre le système international plus propice à la survie du Parti.
Wang est un « idéologue » dans le sens où ses opinions soulignent l’importance d’homogénéiser les valeurs pour se conformer aux intérêts stratégiques du Centre du Parti, quel que soit le domaine – en d’autres termes, son rôle de fonctionnaire ne se limite pas uniquement à la propagande ou à l’éducation idéologique. Dans le même temps, ce n’est manifestement pas un hasard si l’ascension de Wang dans les rangs politiques a coïncidé avec l’accent de plus en plus urgent mis sur la conviction politique et l’unité d’objectif au sein du Parti (par exemple, la rectification politique de l’appareil de sécurité interne du Parti) ; la vénération orchestrée de Xi Jinping et de la « Pensée Xi Jinping » ; et le nettoyage culturel forcé effectué parmi les communautés religieuses et le long des frontières ethniques de la Chine.
Pour toutes ces raisons, le rôle de Wang dans l’histoire de la Chine pourrait bien finir par être celui d’un autre prétendu « ingénieur de l’âme » 8, qui, pour des raisons à la fois politiques et nationalistes, envisage le salut du socialisme aux caractéristiques chinoises comme ne pouvant être atteint que par la transformation incessante de ceux qui vivent en son sein et en dessous.
Le texte traduit ici, « La structure de la culture politique changeante de la Chine », figure parmi les articles les plus cités de Wang Huning et, au moment de sa publication, il a contribué à un mouvement intellectuel plus large au sein de la Chine de la fin des années 1980 visant à remettre en question le modèle marxiste du socialisme 9. L’argument de Wang est simple : ce sont les facteurs culturels d’une société — plutôt que son organisation économique — qui créent sa politique. Les changements dans ce que Wang appelle le « logiciel » social — valeurs, sentiments, psychologie et attitudes — peuvent ainsi façonner l’avenir politique d’une société. Cependant, l’argument de Wang fonctionne également à un autre niveau : comme une affirmation selon laquelle la culture politique de la Chine, et donc la voie politique, est différente de celle de l’Occident. En examinant la Chine, Wang constate que la société est en train de se transformer, passant d’une « culture politique orientée culturellement » conduite par la mobilisation politique à une « économie politique orientée institutionnellement » conduite par la mobilisation économique. Essentiellement, il décrit le passage du maoïsme au dengisme, qui a remplacé l’accent mis sur la lutte des classes par la stabilité politique et l’amélioration du niveau de vie matériel.
Dans sa conception de base, l’analyse de Wang s’inspire du domaine de la théorie de la communication tel qu’il a émergé aux États-Unis au milieu des années 1960. Cette branche des sciences sociales a mis l’accent sur l’impact de la culture politique traditionnelle et d’autres aspects de la psychologie individuelle sur la construction de la nation et la création d’une « vie politique moderne » dans les sociétés émergentes 10. Comme les politologues américains qui ont écrit des décennies avant lui, Wang constate une tension persistante et indésirable entre les valeurs du passé et ce qui est nécessaire pour créer un avenir plus moderne. Ses exemples sont à la fois historiques et contemporains, traitant de ce qu’il appelle le « lien entre histoire, société et culture » de la Chine. Historiquement, affirme-t-il, la Chine est déjà passée par trois phases dans le développement de sa culture politique : traditionnelle, moderne et marxiste-socialiste. Comme aucune de ces phases n’a entraîné l’élimination des structures qui les ont précédées, la culture politique de la Chine reste dans un « état non formé » — toujours en cours de modernisation, mais sans « identité propre. »
Wang est également sans réserve dans ses critiques de la société chinoise contemporaine au niveau local, et particulièrement dans les zones rurales. S’appuyant sur une enquête de 1987 sur les attitudes politiques, il décrit les structures traditionnelles de la vie dans les villages comme fondamentalement inchangées :
Tout ce que Fei Xiaotong [1910 – 2005] a constaté dans son étude de la Chine villageoise — le soi-disant « mode d’association différentiel », le « lignage », les « distinctions entre hommes et femmes », l' »ordre rituel » et les « liens du sang » — continue d’exister, si ce n’est au même niveau que par le passé. L’introduction du système de responsabilité, l’ouverture et l’économie de marchandises ayant produit leur effet, qui se manifeste parfois par une combinaison déformée d’éléments anciens et nouveaux. Nous pourrions même dire que dans de nombreuses cultures rurales éloignées, la conscience politique moderne et les concepts politiques ne sont pas encore arrivés, et le langage politique moderne reste couché dans le langage de la culture rurale de la famille et de la parenté, contrairement à la culture politique urbaine. La majeure partie de la culture politique rurale chinoise n’a pas connu de véritable développement pendant une période considérable, et commence seulement maintenant à changer. En outre, d’autres structures provinciales sont également en cours de transformation.
Vu sous cet angle, la situation de la société post-révolutionnaire chinoise est désastreuse. Cependant, Wang a une solution : il faut rapidement refaçonner et renouveler la culture politique de la Chine en purifiant les structures traditionnelles, modernes et marxistes-socialistes qui subsistent encore, et construire une culture politique « synchronique » unifiée qui part du dessus. À mesure que la population chinoise sera plus largement exposée au processus de socialisation politique, implique-t-il, un nouveau système de valeurs commencera à émerger plus complètement.
Mais quel type de système de valeurs ? L’article de Wang répond à cette question d’une manière qui peut surprendre les lecteurs plus familiers avec sa réputation de penseur néo-autoritaire de premier plan et — maintenant en tant que membre principal du Politburo du PCC — de centralisateur politique et idéologique. La clé apparaît dans cette brève description de l’objectif du développement politique de la Chine :
Le renouvellement de la culture politique est la base fondamentale de la construction d’une politique démocratique en Chine et une condition importante pour que le système socialiste puisse démontrer sa supériorité.
Ailleurs, Wang s’étend davantage sur la nécessité pour « les composantes de la structure moderne qui incarnent l’esprit de la démocratie moderne et de l’humanisme » de « prendre racine et de croître. » Bien qu’il cite (de manière approbatrice) le théoricien américain de la démocratie Robert Dahl, il est difficile de savoir à quel type de démocratie Wang fait référence – moins ambiguë, cependant, est sa recommandation spécifique selon laquelle :
Dans le contexte spécifique de la réforme et de l’ouverture de la Chine, la culture politique chinoise doit ajouter des éléments dans les domaines de la participation, de la démocratie, de la consultation, de l’égalité, des droits, de la responsabilité, de la concurrence et de l’État de droit.
La Chine ne passera pas inévitablement par une révolution bourgeoise de style occidental. Toutefois, sa révolution marxiste-socialiste a, selon lui, largement échoué à remplacer les valeurs fondamentales transmises depuis des temps anciens.
En 1988, l’avenir envisagé par Wang Huning était grand ouvert. La culture politique de la Chine était une ardoise vierge – ou seulement partiellement remplie. Un an plus tard, ce sentiment d’optimisme politique allait être considérablement atténué, voire supprimé, lorsque les caractéristiques politiques du dengisme ont commencé à émerger et à se durcir. Ce virage autoritaire plus dur était en partie une réponse au mouvement pour une participation politique élargie que l’article de Wang semble soutenir. Certaines de ses autres recommandations, en revanche, ont survécu : réaffirmation de l’ingénierie idéologique descendante comme caractéristique de base du Parti-État socialiste ; dépassement des particularismes locaux et régionaux de la société chinoise par des « valeurs fondamentales » universalisantes ; prise en compte de la modernisation et du développement de l' »économie de marchandises » comme condition préalable au renouveau culturel. Le dernier point en particulier est en tension avec la volonté apparente de Wang d’embrasser la culture politique comme sa propre force indépendante dans la création de la transformation sociale. Mais avec le recul, il semble préfigurer le report de la démocratisation en faveur de la croissance économique et de la force nationale, qui ont défini la politique chinoise tout au long de la carrière politique de Wang.
Le processus d’intégration mondiale a incité la science politique contemporaine à prendre de plus en plus conscience de l’importance politique des différences culturelles entre les sociétés et les peuples. Le dépassement des obstacles naturels, la suppression des barrières artificielles et l’élimination de l’esprit de clocher ont été les tremplins de l’introduction des facteurs culturels dans le travail des politologues. L’étude de la culture japonaise réalisée par Ruth Benedict (1887-1948) en 1946, Le chrysanthème et l’épée, peut être considérée comme le début de ce processus. Les sociétés humaines structurent inévitablement la vie de manière à favoriser certaines façons de faire face aux événements et certaines façons de les mesurer, et les personnes vivant dans des sociétés particulières considèrent leurs façons de résoudre les problèmes comme leur base pour analyser le monde entier. Plus que jamais, les gens comprennent aujourd’hui que la vie politique n’est pas uniquement déterminée par des facteurs « matériels » tels que les institutions, les systèmes, le pouvoir et les normes, car il y a également des « logiciels » impliqués, en d’autres termes, des forces sous-jacentes ou internes, telles que les valeurs, les sentiments, la psychologie, les attitudes, etc. L’analyse de la culture politique s’est développée précisément à partir des réponses des gens à cette nouvelle compréhension. La politique chinoise est actuellement en pleine mutation. Dans cette situation, il est nécessaire d’examiner l’histoire de la culture chinoise et ses composantes, ses structures synchroniques et diachroniques, son état actuel et son devenir. La culture politique chinoise est traditionnellement « orientée culturellement », ce qui est différent de la culture politique occidentale, qui est « orientée institutionnellement ». Orientée culturellement fait référence à une culture politique qui est elle-même inextricablement liée à la vie familiale, à la vie sociale, à la vie morale et à la vie éthique, de sorte que la culture politique se diffuse dans la culture sociale au sens large.
La société agit sur la vie politique à travers certains mécanismes culturels et la subjectivité générale façonnée par ces formes culturelles, de sorte que la réalisation de la vie politique est en fait le déploiement de la vie sociale et éthique. Une culture politique orientée vers les institutions établit une division plus claire entre la sphère politique et les autres sphères que nous venons de mentionner, en reconnaissant que les sujets peuvent prendre des identités différentes dans des sphères différentes, et en établissant les procédures, mécanismes, fonctions et structures uniques de la vie politique. À l’époque moderne, la structure traditionnelle de la culture politique chinoise s’est heurtée à de nombreuses attaques et a connu de nombreux hauts et bas, dus à la fois à la pénétration des cultures étrangères et aux changements des cultures internes qui l’ont accompagnée, mais il est difficile de dire que la subjectivité de base de la culture politique traditionnelle a été fondamentalement transformée.
L’idée d’une culture politique culturellement orientée reste une dimension indispensable pour comprendre la vie politique chinoise, et quelque chose qui ne doit pas être négligé lorsque nous envisageons des réformes du système politique. Ni la culture politique orientée culturellement ni la culture politique orientée institutionnellement ne sont le résultat des choix personnels des gens, mais plutôt le résultat de l’interaction d’un certain niveau de développement social, d’une certaine structure sociale et d’une certaine subjectivité. Comme l’a dit Arnold J. Toynbee (1889-1975), les normes, les coutumes et les habitudes de la société humaine sont liées entre elles, formant un réseau de lois qui régit toutes les sphères de la vie humaine, même si ces composantes n’ont peut-être aucune relation logique interne.
Cependant, les connexions psychologiques existent même si les connexions logiques n’existent pas. L’évolution sociale est souvent très lente, et si la surface peut parfois changer complètement en quelques années ou décennies, les couches profondes des relations sociales évoluent moins rapidement. Par conséquent, pour étudier de plus près la situation de la société chinoise, il faut examiner les conditions historiques, sociales et culturelles de cette société, ainsi que les liens entre ces conditions.
Nous pouvons donc affirmer que le rôle de la culture politique ne peut être sous-estimé, que ce soit dans l’examen du développement actuel de la société et de la politique chinoises, ou dans l’analyse de leur évolution historique. À l’ère moderne, la politique chinoise s’est engagée sur le long chemin de la transition d’une culture politique orientée culturellement à une culture politique orientée institutionnellement, et la voie principale du développement politique de la Chine n’a pas encore dépassé ce processus historique. Il est exact de dire que les changements de ces dernières années ont été les plus rapides dans ce long processus, et la culture politique de la société chinoise est aujourd’hui en pleine transformation. En termes de développement social, la société chinoise passe d’une société politiquement mobilisée à une société économiquement mobilisée, d’une économie de production à une économie de consommation.
La vie politique n’est qu’une structure, ou un système, au sein de la vie sociale, et lorsque le système plus large change, la politique peut changer dans deux directions possibles : premièrement, elle peut changer en même temps que le lien histoire-société-culture, s’adaptant ainsi au changement social et le faisant progresser ; deuxièmement, elle peut transcender les limites existantes du changement économique et social et faire un bond en avant, devenant la force conceptuelle et psychologique elle-même qui dirige le changement social et économique.
Dans les deux cas, le soutien d’une certaine culture politique est indispensable. La culture politique est subtile, mais puissante. Si nous comparons la vie politique d’une société à un iceberg dans un vaste océan, la vaste partie située sous la surface est la culture politique d’une société. Selon le sociologue S. N. Eisenstadt (1923-2010), il est crucial d’intégrer les processus politiques dans le contexte plus large de la civilisation sociale ; la civilisation façonne le processus politique, qui se développe et mûrit dans la civilisation. Dans le contexte culturel particulier de la Chine, l’efficacité de la culture politique est particulièrement remarquable. Cela est dû en partie à l’état hautement développé de la culture politique, et en partie à l’identification de la société à la culture politique.
Selon une analyse réalisée en 1987, sur 7,4 millions de points de données tirés de 3 204 enquêtes administrées par le groupe de recherche sur la psychologie politique des citoyens chinois, ces derniers font preuve d’un haut niveau de sensibilité politique. Parmi les personnes interrogées, 83,51 % pensent qu’il est important de se préoccuper des grandes affaires nationales, 77,67 % se disent « très préoccupés » ou « relativement préoccupés » par la stabilité globale et les fluctuations occasionnelles de la situation politique, 57,01 % possèdent un certain nombre de convictions politiques, 49,13 % pensent qu’ils doivent se battre pour leurs convictions politiques à tout prix, et 56,99 % des citoyens se disent prêts à parler de questions politiques.
Ces chiffres ne révèlent pas la structure et le contenu spécifiques de la culture politique des citoyens, mais ils montrent le rôle que peut jouer la culture politique. En raison d’un conditionnement culturel à long terme, la société chinoise possède un niveau élevé de sensibilité politique. Cette sensibilité a été renforcée à un degré sans précédent par le développement de la politique moderne, ce qui constitue à son tour une condition pour l’existence d’une culture politique orientée culturellement.
Dans son analyse du concept de « peuple politique », le célèbre politologue américain Robert Dahl (1915-2014) établit une distinction entre la classe apolitique, la classe politique, les assoiffés de pouvoir et les puissants, afin d’analyser les différents rôles que ces groupes jouent dans la vie politique. Il ne semble pas approprié d’utiliser le concept de Dahl pour classer les personnes dans une culture politique orientée culturellement, car il les classe en fonction de leurs attitudes et de leurs relations avec le système. En Chine, la plupart des gens appartiennent à la classe politico-culturelle, et cette caractéristique détermine le rôle fondamental de la culture politique dans la vie politique chinoise.
La classe politico-culturelle est elle-même un ensemble complexe qui résiste à la généralisation. Mais la classe politico-culturelle est très différente de la classe politico-institutionnelle (ou ce que Dahl appelait la « classe politique »), et son rôle est évidemment différent aussi. La classe politico-institutionnelle se définit principalement par sa participation au processus politique, c’est-à-dire par sa « participation effective à la vie politique. » Dans le climat culturel de la Chine, cependant, l’efficacité et le pouvoir de la culture politique proviennent de l’approbation ou de la désapprobation du public, de sa réaction ou de son absence de réaction, de son acceptation ou de son absence d’acceptation, au lieu de sa participation personnelle. Il est facile de voir qu’il s’agit là d’une caractéristique à la fois culturelle et institutionnelle, d’une caractéristique fonctionnelle et structurelle. Ce n’est qu’une tentative préliminaire pour suggérer l’importance de la transformation d’une culture politique, et il vaut la peine de pousser la réflexion plus loin.
La culture politique a une existence illimitée et intangible qui ne peut être traitée et remodelée comme quelque chose ayant une forme plus tangible. Sa formation et sa transformation nécessitent toujours un processus. En tant qu’élément de la culture sociale, le développement de la culture politique partage beaucoup avec le développement de cette dernière, et il va sans dire que le développement de la culture politique est avant tout un processus diachronique. La culture politique est un concept large, et différents chercheurs en ont des définitions différentes. Gabriel Almond (1911-2002) considère la culture politique comme un ensemble d’attitudes, de croyances et de sentiments politiques prévalant dans une nation à un moment donné, et cette culture politique est le produit de l’histoire de la nation ainsi que des développements actuels dans les domaines social, économique et politique. On pense généralement que la culture politique se compose de connaissances politiques, de sentiments politiques, de valeurs politiques et d’idéaux politiques, qui s’assemblent pour constituer un tout, et qui nécessite un processus historique de traitement, de raffinement, de solidification et d’intégration. Par conséquent, pour analyser la transformation de la culture politique chinoise, nous devons d’abord considérer la structure diachronique de la culture politique, qui est le contexte historique nécessaire pour comprendre la culture politique contemporaine. Sans cela, nous ne pouvons pas saisir la parenté entre la culture politique contemporaine et la culture politique traditionnelle, ni saisir l’ampleur et la force motrice historique derrière la transformation de la culture politique contemporaine.
Les variables suivantes sont indispensables pour analyser la structure diachronique de la culture politique chinoise contemporaine : Premièrement, la structure classique de la culture politique, ou en d’autres termes, le contenu et l’esprit de base de la culture politique de la Chine traditionnelle. La culture politique chinoise traditionnelle met l’accent sur le caractère, l’éthique, la culture personnelle, la bonté et la moralité, de sorte qu’il n’y a pas de distinction entre l’Église et l’État, et que la politique et l’érudition se chevauchent. La culture politique occidentale met l’accent sur la société, la loi et les institutions, le pouvoir et les contraintes sur le pouvoir, séparant ainsi l’Église et l’État, la politique et l’érudition.
L' »inconscient collectif » produit par la culture politique occidentale met l’accent sur la régulation externe, c’est-à-dire qu’il régule les actions humaines par le biais des systèmes politiques, des relations de pouvoir, des systèmes juridiques et d’autres mécanismes pour atteindre des objectifs ou des idéaux politiques. L' »inconscient collectif » façonné par la culture politique chinoise met au contraire l’accent sur des vertus telles que la bienveillance, la droiture, la bienséance, la sagesse et la fidélité 仁义礼智信, la loyauté, la piété filiale, l’amour fraternel, le pardon et le courage 忠孝涕恕勇, les rites et les sacrifices, tels que ceux destinés au ciel, à la terre, au souverain, aux ancêtres et aux enseignants 天地君亲师, et des formules néo-confucéennes comme « Pour atteindre la connaissance, la sincérité et la droiture, et pour cultiver le corps, la famille, l’état et le monde. » 格物致知诚意正心修身齐家治国平天下, qui soulignent l’unité du ciel et de l’homme et l’objectif de devenir un « sage intérieur » et un « roi extérieur 内圣外王. » Cette conscience a conduit à l’émergence de concepts tels que celui qui souligne la distinction entre le souverain et les gens du peuple.
Les caractères 天地君亲师 se trouvaient souvent sur les plaques votives des temples et autres lieux de culte, rappelant les relations essentielles à vénérer. Pour les traductions des formules confucianistes, il s’agit ici des citations tirées des textes classiques bien connus, traduites dès 1832 par M.P. Gauthier dans le Ta-Hio et disponible ici en français : https://seaa27112b412afb2.jimcontent.com/download/version/1426332375/module/5958918962/name/pauthier_tahio.pdf
Comme l’esprit de la culture politique classique n’a pas changé, ses composantes spécifiques résistent également au changement. Le confucianisme, ancré dans la nature humaine et visant à apporter la paix au monde, diffuse la culture politique dans toute la culture générale, rendant les frontières entre elles floues, ce qui a eu le double effet de freiner le développement de la culture politique, mais aussi de la consolider. Bien sûr, la structure d’une culture politique classique est constituée d’une série de choix historiques, et elle ne peut pas être simplement imposée à la société d’aujourd’hui. La structure classique n’est qu’une partie de la culture politique d’aujourd’hui, et il serait injuste de l’utiliser pour expliquer l’intégralité de la culture politique chinoise. Les éléments spécifiques de cette structure classique évoluent également.
La deuxième est la structure moderne, c’est-à-dire la structure formée par le mouvement de réformes des Cent Jours de 1898 et la critique de la culture traditionnelle qui a suivi. Cette structure a commencé à émerger avec la guerre de l’opium et a atteint son point culminant avec le mouvement du Quatrième Mai/Nouvelle culture . Comme l’a noté à juste titre le philosophe Li Zehou (1930-2022), le rejet de la tradition et l’adoption de la culture occidentale par le mouvement du Quatrième Mai ont marqué un tournant dans l’histoire culturelle de la Chine, déjà vieille de plusieurs milliers d’années. En fait, la structure moderne et la structure classique se situent à des pôles épistémologiques différents. Le sens profond de la structure moderne repose sur la culture démocratique occidentale, ses idées de droits naturels, de souveraineté populaire, de contrat social et de séparation des pouvoirs, telles qu’elles sont défendues par Locke, Montesquieu, Rousseau, Penn, Jefferson et d’autres.
Le mouvement de réformes des Cent Jours de 1898 fait référence à la première tentative sérieuse de modifier les institutions politiques dynastiques, et qui termine sur un échec assez rapidement. Le mouvement du 4 Mai de 1919 fait référence à l’évènement où une bonne partie de l’élite culturelle chinoise rompt avec la tradition confucianiste.
Ces idées sont contraires à l’esprit de la structure classique de la Chine, et une longue et féroce bataille les a opposées. Il est clair qu’après près de 150 ans de va-et-vient, l’existence de la structure moderne est bien établie, et au moins en termes de composants spécifiques, elle a remplacé la structure classique. Nous pouvons constater que la structure moderne a ses limites historiques et géographiques, et, en termes d’idées supérieures, elle a également des limites plus fondamentales, philosophiques, ce qui est lié à ses origines historiques. Pourtant, cette structure était particulièrement attrayante car elle représentait un domaine que la Chine moderne n’avait pas atteint.
Troisièmement, la structure la plus récente, c’est-à-dire la structure politique et culturelle formée sous la direction du marxisme et du socialisme après 1949. Elle est plus récente et ses propres changements et transformations ont été davantage générés en interne. Son évolution a complété les révolutions néo-démocratique et socialiste de la Chine, et est également liée aux caractéristiques de la « société post-révolutionnaire ». En théorie, la structure récente aurait dû pouvoir transcender les structures classique et moderne, mais en raison des conditions spécifiques de la société chinoise, cette transcendance ne s’est pas produite complètement, de sorte que la structure récente reste entrelacée avec les autres structures, formant un mélange complexe.
La structure récente est dominée par les valeurs politiques marxistes et vise à transcender la deuxième structure, « moderne », sans parler de la structure classique. Cependant, la structure socialiste requiert l’existence de certaines conditions socio-économiques pour parvenir à la transcendance, ce que les décideurs politiques actuels depuis 1949 ont cherché à produire. Ces conditions n’étaient pas encore arrivées à maturité dans la Chine socialiste qui a évolué à partir d’un état mi-colonial/mi-féodal, et dans laquelle les relations socio-économiques et humaines sur lesquelles reposaient les anciennes structures n’avaient pas été complètement transformées. Ainsi, bien que la structure socialiste ait atteint une position directrice, elle n’a pas complètement éliminé les structures historiques, qui ont continué à offrir des défis occasionnels, dont certains étaient sérieux.
Le résultat de ces confrontations a été de renforcer considérablement la troisième structure, la plus récente, dont les composantes les plus extrêmes ont pris des positions extrêmes afin d’éliminer les autres structures. Ce processus était inévitable et nécessaire à l’époque ; sans lui, le nouveau système aurait pu devenir intenable. Cependant, le renforcement est allé à l’extrême sous l’influence de facteurs objectifs et subjectifs, et a fini par s’autodétruire, aboutissant à la Révolution culturelle (1966-1976).
La Révolution culturelle était essentiellement un changement de la structure récente. Les composantes de la culture politique façonnée par la Révolution culturelle se sont détachées de la source qui a donné naissance à cette culture, ainsi que des exigences sociales, des valeurs sociales et des relations sociales. Après la Révolution culturelle, d’autres changements se sont produits, dans lesquels la structure qui avait émergé pendant la Révolution culturelle a été complètement rejetée, et la structure conçue pour la remplacer était, d’une part, une restauration de la structure d’avant la Révolution culturelle, et d’autre part, une reconnaissance et une adaptation aux besoins actuels du développement social, politique, économique et culturel. Ainsi, la structure récente est à la fois « formée » et « non formée ». Elle est « formée » parce qu’elle s’est développée pendant des décennies, et elle est en même temps « non formée » ; elle lutte contre le déni de soi et cherche son identité propre. Les composantes de toute culture politique évoluent, changent et se subliment constamment, et on ne peut espérer former une culture politique en un clin d’œil.
Cependant, la « négation de la négation » au cœur de la structure la plus récente mérite l’attention, et elle a eu un impact important sur la vie politique de la société et la conscience politique du public. Il ne faut pas oublier que cette structure récente est la structure principale de la culture politique chinoise. D’un point de vue historique, la culture politique chinoise se renouvelle et se nie constamment depuis le début de l’ère moderne. Chaque structure diachronique implique la négation ou la critique de la structure précédente, et le résultat a été qu’aucun système de valeurs stable n’a évolué. Chaque nouveau système de valeurs est éliminé avant de s’enraciner dans le sol de la culture sociale et politique. Le renouvellement de la culture politique est étroitement lié à la formation de nouveaux systèmes de valeurs, en particulier à la socialisation de nouveaux systèmes de valeurs. Il faut un temps assez long pour qu’un nouveau système de valeurs pénètre une culture politique de manière à expulser l’ancien système de valeurs et à soutenir la nouvelle culture politique.
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Un système de valeurs n’est vraiment solide que lorsqu’il devient ce que Pascal (1623-1662) appelait une « seconde nature ». Il n’y a pas beaucoup de pays dans le monde qui ont atteint cet objectif. Dans les pays développés de l’Occident, un nouveau système de valeurs a évolué pendant la Renaissance, et il a fallu environ trois cents ans pour achever le processus de socialisation. À l’époque moderne, le système de valeurs attaché à la culture politique chinoise subit une transformation complète depuis une cinquantaine d’années, tandis que la structure classique se perpétue silencieusement à un niveau latent, pénétrant même les deux structures plus récentes, de sorte que le renouvellement des valeurs poussé en avant par les changements sociaux et les mouvements historiques ne séduit pas les gens. Il s’agit d’un point de référence historique important dans la transformation politique et culturelle de la Chine. Bien sûr, cela s’explique en partie par des questions philosophiques plus profondes qui dépassent le cadre de cet article.
La culture politique a non seulement une structure diachronique, mais aussi une structure synchronique. En un sens, le rôle de la structure synchronique est encore plus crucial. La structure diachronique va finalement rejoindre la structure synchronique et en faire partie. Naturellement, dans un sens culturel, chaque partie de la structure synchronique a ses propres éléments diachroniques, et la structure diachronique accumulée se manifestera également comme la structure synchronique. Nous le voyons clairement dans la culture politique chinoise contemporaine. Par conséquent, lorsque nous parlons de la structure changeante de la culture politique chinoise, il est nécessaire de parler de sa structure diachronique.
La structure diachronique présente une combinaison de facteurs. Chaque facteur est lui-même en train de changer, et ces changements modifient à leur tour la relation entre les différentes composantes de la culture politique d’une part, et accélèrent la transformation de la culture sociale et politique d’autre part. L’analyse d’une structure diachronique est assez complexe. La nature diffuse de la culture politique la rend assez ambiguë. En outre, le vaste champ d’application de la culture politique rend difficile l’analyse de sa structure factorielle.
L’évolution de la culture politique en Chine présente une structure synchronique inhabituellement compliquée, et sous l’impulsion des changements importants en cours dans la société chinoise, divers facteurs se transforment de différentes manières. Ainsi, l’évolution de la structure diachronique nous a permis d’identifier trois éléments majeurs – la survivance de la culture politique traditionnelle, les composantes de la culture politique moderne et les éléments de la culture politique récente – qui sont tous actuellement en interaction, en concurrence et en complémentarité en tant que noyau de la culture politique actuelle.
Bien entendu, il ne s’agit que d’une généralisation. Les différences entre les cultures politiques comprennent également les différences entre les générations, entre les hommes et les femmes, entre les zones urbaines et rurales, entre les classes, entre les groupes et entre les groupes ethniques, sans parler des divergences en termes de connaissances politiques, de sentiments politiques, de valeurs politiques et d’idéaux politiques, ce qui inclut bien sûr les préférences et les jugements des gens concernant le pouvoir politique, les institutions politiques, les structures politiques, les fonctions politiques et les produits politiques, etc. Pour être juste, la culture politique est un objet insaisissable, car elle est trop vaste et sans limites, ce qui constitue effectivement un problème majeur dans l’analyse de la culture politique.
Cependant, une conception théorique peut être utile à l’analyse. De manière générale, la structure diachronique de la culture politique peut être insérée dans le cadre suivant : D’abord, la structure factorielle, c’est-à-dire les différents types de composantes qui composent la culture politique. La structure factorielle elle-même est multi-couches et multi-directionnelle. La structure factorielle peut inclure des concepts politiques traditionnels, des concepts politiques modernes, des concepts politiques marxistes et des concepts politiques qui évoluent actuellement dans la société chinoise, et la psychologie, les émotions et les idéaux qui en résultent peuvent également être différents composants du système de valeurs.
Deuxièmement, la structure du groupe, c’est-à-dire la culture sous-politique d’un groupe qui a évolué vers des frontières spécifiques en raison de certaines conditions. Elle peut être divisée par la profession, le niveau d’éducation, le statut social, la race, la langue, l’âge, etc. On peut aussi faire le lien entre l’influence des différences d’âge sur les perceptions politiques des gens. La structure de groupe est une structure dynamique de la culture politique et est également la structure porteuse 载体结构 ; et la structure factorielle n’a de sens que si elle est considérée avec son véhicule de transmission, ce qui est également vrai des structures fonctionnelle et géographique décrites ci-dessous.
La troisième est la structure fonctionnelle, c’est-à-dire les cultures « subpolitiques » liées aux diverses fonctions du système politique, telles que les perceptions, les sentiments et les évaluations de la fonction de direction, de la fonction administrative, de la fonction décisionnelle, de la fonction de soutien, de la fonction de développement, de la fonction législative, de la fonction réglementaire, etc. Cette partie de la culture subpolitique tend à régir le choix et la répartition des fonctions dans le système politique et, par conséquent, le style des activités politiques. Nous avons rencontré diverses difficultés lors de la transformation des fonctions gouvernementales (passage de la gestion directe à la gestion indirecte, passage de la micro-gestion à la macro-gestion, passage de l’intervention administrative à la réglementation juridique, etc.), dont la dislocation de la culture fonctionnelle subpolitique. Une fois que la fonction gouvernementale change, si les perceptions de longue date des gens sur la fonction gouvernementale ne s’adaptent pas à temps, cela deviendra un obstacle. Bien sûr, le changement fonctionnel lui-même favorisera toujours le changement de la culture subpolitique, mais pas si rapidement.
Quatrièmement, il y a la structure géographique, c’est-à-dire les différences de culture politique entre les régions ethniques, entre les zones urbaines et rurales, entre la côte est et l’extrême ouest de la Chine, et surtout l’analyse et la transformation de la culture politique rurale, en raison des différents emplacements géographiques et donc des différents niveaux de développement économique et de coutumes, qui sont tous frappants. 80 % de la population chinoise réside dans les zones rurales, de sorte que la plupart des porteurs de la culture politique se trouvent dans les zones rurales. En raison d’une longue période de sous-développement économique, l’économie de marchandises a à peine fait son apparition dans les zones rurales, et la structure traditionnelle y est particulièrement forte et durable. Tout ce que Fei Xiaotong (1910-2005) a découvert dans son étude de la Chine des villages – ce qu’il a appelé le « mode d’association différentiel », le « lignage », les « distinctions entre hommes et femmes », l' »ordre rituel » et les « liens du sang » – continue d’exister, si ce n’est au même niveau que par le passé.
L’introduction du système de responsabilité a commencé à modifier ce bassin stagnant ces dernières années, l’ouverture et l’économie de marchandises ayant produit leur effet, qui se manifeste parfois par une combinaison déformée d’éléments anciens et nouveaux. Nous pourrions même dire que dans de nombreuses cultures rurales éloignées, la conscience politique moderne et les concepts politiques ne sont pas encore arrivés, et le langage politique moderne reste couché dans le langage de la culture rurale de la famille et de la parenté, contrairement à la culture politique urbaine. La majeure partie de la culture politique rurale chinoise n’a pas connu de véritable développement pendant une période considérable, et commence seulement maintenant à changer. En outre, d’autres structures provinciales sont également en cours de transformation.
Le système de responsabilité fait référence au mécanisme qui a mis fin aux communes et à l’agriculture collectivisée à partir des années 1980 en Chine.
Ce qui précède n’est qu’une analyse préliminaire, et ce n’est qu’une façon de diviser les choses. Les composantes et facteurs politiques et culturels sont si variés que toute classification ne peut être qu’une description théorique, et non une image fidèle. Ces quatre structures diachroniques se chevauchent, agissant sur le système de manière intégrée. Mettre l’accent sur les structures diachroniques, c’est souligner qu’elles sont en état de transformation.
Un profond changement se produit actuellement dans la culture politique de la Chine. Les aspects traditionnels, conservateurs, fermés, centralisés, subjectifs et arbitraires de la culture politique chinoise sont en train de se transformer en aspects nouveaux, ouverts, décentralisés, objectifs et démocratiques. Cette transformation est à la fois la continuation d’une transformation historique et la manifestation d’une nouvelle transformation. La culture politique chinoise contemporaine a une dynamique historique de grande envergure. Elle est la continuation de la transformation de la culture politique chinoise depuis le début des temps modernes, une transcendance et un rejet des structures synchrones classiques, modernes et récentes.
Cette transformation a des effets sociaux, économiques et culturels profonds. Elle trouve son origine dans la transformation de la société post-révolutionnaire elle-même. J’ai un jour suggéré que les tendances générales du stade actuel de développement de la société post-révolutionnaire sont :
1. Une réforme générale de la ligne idéologique,
2. La modernisation en tant que projet socialiste principal,
3. Le mécanisme du marché en tant qu’auxiliaire de l’économie planifiée,
4. L’institutionnalisation de la vie politique et sa compréhension en termes de droit,
5. La réforme graduelle des institutions traditionnelles, donnant lieu à de nouvelles institutions,
6. Des connexions multiples avec le monde extérieur,
7. La pleine affirmation du concept de démocratie et des droits démocratiques,
8. Le développement et l’application complets de la science et de la technologie modernes,
9. Le développement complet de la culture et de l’éducation artistique,
10. Le renouvellement actif du dynamisme et de la créativité de tous les membres de la société post-révolutionnaire. La totalité du changement social actuel affectera inévitablement la transformation de la culture politique.
L’intégration plus profonde de la Chine dans l’économie mondiale est symbolisée par son processus d’entrée dans l’Organisme Mondiale du Commerce qui commence au milieu des années 1990.
Aujourd’hui, la force motrice de la transformation de la culture politique chinoise est la réforme et l’ouverture de 1978. La réforme et l’ouverture donnent naissance à de nouveaux éléments politiques et culturels, qui nourriront à leur tour la réforme et l’ouverture. C’est comme l’a dit Marx : « Le mode de production de la vie matérielle conditionne l’ensemble du processus de la vie sociale, politique et spirituelle. » Cependant, la croissance de nouveaux éléments politiques et culturels est généralement lente, et jusqu’à ce qu’ils remplacent les anciens, les éléments politiques et culturels existants jouent souvent un rôle de frein ou d’inhibition plutôt que de facilitation. La transformation de la culture politique contemporaine est entraînée non seulement par l’économie et la société, mais elle est elle-même dans une structure synchronisée avec la société et la culture. Au cours de la dernière décennie, la société et la culture chinoises ont connu une transformation rapide, qui, en résumé, a présenté les dix caractéristiques suivantes :
1. L’évolution d’une culture de révolution à une culture de construction,
2. L’évolution d’une culture orientée politiquement à une culture orientée économiquement,
3. L’évolution d’une culture collectiviste à une culture individualiste,
4. L’évolution d’une culture unidimensionnelle à une culture plurielle,
5. L’évolution d’une culture orientée spirituellement à une culture orientée matériellement,
6. L’évolution d’une culture où la preuve est basée sur les principes à une culture où la preuve est basée sur la fonction,
7. L’évolution d’une culture orientée vers les objectifs à une culture orientée vers les processus,
8. L’évolution d’une culture définie par des idéaux à une culture définie par la réalité.
9. L’évolution d’une culture à source unique vers une culture à sources multiples.
10. L’évolution d’une culture dérivée vers une culture innovante.
Sur le point numéro 6, on a l’impression que Wang fait ici référence à quelque chose de plus familier : « la pratique est le seul critère de vérité » comme le disait Deng Xiaoping pour qualifier la doctrine pragmatique chinoise d’expérimentation en termes de politiques publiques, mais la formulation est un peu maladroite.
Toutes ces formulations sont très abstraites et chacune d’entre elles possède un contenu riche et varié qui ne peut être abordé ici. La transformation de la culture politique chinoise est également caractérisée par les traits mentionnés ci-dessus. Les transformations socioculturelles agissent sur les structures diachroniques de la culture politique, mais les différentes structures de la culture politique ne subissent pas la même pression, et se transforment à des rythmes et des degrés différents. La variabilité de la vitesse et de l’ampleur de la transformation des diverses sous-cultures politiques est une caractéristique importante de l’évolution de la culture politique chinoise.
L’évolution globale de la culture politique chinoise depuis les temps modernes a été essentiellement un processus de transition d’une culture politique orientée « culture » à une culture politique orientée « institution ». Ce processus a été constamment interrompu par des changements politiques, sociaux et culturels, et s’est donc déroulé par à-coups. La transition a été particulièrement prononcée depuis le XXème siècle. Diverses raisons expliquent cette transition, parmi lesquelles l’effet de « modélisation » des aspects économiques, technologiques, scientifiques et culturels de la société occidentale est la plus importante. Ce qui est clair, c’est que la transition vers une culture politique orientée vers les institutions n’est pas encore terminée, mais reste dans un processus de changement graduel. Dans de nombreux cas, la culture politique orientée vers les institutions n’est qu’une aspiration ou un idéal, et le processus réel est beaucoup plus insaisissable. La culture politique orientée culturellement est enracinée dans le sol profond et fertile de l’histoire, de la société et de la culture chinoises, et ne peut être facilement modifiée ; elle ne changera qu’au fur et à mesure de l’évolution de la réalité sociale, et ces changements ne se produisent souvent pas simultanément. Accompagnant ce processus, la structure de la culture politique locale s’est manifestée de façon répétée et avec force.
Au cours de l’ère moderne, et encore aujourd’hui, la structure principale de la culture politique chinoise a connu plusieurs changements radicaux. La négation de la structure classique par la structure moderne a d’abord menacé le système de valeurs traditionnel, et un nouveau système de valeurs a commencé à se greffer sur la culture politique, et de son évolution a émergé le double système de valeurs de la culture politique orientée culturellement et de la culture politique orientée institutionnellement. Un changement encore plus important s’est produit après l’établissement du système socialiste. La structure moderne était essentiellement basée sur le système de valeurs de la démocratie moderne occidentale, qui était déjà assez éloigné de l’ordre humain et social de la société chinoise traditionnelle et qui n’a donc pas pris fermement racine. La structure récente est l’antithèse du système de valeurs sur lequel la structure moderne est basée, et le résultat logique est la négation de la structure moderne. Par conséquent, la culture politique chinoise possède un triple système de valeurs, et le système de valeurs de la structure la plus récente rejette les deux autres.
Pour diverses raisons, le développement structurel récent a perdu son équilibre et s’est développé dans des directions extrêmes, s’écartant du système de valeurs marxiste et créant une atmosphère encourageant la pensée et la pratique d’extrême gauche à un niveau psychologique profond. Ce système de valeurs biaisé a été progressivement imposé par l’autorité politique et la coercition, et a exercé une influence déterminante sur la société chinoise.
Par conséquent, la pensée de gauche et même le désastre de dix ans de la Révolution Culturelle s’expliquent non seulement par des facteurs institutionnels, mais aussi, et surtout, par une atmosphère culturelle qui a été adaptée pour la favoriser. Cela devrait être une leçon historique des plus éclairantes. Après 1949, la transition moderne d’une culture politique orientée vers la culture à une culture politique orientée vers les institutions s’est ralentie. Outre le rejet subjectif du système de valeurs basé sur la démocratie occidentale et son inadaptation au système socialiste, il y avait des raisons plus profondes.
Alors que d’autres soutenaient que la Chine ne pourrait jamais se moderniser sans devenir démocratique – une opinion qui a donné lieu plus tard au mouvement étudiant malheureux basé sur la place Tiananmen – M. Wang a fait valoir dans un article de 1988 qu’une autocratie éclairée serait « très efficace pour distribuer les ressources sociales » afin de « promouvoir une croissance économique rapide. » Jane Perlez, « Behind the Scenes, Communist Strategist Presses China’s Rise », The New York Times, 13 novembre 2017, https://www.nytimes.com/2017/11/13/world/asia/china-xi-jinping-wang-huning.html, cf Yufan Huang, « Xi Jinping Adviser Has Long Pushed for Powerful Leadership », The New York Times, 29 septembre 2015, https://sinosphere.blogs.nytimes.com/2015/09/29/china-president-xi-jinping-advisor-wan-huning/
Compris dans son intégralité, la démocratie occidentale est dérivée de la vision du monde fondée sur le droit, qui considère l’État et le droit formel comme les forces déterminantes de la société, tout cela étant lié à la façon dont la démocratie a évolué à partir du féodalisme. Le marxisme diffère de cette vision du monde fondée sur le droit en ce sens qu’il s’agit d’une vision du monde sociologique ou économique qui se concentre sur la société civile et les mécanismes et relations internes de cette société, sur les forces productives et les formes sociales exprimées par les relations de production, et sur les relations politiques et économiques sous-jacentes. La politique et la culture politique sont identifiées comme des facteurs secondaires déterminés par ces considérations primaires. Le marxisme transcende le système de valeurs fondé sur la démocratie occidentale et vise à transformer la société à un niveau plus large, en faisant progresser la vie humaine par la transformation de la culture sociale au sens large (y compris la culture économique). Ici, sauter une étape peut produire un résultat très différent : si la révolution socialiste chinoise a établi la domination du marxisme, la Chine n’avait pas le type de système de valeurs que le marxisme cherchait à transcender. De manière inattendue, les événements ont mis fin à la culture politique orientée vers les institutions, tandis que la culture politique orientée vers la culture a bénéficié d’un environnement inattendu dans lequel elle a pu se développer, et est même finalement intervenue dans le système de valeurs de la culture politique marxiste, se manifestant par des combinaisons et des alliances particulières. Certaines parties de la structure classique se sont libérées des contraintes de la structure moderne et renaissent sous une forme déguisée dans l’espace créé par la tourmente. L’ordre social dépend de la culture lorsque les facteurs institutionnels ne sont pas développés ; c’est simplement la façon dont les choses fonctionnent, et ce n’était pas le projet d’une conception consciente.
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D’une part, ce saut historique a permis aux gens de sauter l’étape de l’opposition au féodalisme et, d’autre part, d’ignorer les conditions historiques et de poursuivre le système de valeurs de la future société. Ce n’est qu’après avoir enduré cette épreuve historique et le tumulte de la situation que les gens ont compris clairement ce qu’il fallait faire pour construire une culture politique : la première priorité était de déterminer notre position sur la base des conditions réelles de la société chinoise, et ici, la théorie de l’étape primaire du socialisme était un positionnement réaliste ; la seconde était d’éliminer les vestiges du féodalisme, comme l’a dit Deng Xiaoping, et la tâche d’éliminer ces influences résiduelles dans les domaines idéologique et politique devrait maintenant être clairement affirmée.
Ces dernières années, la culture politique de la Chine est entrée dans le moment de sa transformation la plus significative. Cette transformation a été entraînée par les changements politiques, économiques et culturels de la société chinoise. Les institutions économiques, politiques et culturelles existantes ont été ou sont actuellement confrontées à une réforme complète. La culture façonne les institutions, et les institutions peuvent façonner la culture. Le climat culturel qui a été façonné par plus de 30 ans d’institutions hautement centralisées sera inévitablement transformé dans cette réforme. La réforme du système politique a influencé plus directement la transformation de la culture politique, qui a été facilitée par l’émancipation des idées, l’établissement d’institutions démocratiques, la définition d’objectifs politiques démocratiques, le développement de l’éducation, l’ouverture de la culture et la construction de nombreuses institutions individuelles. Ce changement n’est pas moins important que les précédents. Mais il ne fait que commencer, et son issue dépendra de processus concrets.
La redéfinition des principes de vie de la société chinoise sur la base de la théorie de l’étape primaire du socialisme implique un réexamen des principes directeurs du passé. Du point de vue de la culture politique, il s’agit également d’une sorte de « réingénierie ». C’est la transformation de la culture politique. Cette transformation sera plus complète, plus profonde et plus approfondie, pour deux raisons : premièrement, il s’agit d’un rejet du système de valeurs de la culture politique d’extrême « gauche » qui a marqué la période précédant 1978 ; deuxièmement, il s’agit d’un réexamen de toute notre culture politique récente. Dans les conditions de la transformation du système existant, en particulier du système politique, la transformation de la culture politique est inévitable, et dans un sens, elle reprend l’évolution de la culture politique orientée vers les institutions. La réforme actuelle du système chinois vise à changer et à améliorer le système, contrairement à la voie précédente du développement politique, qui était basée sur la transformation idéologique.
Bien sûr, la question de savoir laquelle est la plus adaptée à la société chinoise est un sujet de discussion et d’examen pratique. La culture politique chinoise est en pleine transformation, et les éléments du passé disparaissent ou devraient disparaître, tandis que de nouveaux éléments sont créés. Le stade initial d’une telle transformation est marqué par certaines caractéristiques, dont la plus fondamentale est que le système de valeurs, qui est le cœur de la culture politique, subit un processus de renouvellement, rejetant l’ancien et inaugurant le nouveau.
Les caractéristiques générales de l’évolution de la culture politique de la Chine sont les suivantes :
1. Une sensibilité politique élevée. Celle-ci a été nourrie sur une longue période. Selon une enquête d’opinion publique, 94,22 % des personnes interrogées étaient d’accord pour dire que « l’essor et le déclin du pays sont la responsabilité de chacun », 54,14 % des personnes interrogées étaient fières de vivre dans un pays socialiste, 74,95 % et 85,65 %, respectivement, n’étaient pas d’accord avec les affirmations « si votre pays vous laisse tomber, vous avez raison de ne pas l’aimer » et « si votre pays vous laisse tomber, vous avez raison de le trahir », ce qui illustre le haut niveau de patriotisme de la culture politique chinoise.
2. Faible identité politique. Bien que la conscience politique soit élevée, 72 % des personnes interrogées disent que le système politique devrait être réformé, l’identification au système de valeurs politiques et aux leaders est faible, car les deux sont en pleine évolution. Il y a là un paradoxe : d’une part, les citoyens ont développé une forte sensibilité politique au fil du temps, et d’autre part, ils trouvent peu de choses auxquelles s’identifier. Ce paradoxe peut expliquer un certain nombre de phénomènes, ainsi qu’une certaine agitation politique et psychologique et une agitation comportementale. Ce phénomène est également inévitable en période de transition. L’essentiel est de bien comprendre cette situation afin de promouvoir la transformation de la culture politique.
3. Un manque de connaissances politiques. Les connaissances politiques font référence à la compréhension du pouvoir politique, du système politique, des normes politiques et des fonctions politiques, etc. Étant donné que la culture politique elle-même est en constante évolution, et que cela aboutira en fin de compte à un niveau de connaissances politiques plus rigoureux et plus scientifique, il peut être compréhensible que la compréhension politique actuelle soit faible. Une autre raison est que les connaissances politiques antérieures ne sont plus applicables. Une autre raison encore est le faible niveau de socialisation politique : 75,15 % des personnes interrogées connaissent la constitution, mais seulement 1,6 % la comprennent clairement. La situation n’est pas différente à tous les autres égards. Cette situation n’est évidemment pas propice au développement de la culture politique et de la politique en général.
4. Le sentiment politique est faible, c’est-à-dire que le sentiment d’appartenance et d’attachement des citoyens au système politique ou à l’autorité politique est faible. En raison de la période d’agitation politique et de la réforme du système politique qui a suivi, les gens sont généralement critiques, ce qui est un phénomène naturel dans la période de changement de la culture politique. Une autre enquête par sondage montre que 74,4 % des personnes interrogées pensent que sans démocratie politique, même si l’économie s’améliore, la Chine ne sera pas pleinement moderne, et 81 % des personnes interrogées disent que le moment est venu de réformer le système politique chinois. Cela est compréhensible à une époque où les anciens systèmes cèdent la place aux nouveaux. Les sentiments de la société à l’égard d’un système dépendent de son fonctionnement et de son efficacité dans la pratique.
Ces quatre caractéristiques sont un produit de l’environnement général de la réforme en Chine, et nous y voyons des tendances positives et négatives. Les tendances positives sont celles qui contribuent au développement de nouveaux modèles de comportement politique, et les négatives sont celles qui ne contribuent pas à la stabilité politique et au fonctionnement efficace du système politique. Dans les conditions actuelles, nous devons comprendre pleinement les effets positifs et négatifs de cette structure politique et culturelle, et prendre des mesures efficaces pour éliminer le négatif tout en préservant le positif. Il s’agit de l’état de fait inévitable dans le processus de transformation, et non d’un problème lié à l’évolution de la culture politique de la Chine.
L’évolution de la culture politique de la Chine donne naissance à de nouveaux éléments sans précédent, ce qui, dans une certaine mesure, favorise l’esprit de démocratie, de créativité, d’égalité et de concurrence dans la culture politique de la Chine. Cela aura un impact profond sur le développement de la culture politique de la Chine et sur les relations politiques pratiques. Dire que la culture politique est en cours de transformation revient à dire que la culture politique est en cours de développement.
Sur la base des éléments examinés dans notre analyse jusqu’à ce point, nous pouvons passer à l’analyse de la question du développement de la culture politique chinoise. Le développement de la culture politique implique nécessairement les structures synchroniques et diachroniques de la culture politique, ainsi que ses caractéristiques fonctionnelles et structurelles. Dans la réalité, ces structures sont inséparables, et la transformation est globale. Pour résumer les changements historiques, le développement de la culture politique chinoise tend toujours à suivre la voie d’une culture politique orientée culture vers une culture politique orientée institution, ce qui est nécessaire et inévitable. Les changements les plus récents ont rendu cela encore plus clair.
Cependant, il s’agit simplement de la direction de l’étape actuelle, et objectivement parlant, la culture politique orientée culturellement et la culture politique orientée institutionnellement ont toutes deux leurs propres caractéristiques. Laquelle des deux cultures politiques est la mieux adaptée à la société chinoise dépend de facteurs tels que les caractéristiques sociales, l’identité nationale, les caractéristiques psychologiques et les conditions politiques. La structure de la culture politique chinoise avant la dernière transformation comprenait certains éléments négatifs ou non modernes. La persistance de l’idéologie de gauche, les vestiges persistants du féodalisme et le mélange de facteurs anciens et nouveaux ont produit certains résultats, tels qu’une faible maîtrise des idées de démocratie et d’état de droit, un sens diffus de la responsabilité politique, un sens flou de la participation politique, un faible sens des droits et un sens déformé du pouvoir.
L’objectif du développement de la culture politique est de surmonter ces éléments et d’intégrer les éléments positifs, démocratiques et novateurs. Le problème peut se résumer à la création d’une culture sociale capable de créer de nouveaux comportements et à la modification des conditions psychologiques préalables qui régissent les modèles de comportement. Le renouvellement de la culture politique est la base fondamentale de la construction d’une politique démocratique en Chine et une condition importante pour que le système socialiste puisse démontrer sa supériorité. La culture politique peut être divisée en dimensions cognitive, affective, évaluative et attitudinale, mais ces dimensions ne sont pas égales. La clé de la nature d’une culture politique est le système de valeurs qui soutient sa structure de base. La source du système de valeurs peut être retracée plus avant par l’analyse philosophique.
La culture politique chinoise est en constante évolution depuis le début de l’ère moderne, car de nouvelles valeurs ont remplacé les anciennes trop rapidement, sans permettre à ces nouvelles valeurs d’être digérées. Comme l’a noté Tu Wei-ming (né en 1940), l’histoire moderne de la Chine a connu de nombreuses ruptures, des changements ou des reculs importants se produisant tous les cinq ou dix ans, et chaque rupture a eu son impact complexe sur l’état d’esprit de la culture traditionnelle, ce qui a conduit le peuple chinois moderne à ne pas avoir le sentiment d’unité, de clarté et de continuité dans l’histoire. On ne peut pas dire que la transformation de la culture politique chinoise à l’heure actuelle ait établi un système de valeurs définitif, ce qui explique l’émergence des phénomènes que j’ai analysés dans la section quatre. Ni le système de valeurs traditionnel ni le système de valeurs moderne n’ont pris racine, et le système de valeurs traditionnel n’a pas non plus dépéri. La persistance de la tradition s’explique par le fait que les gens n’ont pas trouvé de moyen efficace de s’en débarrasser, que les conditions matérielles n’ont pas accéléré le processus, et que les nouvelles valeurs n’ont tout simplement pas encore trouvé le terreau dans lequel s’épanouir. Le système de valeurs le plus récent est également en cours d’auto-renouvellement et n’a pas encore atteint un état relativement stable.
La culture politique chinoise contemporaine tourne essentiellement autour du système de valeurs le plus récent, et une fois qu’il aura pris forme, la transformation de toute la culture politique est assurée. Mais si le nouveau système de valeurs n’est pas construit rapidement, la culture politique perdra son élan central et se dispersera dans diverses directions, produisant ainsi divers résultats négatifs. Ainsi, la tâche la plus urgente dans la transformation de la culture politique chinoise est de former un nouveau système de valeurs.
Bien entendu, nous ne pouvons pas faire apparaître ce système de valeurs de nulle part ; d’une part, il doit s’accorder avec les développements politiques, économiques et culturels objectifs, et d’autre part, il doit promouvoir une atmosphère culturelle et spirituelle de haut niveau qui contribuera au processus de développement objectif. Ce n’est que lorsque le nouveau système de valeurs sera établi et entièrement socialisé que la situation dont nous avons parlé changera enfin.
Pour construire un système de valeurs, la culture politique changeante de la Chine doit faire trois choses. Tout d’abord, nous devons réfléchir sérieusement à la structure synchronique de la culture politique de la Chine, examiner les éléments positifs et négatifs des systèmes de valeurs de la structure classique, de la structure moderne et de la structure la plus récente, en séparant le bon grain de l’ivraie, le vrai du faux, afin que les composants de la structure classique qui représentent l’esprit de la culture chinoise et les caractéristiques de la nation chinoise puissent être reportés et développés. Nous devons combiner la flexibilité de ces valeurs traditionnelles avec l’esprit moderne, afin que les composantes de la structure moderne qui incarnent l’esprit de la démocratie et de l’humanisme modernes puissent trouver le soutien dont elles ont besoin pour prendre racine et se développer, et identifier les éléments de la structure récente qui sont conformes à la poursuite des grands idéaux de l’humanité, afin qu’ils guident véritablement la création du nouveau système de valeurs. C’est la seule façon de réunir les trois structures de manière organique, laissant ainsi enfin derrière nous la longue période d’inconfort et d’exclusion mutuels, réunissant ce qui est indigène et étranger, traditionnel et moderne, réaliste et idéal.
Deuxièmement, nous devons procéder à une transformation positive de la structure synchronique. Quel que soit le type de structure synchronique auquel nous avons affaire, ou la manière dont nous classons la structure, de nouveaux éléments doivent être ajoutés. Ces nouveaux éléments peuvent provenir de deux sources : ils peuvent émerger naturellement des développements de la société actuelle, ou ils peuvent être activement promus par les gens. Dans le contexte spécifique de la réforme et de l’ouverture de la Chine, la culture politique chinoise doit ajouter des éléments dans les domaines de la participation, de la démocratie, de la consultation, de l’égalité, des droits, de la responsabilité, de la concurrence et de l’État de droit. Avec le changement de la culture économique et politique, ces éléments vont croître et se consolider.
Troisièmement, nous devons créer des valeurs fondamentales. La transformation d’une culture politique est un long processus, qui doit croître et se développer sur la base d’un certain système de valeurs. La première tâche que la culture politique chinoise doit entreprendre à l’heure actuelle est la création de valeurs fondamentales, c’est-à-dire les concepts de base qui constituent le système de valeurs. Sinon, le développement de la culture politique sera, comme le disait John Dewey (1859-1952), « déterminé par les habitudes, les préjugés, les intérêts de classe et les traditions incarnées par les institutions. »
Depuis relativement longtemps, certains des problèmes de la culture politique chinoise sont liés à l’instabilité des valeurs fondamentales. Les valeurs fondamentales ne sont pas quelque chose d’inaccessible, mais consistent plutôt en quelques concepts universels si profondément enracinés. La révolution bourgeoise en Occident a promu les valeurs fondamentales de liberté, d’égalité, de fraternité et de démocratie, et sur cette base, une culture politique a évolué au cours des siècles suivants. Les valeurs fondamentales de la Chine ancienne, qui mettaient l’accent sur les rôles et devoirs respectifs du souverain, du sujet, du père et du fils, ont également dominé la culture politique de l’époque. Mais il n’y a pas de valeurs fondamentales dans la structure la plus récente de la Chine.
Cette absence a de multiples significations : elle peut signifier que la valeur elle-même doit encore évoluer ; elle peut signifier que la valeur existe mais n’est pas entrée universellement dans la culture politique ; et elle peut signifier que nous ne disposons pas de véhicules pour effectuer la transmission des valeurs. Depuis 1949, nous avons critiqué les valeurs fondamentales des structures classiques et modernes, mais nous n’avons pas accordé suffisamment d’attention à la formation de nos propres valeurs fondamentales. En soi, le marxisme a transcendé la vision du monde occidentale fondée sur les règles, mais en Chine, qui n’a jamais possédé cette vision du monde, les résultats de l’adoption du marxisme n’ont pas toujours été positifs. Par conséquent, forger des valeurs fondamentales aujourd’hui signifie saisir le processus global de transformation d’une culture politique orientée culture à une culture politique orientée institution, et choisir des valeurs fondamentales propices à cette transformation.
La culture politique ne peut pas se transformer ou se développer par elle-même, mais nécessite une base matérielle. Le développement de la culture politique chinoise dépend en fin de compte de l’orientation socio-économique et politique de la société chinoise. La culture politique chinoise a toujours été une culture politique orientée culturellement, qui reflète essentiellement la structure sociale et les relations humaines de la société chinoise.
Selon Liang Shuming (1893-1988), les principes fondamentaux de la politique chinoise sont liés à l’éthique et à la morale, devenant un tout indissoluble ; Zhang Dainian (1909-2004) a déclaré que la philosophie chinoise combine la connaissance et l’action, le ciel et l’homme dans un ordre de bonté véritable ; Wang Yanan (1901-1969) a déclaré que le système familial, les coutumes sociales et la pensée éducative chinoises sont devenus un « complément fonctionnel » du système politique. Tous ces penseurs considèrent la politique chinoise comme quelque chose qui est inextricablement lié à la culture. Bien que la culture politique chinoise ait considérablement évolué depuis l’Antiquité, on ne peut pas dire qu’elle ait complètement changé. Ce mécanisme traditionnel existe encore aujourd’hui et continue à jouer un rôle important. Au fur et à mesure que la modernisation progresse, cette situation va connaître des changements sans précédent et passionnants. Nous pouvons être sûrs qu’avec la modernisation et le développement de l’économie des matières premières, la culture politique chinoise changeante gagnera une base de renouvellement toujours plus large.
Sources
- Introduction par Matthew D.Johnson, sur un texte publié a l’origine dans le journal des sciences sociales de l’Université de Fudan, 1988.3.
- Il s’agissait notamment d’un fossé important entre l’État-Parti et le peuple, de l’absence d’une culture politique unifiée
- Cette intégration plus profonde de la Chine dans l’économie mondiale est symbolisée par son processus d’entrée dans l’Organisme Mondiale du Commerce qui commence au milieu des années 1990.
- Publié aux éditions Shanghai Arts Press, 1991
- Un excellent aperçu des vues néo-autoritaires et de leur contexte se trouve dans Jude Blanchette, » Wang Huning’s Neo-Authoritarian Dream », 20 octobre 2017.
- Jane Perlez, » Behind the Scenes, Communist Strategist Presses China’s Rise « , The New York Times, 13 novembre 2017.
- Voir par exemple : https://www.wsj.com/articles/SB10001424127887323728204578513422637924256 ; https://www.nytimes.com/2015/09/26/world/asia/xi-jinping-china-president-inner-circle-western-officials.html ; https://www.scmp.com/news/china/policies-politics/article/2116964/wang-huning-low-profile-liberal-dream-weaver-whos-about ; https://www.cnbc.com/2018/08/09/handling-of-us-trade-dispute-causes-rift-in-chinese-leadership-source.html ; https://www.chinalawblog.com/2019/06/does-china-want-a-second-decoupling-the-chinese-texts-say-it-does.html.
- Un « ingénieur de l’âme », à l’instar de Staline. Voir John Garnaut, « Ingénieurs de l’âme : l’idéologie dans la Chine de Xi Jinping », Sinocisme, 16 janvier 2019.
- Voir Yan Sun, The Chinese Reassessment of Socialism, 1976-1992 (Princeton University Press, 1995).
- Voir, par exemple, Lucian W. Pye et Sidney Verba, eds, Political Culture and Political Development (Princeton University Press, 1965).