Alors que Trump accroît la pression sur l’Afrique du Sud, l’Union organise un sommet à Cape Town

Organisé pour la première fois à Bordeaux, en France, en 2008, le sommet Union européenne-Afrique du Sud qui s’ouvre aujourd’hui à Cape Town constituera la première rencontre dans ce format depuis sept ans. Si celui-ci avait été initialement pensé pour être un sommet annuel, la pandémie de coronavirus puis l’invasion russe de l’Ukraine et la position de Pretoria vis-à-vis de la guerre ont conduit à un éloignement avec l’Europe.

• L’Afrique du Sud a refusé de condamner l’invasion début 2022, puis s’est abstenue de voter en faveur des résolutions aux Nations unies appelant à la fin de l’agression russe et à un cessez-le-feu.
• Depuis que le pays a rejoint les BRICS en 2010, l’Afrique du Sud s’est considérablement rapprochée de la Russie, bâtissant sur une relation étroite construite avec le Congrès national africain (ANC), au pouvoir depuis 1994.
• La Russie a développé ses relations économiques avec l’Afrique du Sud au cours des dernières années, notamment via des investissements dans le secteur minier. 

Dans le même temps, l’Afrique du Sud a également développé une relation étroite avec les États-Unis, revendiquant une politique de « non-alignement ». Ce rapprochement semble avoir volé en éclats depuis le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche, qui a critiqué à de nombreuses reprises la loi sur l’expropriation ratifiée par Ramaphosa le 24 janvier. Le président américain accuse l’Afrique du Sud, sans fondement, de « confisquer des terres » et de « faire des choses qui sont peut-être bien pires que cela ». Il a également signé un décret le 7 février suspendant l’aide fédérale au pays ¹.

Elon Musk, de nationalité sud-africaine, a quant à lui mené une campagne dénonçant la supposée « discrimination » dont son entreprise Starlink ferait l’objet « car il n’est pas noir » ².

• Ramaphosa a rejeté les accusations de Trump et Musk, le gouvernement sud-africain ayant déclaré la semaine dernière qu’il ne s’engagerait pas dans une « diplomatie du mégaphone contre-productive ».
• Dans la foulée, Trump a déclaré sur son réseau Truth Social qu’une procédure accélérée d’accès à la citoyenneté américaine avait été mise en place pour les agriculteurs blancs et leurs familles souhaitant fuir l’Afrique du Sud « pour des raisons de sécurité » ³.

• Marco Rubio a également refusé de se rendre à une réunion du G20 à Johannesburg en février, déclarant que le pays faisait de « très mauvaises choses » : « Mon travail consiste à promouvoir les intérêts nationaux de l’Amérique, et non à gaspiller l’argent des contribuables ou à encourager l’antiaméricanisme ».

C’est dans ce contexte que le sommet avec l’Union européenne s’ouvre. Les discussions devraient se concentrer sur les opportunités en matière de commerce et d’investissement, notamment d’industries et de technologies propres, comme l’hydrogène. Von der Leyen devrait ainsi annoncer le lancement d’un partenariat pour le commerce et l’investissement propre avec l’Afrique du Sud ⁴.