En théorie, ce plénum aurait dû se réunir à la fin de l’année 2023, mais a été retardé en raison notamment de la longueur des enquêtes disciplinaires menées à l’encontre de plusieurs membres du Comité central et de l’incertitude quant à la manière de réagir à une reprise post-Covid plus faible que prévu.

  • Selon l’agence de presse officielle Xinhua, le plénum se penchera sur une « résolution relative à l’approfondissement des réformes et à la modernisation de la Chine ».
  • Les attentes sont minimes. S’il est peu probable que Xi Jinping modifie substantiellement ses priorités lors du plénum, ses intérêts politiques pourraient l’amener à accorder davantage d’attention à l’économie. 
  • Le président chinois pourrait notamment reconnaître que la sécurité nationale et l’autonomie technologique doivent coexister avec un niveau de croissance de base à même de soutenir la consommation, l’investissement, la stabilité sociale et sa propre sécurité politique. 

Plusieurs signaux seront regardés de près concernant des problèmes structurels de moyen-long terme, notamment le vieillissement de la population, la crise du secteur immobilier, l’endettement des provinces et la réforme fiscale. Des éléments concernant la politique industrielle verte sont également attendus.

  • Ce matin, le Bureau national des statistiques de Chine a annulé la conférence de presse au cours de laquelle les dernières données économiques sont habituellement présentées.
  • Pékin a néanmoins publié les chiffres de croissance du PIB au deuxième trimestre, qui s’établit à 4,7 % — soit un taux inférieur à la cible officielle (autour de 5 %) 1.

Le troisième plénum du 20e Comité central du Parti communiste chinois s’ouvre ainsi dans un climat de ralentissement économique. Selon Pékin, celui-ci est provoqué par une demande domestique insuffisante, une inflation élevée ainsi qu’une augmentation des conflits géopolitiques et des frictions commerciales internationales 2.

Sources
  1. National Economy was Generally Stable with Steady Progress in the First Half Year, Bureau national des statistiques de Chine, 15 juillet 2024.
  2. 国家统计局新闻发言人就2024年上半年国民经济运行情况答记者问, Bureau national des statistiques de Chine, 15 juillet 2024.