La Chine est, de loin, le pays le plus surveillé au monde. Selon des estimations reposant sur un rapport d’IHS Markit, des chiffres gouvernementaux et de services de police, environ un milliard de caméras de surveillance seraient installées à l’échelle de la planète, dont 700 millions uniquement en Chine 1. Le pays compte ainsi près d’une caméra pour deux habitants.

  • Parmi les 150 villes les plus peuplées au monde (soit au minimum 3,3 millions d’habitants pour la métropole), 39 mégalopoles chinoises occupent le haut du classement en termes de nombre de caméras installées.
  • Sur la base d’un ratio de 494,25 caméras installées pour 1 000 personnes en moyenne dans le pays, Shanghai serait ainsi la ville la plus surveillée au monde avec plus de 15 millions de caméras.
  • En Europe, Paris (dont l’agglomération regroupe 11 millions d’habitants) compte 56 000 caméras, Madrid 25 000, Rome 22 000 et Berlin moins de 9 000.

Le Parti communiste chinois a recours à la surveillance de masse afin de réprimer et de prévenir l’émergence de mouvements de dissidence. Il utilise et développe également des algorithmes prédictifs nourris par l’intelligence artificielle visant à anticiper les manifestations, les crimes et les délits. Ces technologies ont été utilisées à grande échelle durant la pandémie, lorsque des personnes soupçonnées d’avoir été exposées au virus s’étaient vues interdites d’accès à certains espaces publics.

La surveillance de masse est également activement exportée à l’étranger par des entreprises chinoises.

  • Le gouvernement serbe a commandé l’an dernier auprès de Huawei suffisamment de logiciels GIS pour permettre le déploiement de 3 500 caméras supplémentaires dans ses trois plus grandes villes — Belgrade, Novi Sad et Niš — dans le cadre du programme « Safe City », vendu par l’entreprise chinoise à la Serbie en 2017 2.
  • C’est également cette année-là que la police nationale hongroise a conclu ses premiers contrats avec Dahua, spécialisé dans les équipements de vidéosurveillance.
  • Aux États-Unis, le géant technologique Intel a quant à lui établi ces dernières années des partenariats avec plusieurs grandes entreprises chinoises de surveillance placées sur la liste des sanctions américaines pour violation des droits humains 3.
  • Figurent parmi ces entreprises Hikvision et Uniview, qui avait mis au point en 2020 un logiciel de « détection ethnique » supposément capable de détecter des personnes ouïghoures via des caméras de surveillance 4.

En exportant des caméras et du matériel de surveillance, la Chine est en mesure de « redéfinir les normes et les pratiques opérationnelles qui régissent la sécurité mondiale en fonction des intérêts chinois », selon une étude de l’International Institute for Strategic Studies (IISS) 5. Les exportations chinoises en matière de sécurité contribuent également à la protection de ses citoyens et de ses entreprises à l’étranger.

  • Plusieurs pays ont restreint l’installation de caméras de surveillance chinoises dans certains sites jugés sensibles en raison de craintes quant à des activités d’espionnage.
  • En février, le département de la Sécurité intérieure américain a publié une note alertant quant à l’absence de paramètres de cryptage et de sécurité des données sur les caméras vendues à l’étranger par Pékin 6.
  • En Europe, cinq pays — le Royaume-Uni, le Danemark, la Lituanie, la Tchéquie et les Pays-Bas — ont mis en place des restrictions relatives à l’achat et à l’installation de caméras chinoises à l’intérieur de sites jugés sensibles, citant des préoccupations liées à leur sécurité nationale.
Sources
  1. Paul Bischoff, « Surveillance camera statistics : which are the most surveilled cities ? », Comparitech, 25 juin 2025.
  2. Jelena Jankovic et Reid Standish, « Leaked Files Reveal Serbia’s Secret Expansion Of Chinese-Made Surveillance », Radio Free Europe, 13 août 2025.
  3. Emily Baker-White, « Before Trump Deal, Intel Worked With Chinese Companies Sanctioned By U.S. », Forbes, 26 août 2025.
  4. Charles Rollet, « Uniview Racist Uyghur Recognition Revealed », IPVM, 16 novembre 2020.
  5. Erik Green, Meia Nouwens et Veerle Nouwens, The Global Security Initiative : China’s International Policing Activities, IISS, octobre 2024.
  6. Josh Margolin, Aaron Katersky et Meredith Deliso, « Internet-connected cameras made in China may be used to spy on US infrastructure : DHS », ABC News, 6 février 2025.