Contrairement à Trump, qui se contente sporadiquement de rappeler que, s’il était élu, il résoudrait la guerre de la Russie contre l’Ukraine « dans les 24 heures », le colistier du candidat républicain, J.D. Vance, est beaucoup plus véhément vis-à-vis de l’assistance militaire américaine à l’Ukraine. 

  • Depuis son arrivée au Sénat en janvier 2023, Vance s’est systématiquement opposé à tous les votes visant à débloquer des assistances supplémentaires à Kiev.
  • En avril dernier, lorsque les deux chambres du Congrès ont finalement réussi à construire une majorité bipartisane pour approuver un texte comprenant 60,84 milliards de dollars pour l’Ukraine, le sénateur de l’Ohio a déclaré que l’envoi d’armes américaines contribuait à « affaiblir » les États-Unis.

En Ukraine, le front est largement statique depuis l’hiver 2022. Si la contre-offensive de l’été 2023 et la livraison de matériel militaire européen et américain n’ont pas permis à Kiev de prendre l’avantage sur les forces russes, l’aide occidentale permet néanmoins à l’armée ukrainienne de tenir ses positions. 

  • Tout arrêt de l’aide militaire américaine a des conséquences directes sur les capacités de l’Ukraine.
  • Au cours des cinq mois d’interruption de l’aide américaine à Kiev, entre décembre 2023 et avril 2024, les troupes ukrainiennes ont fait face à un rationnement contraint de leur consommation de munitions 1.
  • En avril, avant le vote au Congrès américain sur le paquet d’aide, Volodymyr Zelensky évoquait un ratio de consommation de munitions de 1 pour 10 : pour chaque obus tiré par les troupes ukrainiennes, les Russes en tiraient 10 2.

S’il est élu, Trump pourrait chercher à imposer des conditions à la signature de textes approuvant des financements supplémentaires pour l’aide à l’Ukraine. La principale de ces conditions pourrait être l’entrée de Kiev dans des négociations avec la Russie visant à instaurer un cessez-le-feu. Sans augmentation significative de l’aide européenne pour équilibrer la fin de l’engagement américain, l’Ukraine pourrait être ainsi contrainte de céder aux revendications territoriales russes ainsi qu’à diverses exigences de Moscou en matière de garanties de sécurité.

Sources
  1. Lara Seligman, « Pentagon says Ukrainian soldiers running out of ammunition without US funds », Politico, 23 janvier 2024.
  2. Liliana Oleniak, « Artillery shell ratio on frontlines 1 to 10 – Zelenskyy », RBC Ukraine, 16 avril 2024.