Fort Huachuca. Le Département de la défense a l’intention de déployer plus de 5000 soldats réguliers fédéraux le long de la frontière sud en réaction à la crise de la caravane des migrants (3), une situation inhabituelle puisque ce sont habituellement les troupes de la Garde Nationales qui sont envoyées pour soutenir les unités de la Border Patrol sur cette frontière. Des ingénieurs y installeront des fortifications tandis que les forces navales transmettront des renseignements aux agents de la Border Patrol sur le terrain. Des avocats et du personnel médical prêteront également assistance à l’armée.
L’intervention des troupes fédérales sur le sol américain est limitée par le Posse Comitatus Act, une loi datant de la Reconstruction et interdisant aux troupes de mener des opérations de maintien de l’ordre sauf en vertu de l’Insurrection Act : en d’autres termes, bien que cela puisse sembler bien improbable, la caravane est considérée comme un envahisseur (2).
Déployer des troupes le long de la frontière n’est pas sans risque. Elles pourraient être victimes de vols d’équipements militaires de la part du crime organisé ou de milices d’extrême-droite si les troupes régulières ne mettent pas en place des mesures d’autoprotection. Sans oublier le risque de manifestations d’extrême-gauche (3).
Le déploiement pourrait être élargi à 15 000 hommes, un engagement militaire important qui ajouterait une pression supplémentaire sur les effectifs et l’équipement et qui pourrait avoir un impact négatif sur le déploiement de troupes sur d’autres théâtres d’opération, comme l’Europe de l’est.
Perspectives :
- La législation actuelle sur l’immigration interdit de renvoyer les migrants s’ils arrivent à poser le pied sur le sol américain. Seules une présence américaine à l’intérieur du Mexique ou une coopération des autorités mexicaines pourraient les en empêcher.
- Si elle continue de se diriger vers le Texas, la caravane ne devrait pas arriver avant fin novembre, ce qui laisse encore du temps pour trouver une solution diplomatique.
- Le déploiement de troupes militaires sur le sol national est bien plus rare aux États-Unis qu’en Europe. Ce nouveau déploiement rotatif à la frontière pourrait avoir le même effet sur la US Army que l’Opération Sentinelle sur l’armée française.
Sources :
- COPP Tara, Deployed border troops are preparing for militias stealing their gear, protester violence, documents show, Military Times, 31 octobre, 2018.
- DOYLE Charles, ELSEA Jennifer. The Posse Comitatus Act and Related Matters : The Use of the Military to Execute Civilian Law, Congressional Research Service, 16 août 16, 2012.
- VERGUN, David. Active-Duty Troops En Route to Texas, Northcom Chief Says, U.S. Department of Defense, 30 octobre, 2018.
James Mazars de Mazarin