Varsovie. Le 21 octobre 2018 ont eu lieu les élections locales en Pologne, conformément à la nouvelle loi électorale adoptée en janvier 2018 (1). Elles ont été remportées par le parti Droit et Justice (PiS) (droite conservatrice). Le parti de Jarosław Kaczyński remporte ainsi 254 sièges aux assemblées régionales. La Coalition civique (KO) – Plateforme civique (centriste) et Nowoczesna (libérale) – occupe la deuxième place avec 194 sièges. Le parti paysan PSL clôt le podium et disposera de 70 représentants. La gauche essuie quant à elle un échec cinglant. Le taux de participation – 54,9 pour cent – est exceptionnellement élevé par rapport aux années précédentes (2).
Un tel taux de participation est dû à la conscience civique croissante et à l’opposition sociale aux changements introduits par le parti au pouvoir (réforme judiciaire). Pour référence, la participation aux élections locales a été de 47,4 pour cent en 2014 et de 47,32 pour cent en 2010. Selon les analyses, environ 30 pour cent de la société polonaise ne participe pas du tout aux élections (3).
Les Polonais ont élu des représentants aux conseils municipaux, aux conseils de poviat, aux assemblées régionales, ainsi que comme chefs de communes et maires. Dans de nombreux endroits, la décision sur ces derniers a été prise au premier tour, tandis que dans d’autres, il sera nécessaire de voter à nouveau – le second tour ayant lieu le 4 novembre.
C’est sans aucun doute un test pour le parti au pouvoir après trois ans de gouvernement, ainsi que pour l’opposition, en préparation des prochaines élections au Parlement européen et aux élections législatives de l’année prochaine. Bien que, et il faut souligner, les résultats des élections locales en Pologne n’aient aucun influence sur les résultats des élections parlementaires.
En Pologne, les divisions politiques sont alignées sur les divisions géographiques depuis des années. Dans la partie orientale du pays, la Coalition civique l’emporte, à l’ouest du pays c’est le PiS. De plus, dans les grandes villes, c’est KO qui gagne et PiS dans les plus petites agglomérations. À Varsovie, Rafał Trzaskowski, le candidat de KO, a remporté les élections pour le maire de la ville (57,6 pour cent), contre Patryk Jaki qui n’a obtenu que 28 pour cent.
Perspectives :
- Les Polonais tireront-ils une leçon de démocratie et voteront-ils aussi nombreux aux élections européennes, témoignant ainsi de leur conscience européenne ? Les partis d’opposition utiliseront-ils leurs assez bons résultats aux élections locales pour constituer un bloc solide lors des élections législatives de l’année prochaine ? PiS, le parti au pouvoir, renforcera-t-il sa position sur la vague de ce nouveau succès ? Nous le saurons très bientôt.
Sources :
- AUGUSTYNIAK Monika, Elections locales 2018. Problèmes pratiques et organigrammes, Wolters Kluver, Varsovie, 2018.
- Rapports de Commission électorale, 25 octobre 2018.
- CZESNIK Mikołaj, Partycypacja wyborcza Polaków, Instytut Spraw Publicznych, Warszawa, 2009.
Kinga Torbicka