La Commission pourrait présenter dès demain, vendredi 19 septembre, son 19e paquet de sanctions contre la Russie aux États membres. Parmi les mesures envisagées figurent des restrictions sur des entreprises indiennes et chinoises impliquées dans l’achat de produits énergétiques russes, notamment pétroliers 1.

L’administration Trump pousse actuellement l’Union à accélérer son plan pour arrêter d’importer des énergies fossiles russes et à adopter des mesures contre Pékin et New Delhi, les deux principaux importateurs d’hydrocarbures russes.

  • Au cours d’un appel avec Ursula von der Leyen mardi 16, le président américain aurait « réitéré sa préférence pour les droits de douane plutôt que pour les sanctions », selon des personnes au fait des discussions.
  • Washington cherche également à coordonner des mesures contre l’Inde et la Chine au sein du G7, qui compte trois États membres de l’Union (France, Allemagne et Italie).
  • Les responsables du groupe visent à finaliser un ensemble de propositions au cours des deux prochaines semaines.

Pour Bruxelles, l’équilibre est délicat. En parallèle des sanctions contre la Russie, la Commission cherche à renforcer ses relations bilatérales avec l’Inde et a présenté hier, mercredi 17 septembre, un nouvel agenda stratégique Union-Inde, en amont de la signature d’un accord de libre-échange prévue d’ici la fin de l’année.

  • La haute représente de l’Union pour les Affaires étrangères, Kaja Kallas, a qualifié l’Inde « d’acteur mondial clef » et de « partenaire stratégique naturel pour l’Union européenne ».
  • Un sommet entre la présidente de la Commission et le Premier ministre indien Narendra Modi devrait avoir lieu début 2026. 
  • Avec 120 milliards d’euros d’échanges l’an dernier, l’Inde est le 9e partenaire commercial de l’Union.
  • Le montant du commerce bilatéral a toutefois presque doublé (+90 %) au cours de la dernière décennie.

Selon la présidente de la Commission, la signature d’un accord de libre-échange avec l’Inde devrait permettre au bloc de réduire ses dépendances — notamment vis-à-vis de la Chine et des États-Unis. Von der Leyen a déclaré aujourd’hui, jeudi 18 septembre, que d’autres accords avec l’Afrique du Sud, la Malaisie, les Émirats arabes unis « et d’autres » étaient en discussion 2.

Si la Commission espère pouvoir signer l’accord avec New Delhi d’ici la fin de l’année, plusieurs questions demeurent en suspens.

  • L’Inde souhaite protéger son marché agricole ainsi que son industrie naissante du vin et des spiritueux. New Delhi fait également pression pour augmenter ses exportations de textiles.
  • L’Union, quant à elle, aimerait voir son accès au marché indien étendu à ces secteurs et faciliter les exportations automobiles vers le pays.
  • L’Inde — premier importateur mondial d’armement — constitue également un marché important pour les industriels européens de la défense.
Sources
  1. Alberto Nardelli, « EU Set to Propose New Russia Sanctions as Soon as This Week », Bloomberg, 18 septembre 2025.
  2. « EU needs deals with India, others to reduce US dependency, von der Leyen says », Reuters, 18 septembre 2025.