Paris. Début février, l’ADEME (Agence française de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie) présentait dans ses locaux les résultats de son dernier rapport, « Trajectoires d’évolution du mix électrique 2020-2060 » (3). L’objectif était d’expliquer la méthode face à un parterre d’acteurs concernés par les questions énergétiques (industriels, chercheurs, ingénieurs, etc.). Une explication d’autant plus attendue que les résultats seraient « sans appel » : selon David Marchal, directeur adjoint de l’ADEME en charge de l’étude, « l’essor des renouvelables est le scénario le plus économique » (6). Une annonce qui a soulevé de nombreuses critiques (1, 5). Des critiques déjà bien rodées par le fait que le directeur de l’ADEME a usé d’un ton étrangement militant lors de la publication du précédent rapport en décembre dernier : « On a été attentif aux arguments de nos adversaires » (4). Il faisait référence aux critiques ayant suivi le rapport « Un mix électrique 100 % renouvelable ? » (2).
Un premier point à soulever est que l’ADEME n’a publié jusqu’à présent que la synthèse de son rapport ainsi qu’un cahier d’hypothèses. Il est donc impossible à ce jour d’analyser en profondeur les résultats et d’interroger avec finesse les raisonnements sous-jacents, alors que la communication des principaux chiffres auprès du grand public et des décideurs se fait tambour battant.
« Le plus économique » signifie ici la satisfaction des besoins en électricité des Français au moindre coût. En d’autres termes, 85 % de notre production d’électricité en 2050 pourrait provenir des énergies renouvelables, et cela coûterait « moins cher » que toutes les autres solutions, comme prolonger les réacteurs existants ou construire de nouveaux EPR (la solution fossile-thermique n’étant évidemment pas envisagée). Ce 85 % repose sur des hypothèses que l’on pourrait qualifier d’optimistes. Parmi celles-ci : augmentation de 7 points du facteur de charge des éoliennes d’ici 2050 (alors que les meilleurs emplacements sont déjà occupés, ce qui ne laisse pas présager une augmentation significative de l’électricité produite par éolienne) ; doublement des interconnections pour importer/exporter de l’électricité avec nos voisins européens sans s’interroger sur la faisabilité économique et géopolitique de tels projets (alors que les décisions sont longues et patinent souvent à cause du différentiel de compétitivité entre les différents marchés européens, comme entre l’Allemagne et la Pologne) ; fort développement des moyens de « flexibilité » pour compenser l’intermittence des énergies renouvelables sans considération des modalités de production de ces moyens d’absorption (production d’hydrogène par électrolyse par exemple). D’autres raisonnements peuvent être remis en question, comme celui envisageant la fermeture des centrales nucléaires pour permettre l’augmentation des prix de marché afin de rendre compétitives les énergies renouvelables sans subvention publique.
Prévoir un optimum économique dans le secteur de l’électricité n’est pas tâche aisée tant les paramètres sont nombreux, d’autant plus à un tel horizon temporel. Mais dans ce cas précis, la large communication autour des résultats avant toute disponibilité du rapport complet pour contre-analyse tend à dégrader l’appréciation générale des études réalisées par l’institution publique.
Perspectives :
- Dans les mois à venir : publication du rapport complet de l’ADEME et entrée en application de la Programmation Pluriannuelle de l’Énergie pour la période 2019-2028.
- Mi 2021 : publication du rapport d’EDF sur la pertinence du développement d’une filière EPR en France.
Sources :
- Académie des Technologies, Commentaires d’une étude de l’Ademe sur le mix énergétique futur publiée le 10 décembre 2018, 29 janvier 2019.
- ADEME, Mix électrique 100 % renouvelable ? Analyses et optimisations, 2015.
- ADEME, Etude : quelle trajectoire d’évolution du #mix #électrique français d’ici 2060 ?, 10 décembre 2018.
- BARBAUX Aurélie, Que vaut l’étude de l’Ademe contre la construction de nouveaux EPR ?, L’Usine Nouvelle, 11 décembre 2012.
- HUET Sylvestre, Le plan tout renouvelable de l’ADEME contesté, blog Le Monde, 31 janvier 2019.
- MARCHAL David, Mix électrique : pourquoi l’essor des renouvelables est le scénario le plus économique, The Conversation, 14 décembre 2018.
Joshua Slawski