Athènes. Il y’a trois ans, la crise grecque battait son plein à Bruxelles. Les réunions des ministres des finances de la zone et des chefs d’États et de gouvernements se succédaient pour négocier entre les institutions européennes, le Fonds Monétaire International et le gouvernement Grec d’Alexis Tspiras un troisième plan d’aide financière de 86 milliards d’euros pour la république Hellénique (1).
Des mois ont passé depuis l’entrée en mesure de ce plan d’aide et, selon un diplomate européen, “nous sommes passés d’un lancement difficile à une bonne appropriation des résultats” de ce programme entre la Grèce et ses prêteurs. L’accord du 21 juin — accepté après 11 heures d’hésitations allemandes — indique que la Grèce sortira du programme comme convenu le 20 août, qu’une partie de sa dette sera allégée et qu’Athènes devra tous les mois indiquer ses progrès et performances économiques à ses partenaires européens (2).
Est-ce à dire que la Grèce est tirée d’affaire ? Pas encore. Si depuis 2010, les différents programmes d’aide à Athènes ont représenté près de 274 milliards d’euros (178 % de son PIB selon Eurostat), le taux de chômage atteignait en mars 2018 les 20,9 % de sa population active (3). C’est donc un pays esseulé. Et, de fait, la Grèce continuera à rembourser ses créanciers — principalement les pays européens et le Fonds monétaire international — jusqu’en 2060 et certaines mesures d’allègement de sa dette interdit au gouvernement les nouveaux déficits publics. Et les autres pays européens ? Si l’Allemagne a gagné une surveillance importante de la Grèce post-programme, il apparaît surtout que Berlin a finalement gagné de l’argent de par ses emprunts à Athènes (déjà près de 2,9 milliards d’euros) (4).
Perspectives :
- 28-29 juin 2019 : Conseil européen, y compris un sommet zone euro.
- 21 août : Expiration officielle du programme d’aide du Mécanisme Européen de Stabilité.
- 20 octobre 2019 : Date limite pour la tenue de nouvelles élections législatives en Grèce.
Sources :
- Council de l’Union européenne, Eurogroup statement on the ESM programme for Greece, 14 juin 2015.
- Conseil de l’Union européenne, Eurogroup statement on Greece of 22 June 2018, 22 juin 2018.
- Eurostat, April 2018, Euro area unemployment at 8.5 %, 31 mai 2018
- Süddeutsche Zeitung, Deutschland macht mit Griechenland-Hilfen 2,9 Milliarden Gewinn, 21 juin 2018.