Les Balkans et l’Union

Aujourd’hui a lieu une réunion du Conseil de Stabilisation et d’association Union-Albanie. À l’ordre du jour : la stratégie de préadhésion de l’Albanie.

• L’Union a ouvert la phase de négociations de la procédure d’adhésion de l’Albanie le 26 mars 2020, pays candidat depuis 2014.¹
• Bilan d’étape. Dans un rapport rendu par la Commission, l’Albanie est encore considérée comme « modérément préparée » en matière de réformes de l’administration publique et du système judiciaire, mais davantage avancée en ce qui concerne la lutte contre la corruption. Sur le plan économique, la Commission déclare que l’Albanie « a progressé » mais est encore « modérément préparée au développement d’une économie de marché fonctionnelle ».

• Après le dernier élargissement incluant la Roumanie, la Bulgarie (2007) et la Croatie (2012), la conclusion générale a été que la méthodologie selon laquelle l’élargissement de l’Union est mis en œuvre ne donne pas de résultats satisfaisants et qu’une nouvelle approche devrait être établie.²
• Géopolitique des aides. L’Union a soutenu les pays de la région des Balkans pour répondre à l’urgence sanitaire (aide s’élevant à 3,3 milliards d’euros). L’autre acteur majeur de l’aide dans les Balkans a été la Chine, une « politique de générosité » et de « façonnage d’image » contre laquelle Josep Borrell mettait en garde.³

Nota bene : Les négociations pour la procédure d’adhésion de la Macédoine du Nord ont été lancées en même temps que celles de l’Albanie mais la Bulgarie oppose toujours son  véto.⁴