Selon la plateforme mise à jour par Climate Watch, seulement 10 des 195 pays signataires de l’Accord de Paris sur le climat ont soumis leurs nouveaux objectifs de décarbonation en amont de la date butoir fixée par l’ONU au 10 février. Le secrétaire exécutif des Nations unies pour le changement climatique, Simon Stiell, a déclaré la semaine dernière que ces contributions seront requis au plus tard d’ici septembre afin qu’ils puissent être inclus dans le rapport annuel de synthèse des Contributions déterminées au niveau national (CDN) 1.
Ces documents, qui fixent un horizon en matière d’objectifs climatiques pour la décennie à venir, permettent d’évaluer les efforts de transition faits par les États.
- Dans un rapport paru à l’automne dernier, le Programme des Nations unies pour l’environnement (UNEP) dressait un constat alarmant : à moins que les Parties ne s’engagent sur de nouvelles CDN plus ambitieuses, l’objectif de 1,5°C de réchauffement fixé dans le cadre de l’Accord de Paris serait hors d’atteinte.
- Au lundi 10 février 2025, les États-Unis, le Brésil, le Royaume-Uni, les Émirats arabes unis, l’Équateur, la Nouvelle-Zélande, la Suisse et l’Uruguay sont les seuls pays représentant plus de 0,01 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre ayant soumis ces documents mis à jour.
- La nouvelle contribution des États-Unis, publiée en décembre 2024 sous l’administration Biden, est toutefois rendue caduque par le retour au pouvoir de Trump qui a annoncé dès le 20 janvier sa décision de sortir de l’Accord de Paris.
- Les micro-États d’Andorre et de Sainte-Lucie ont également soumis leurs nouvelles CDN, mais ces derniers représentent seulement 1,1 million de tonnes d’équivalent CO2 par an — contre 14 milliards pour la Chine.
Selon le co-fondateur du think tank E3G Nick Mabey, le retour de Trump à la Maison-Blanche a créé un tel « choc » que « les dirigeants n’accordent pas beaucoup d’attention à cette question » des objectifs climatiques 2. La défaite démocrate de novembre pourrait également conduire certains importants pollueurs comme la Chine, la Russie ou l’Arabie saoudite à se fixer des cibles moins ambitieuses de décarbonation 3.
- L’absence de pénalité pour les pays ne soumettant pas à temps leurs CDN conduit également certains gouvernements à prendre plus de temps pour élaborer leurs plans.
- Dans l’Union, qui doit dévoiler un objectif collectif en amont de la COP 30 de Belem, les récentes élections (et celles à venir, notamment en Allemagne) et les différentes procédures au niveau européen retardent le processus.
- Des sources impliquées dans l’élaboration de la nouvelle CDN indienne ont indiqué qu’il était peu probable que New Delhi renforce ses objectifs en matière de transition. L’Inde est le troisième émetteur de gaz à effet de serre au monde derrière la Chine et les États-Unis 4. Le pays vise la neutralité carbone à l’horizon 2070.
Sources
- Ten Years Since the Paris Agreement : How Far We Have Come & the Journey Ahead – UN Climate Chief Delivers Major Speech in Brasília, Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, 6 février 2025.
- Attracta Mooney et Alice Hancock, « Most big polluters to miss UN deadline for 2035 climate targets », Financial Times, 5 février 2025.
- Fiona Harvey, « ‘Backsliding’ : most countries to miss vital climate deadline as Cop30 nears », The Guardian, 8 février 202
- Shruti Srivastava, Lou Del Bello et Ishika Mookerjee, « India Doesn’t Plan to Boost Climate Goals After COP29 Finance Outcome », Bloomberg, 10 février 2025.