Le gouvernement russe devrait présenter son projet de loi budgétaire pour 2026 à la Douma le 29 septembre. En raison de l’anticipation d’un déficit budgétaire l’an prochain pour la cinquième année consécutive lié à l’augmentation des dépenses de défense ainsi qu’à une baisse des recettes énergétiques, le ministère des Finances a proposé hier, mercredi 24 septembre, une augmentation de la TVA.
- La taxe sur la valeur ajoutée a été augmentée pour la dernière fois en 2019, lorsque le taux était passé de 18 à 20 %.
- Ce chiffre est similaire à celui en place dans les pays de l’Union : 20 % en France au 1er janvier, 21 % en Espagne, 22 % en Italie, 19 % en Allemagne et jusqu’à 27 % en Hongrie.
Le ministre russe des Finances, Anton Silouanov, souhaite porter le taux à 22 % à compter du 1er janvier 2026 afin de « muscler » les finances de l’État.
- La semaine dernière, Silouanov avait annoncé que le seuil du prix du baril pris en compte dans le calcul du mécanisme dit de la règle budgétaire serait revu à la baisse d’un dollar chaque année à partir de 2026, afin d’atteindre 55 dollars le baril en 2030 — contre 60 dollars actuellement.
L’augmentation de la TVA pourrait, selon des experts cités par Kommersant, générer 1 300 milliards de roubles de recettes fiscales supplémentaires, soit l’équivalent de 13 milliards d’euros. Pour l’année en cours, la TVA devrait générer 15 700 milliards de roubles (160 milliards d’euros), ce qui représente environ 40 % des recettes budgétaires totales 1.
- Moscou anticipe un déficit budgétaire de 4 600 milliards de roubles l’an prochain, soit environ 1,6 % du PIB.
- Fin avril, le ministère des Finances avait toutefois considérablement revu à la hausse ses estimations pour 2025, qui s’élèvent actuellement à 1,7 % du PIB — contre 0,5 % initialement prévus.
- Tandis que les recettes de l’État diminuent, notamment à cause d’une baisse des revenus tirés des ventes de pétrole et de gaz — qui devraient se contracter de 23 % en septembre —, les dépenses augmentent en raison de la guerre.
- Au total, l’État russe estime qu’il devrait dépenser 44 900 milliards de roubles l’an prochain (457 milliards d’euros), soit une hausse de 2 % par rapport à de précédentes prévisions.
L’augmentation de la TVA pourrait conduire à une hausse de l’inflation, en baisse constante depuis le mois de mars. En 2019, lors de la précédente révision du taux, le ministère de l’Économie estimait que les prix à la consommation avaient augmenté de l’ordre de 0,8 à 0,9 point de pourcentage.
- L’inflation annuelle se situait à 8,2 % au 8 septembre, selon la Banque de Russie, soit une baisse de 0,6 point par rapport à juillet (8,8 %).
- Dans ses prévisions, l’institution vise un taux d’inflation entre 6 et 7 % d’ici la fin de l’année.
- La Banque centrale russe a procédé vendredi 12 septembre à la troisième baisse de son taux directeur depuis le mois de juin, qui est passé de 18 à 17 %.
Sources
- « НДС попал под мобилизацию », Kommersant, 24 septembre 2025.
