Washington. La loi d’autorisation de de la Défense nationale (National Defense Authorization Act, Ndaa), qui détermine le budget de la Us Army pour l’année 2019, a été adoptée par le Congrès le 13 août (3). C’est la première fois depuis 1996 que le projet de loi est adopté avant le début de la nouvelle année fiscale : c’est le signe que, malgré les divisions, le gouvernement américain reste uni dans son projet de donner la priorité au budget de la défense nationale.
Mais l’adoption du Ndaa ne s’est pas faite sans frictions entre le Congrès et le Département de la Défense. Alors que la Us Navy ne demandait qu’un seul Littoral Combat Ship, un navire aux nombreux défauts, le Congrès a décidé le financement de deux de ces navires afin de satisfaire l’industrie navale (1). Les Marines voulaient également adopter le fusil d’assaut allemand H&K M27, mais le Congrès y a posé comme condition préalable l’élaboration d’un rapport sur le développement d’un fusil d’assaut américain doté de nouvelles cartouches (2).
L’article 1248 du Ndaa se concentre sur la dissuasion des agressions russes contre l’Otan et inclut plusieurs initiatives qui sont déjà en chantier – une meilleure mobilité militaire à l’intérieur de l’Europe, l’augmentation de l’aide militaire à l’Ukraine, l’adhésion de la Géorgie à l’Otan, une meilleure intégration pour les pays des Balkans occidentaux. Elle appuie également de nouveaux déploiements de troupes, à la fois en postes avancés et en stationnement permanent, en Scandinavie, dans les États baltes, la Pologne, la Roumanie et la Bulgarie.
Perspectives :
- Malgré la rhétorique électorale, les États-Unis ne sont donc pas en train d’abandonner leur position militaire dans l’Otan et en Europe.
- Bien que le Ndaa augmente le budget militaire, il n’inclut pas la création de nouvelles bridages déployables ; il n’y aura donc probablement pas de présence permanente plus importante en Europe jusqu’au prochain Ndaa en 2019.
- La Slovaquie et la Hongrie ne sont pas mentionnées dans la Ndaa, bien qu’elles aient une frontière commune avec l’Ukraine et que des unités de l’Otan, les Force Integration Unit, y stationnent.
Sources :
- LARTER, David. The littoral combat ship program again draws White House ire, Defense News, 2018.
- SOUTH, Todd. Congress could limit funding for Marine Corps’ M27 rifle, Marine Corps News, 2018.
- United States Congress, National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019, 2018.
