Beiing. En plus de ses activités diplomatiques multilatérales et bilatérales sur le plan international, la Chine a mis en œuvre sur le plan national des politiques multisectorielles à plusieurs niveaux et a appliqué de technologies propres pour faire face au défi climatique global. Du fait de ses actions actives tant à l’intérieur que sur la scène mondiale, on peut qualifier la Chine de leader dans la lutte mondiale contre le changement climatique.
D’une part, la Chine a clairement changé son attitude pour être plus positive dans la lutte contre le réchauffement planétaire. Avant la COP 21 à Paris, les déclarations conjointes présidentielles sino-américaines sur le climat ont eu un effet d’entraînement sur d’autres pays, ce qui a posé les bases du succès de cette conférence. Lors de la COP 21, face au risque de l’échec des négociations causé par un débat sur l’utilisation du terme “doivent” ou “devraient” concernant les contributions des pays du Nord, la Chine a joué un rôle de médiateur avec son influence dans le groupe des pays du Sud pour favoriser l’adoption de l’accord de Paris. Après l’adoption de cet accord, tandis que la décision des États-Unis de s’en retirer a provoqué un choc, la Chine n’a pas suivi les États-Unis mais coopéré étroitement avec les autres pays pour devenir un défenseur des fruits de la COP21. Cela montre le leadership instrumental de la Chine (3).
D’autre part, dans la lutte contre le changement climatique, la Chine a aussi exercé un leadership directionnel consistant à prendre des mesures unilatérales surtout à l’intérieur du pays pour donner l’exemple (2). Avec des politiques multisectorielles à plusieurs niveaux, la Chine est maintenant à la première place au monde en matière de production d’énergies renouvelables, dans le domaine de l’investissement dans les énergies renouvelables, concernant les capacités installées en hydroélectricité, éolien et solaire photovoltaïque. Beijing est aussi le leader dans la production et la consommation des véhicules à énergies nouvelles (1). La Chine paraît ainsi digne du rôle de leader.
Perspectives :
- La 24e session de la Conférence des Nations Unies sur le changement climatique aura lieu à Katowice en décembre 2018.
Sources :
- LIU Xue et al., La Chine à l’ère de l’énergie verte, Xinhuanet, le 23 juillet 2017.
- PARKER Charles F. et KARLSSON Christer , “Leadership and international Cooperation”, dans Roderick Arthur William RHODES et Paul ‘t HART (dir.), Oxford Handbook of Political Leadership, Oxford, Oxford University Press, 2014, p. 580-594.
- PARKER Charles F. et KARLSSON Christer , “The UN Climate Change Negotiations and the Role of the United States : Assessing American Leadership from Copenhagen to Paris”, Environmental Politics, vol. 27, no 3, 2018, p. 519-540.