Le troisième plénum s’ouvre à Pékin alors que la croissance chinoise passe en-dessous des 5 %

En théorie, ce plénum aurait dû se réunir à la fin de l’année 2023, mais a été retardé en raison notamment de la longueur des enquêtes disciplinaires menées à l’encontre de plusieurs membres du Comité central et de l’incertitude quant à la manière de réagir à une reprise post-Covid plus faible que prévu.

• Selon l’agence de presse officielle Xinhua, le plénum se penchera sur une « résolution relative à l’approfondissement des réformes et à la modernisation de la Chine ».
• Les attentes sont minimes. S’il est peu probable que Xi Jinping modifie substantiellement ses priorités lors du plénum, ses intérêts politiques pourraient l’amener à accorder davantage d’attention à l’économie. 
• Le président chinois pourrait notamment reconnaître que la sécurité nationale et l’autonomie technologique doivent coexister avec un niveau de croissance de base à même de soutenir la consommation, l’investissement, la stabilité sociale et sa propre sécurité politique. 

Plusieurs signaux seront regardés de près concernant des problèmes structurels de moyen-long terme, notamment le vieillissement de la population, la crise du secteur immobilier, l’endettement des provinces et la réforme fiscale. Des éléments concernant la politique industrielle verte sont également attendus.

• Ce matin, le Bureau national des statistiques de Chine a annulé la conférence de presse au cours de laquelle les dernières données économiques sont habituellement présentées.
• Pékin a néanmoins publié les chiffres de croissance du PIB au deuxième trimestre, qui s’établit à 4,7 % — soit un taux inférieur à la cible officielle (autour de 5 %)¹.

Le troisième plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois s’ouvre ainsi dans un climat de ralentissement économique. Selon Pékin, celui-ci est provoqué par une demande domestique insuffisante, une inflation élevée ainsi qu’une augmentation des conflits géopolitiques et des frictions commerciales internationales².