Lavrov explicite la position de Moscou : « la Russie elle-même devrait fournir des garanties de sécurité à l’Ukraine »

Lors d’une conférence de presse conjointe aux côtés du ministre des Affaires étrangères jordanien, Ayman Safadi, en déplacement à Moscou, Sergueï Lavrov a réitéré aujourd’hui, mercredi 20 août, l’opposition de Moscou exprimée à plusieurs reprises depuis 2022 concernant l’apport de garanties de sécurité à l’Ukraine par les pays membres de l’OTAN ¹.

• Lavrov a déclaré que la Russie « n’acceptera pas que des garanties collectives de sécurité pour résoudre la crise ukrainienne soient adoptées sans la participation de la Russie ».
• Il a ajouté que la Russie ne serait favorable qu’à des garanties « assurées sur une base égale avec la participation de pays tels que la Chine, les États-Unis, le Royaume-Uni et la France » et qu’il « convient de s’appuyer sur les acquis obtenus lors des négociations à Istanbul en 2022 ».

Comme nous l’avons expliqué dans ces pages, à la suite de plusieurs cycles de négociations en 2022, Moscou n’avait pas exclu des garanties de sécurité pour l’Ukraine, qui étaient mentionnées à l’article 5 des déclarations négociées entre les deux parties.

• Une première version de cet article stipulait : « Les États garants et l’Ukraine conviennent qu’en cas d’agression, de toute attaque armée contre l’Ukraine ou de toute opération militaire dirigée contre elle, chacun des États garants, après des consultations urgentes et immédiates entre eux, apportera son assistance à l’Ukraine ».
• Cependant, dans la version du 15 avril 2022 envoyée par la partie russe, ce paragraphe avait été modifié. La Russie y avait ajouté la nécessité d’une décision à l’unanimité des États garants concernant l’envoi d’une aide à l’Ukraine en cas d’agression, ce qui lui conférait un droit de veto sur ces garanties.
• Selon les déclarations de Lavov d’aujourd’hui, la position de Moscou n’a pas changé.

Donald Trump et son envoyé, Steve Witkoff, avaient déclaré à l’issue de la rencontre entre Trump et Poutine du 15 août en Alaska que le président russe avait donné son accord à des « garanties de sécurité robustes » pour l’Ukraine.

• Les déclarations de Lavrov n’indiquent aucun infléchissement de la position russe. Selon Lavrov, la Russie — État agresseur —, en qualité de membre permanent du Conseil de sécurité de l’ONU, devrait elle-même « fournir des garanties de sécurité à l’Ukraine » ².
• Au cours d’un entretien donné mardi 19 août à la chaîne de télévision russe VGTRK, Lavrov avait explicitement rappelé la ligne du Kremlin vis-à-vis du règlement de la guerre en Ukraine tout en affirmant que tout accord devait prendre en compte les « intérêts de la Russie en matière de sécurité ».