Les ministres des Affaires étrangères des États membres avaient signalé le mois dernier qu’ils ne participeraient pas à cette réunion de rentrée — organisée traditionnellement par le pays assurant la présidence tournante – à Budapest les 28 et 29 août1.

  • Entre le 2 et le 8 juillet, le Premier ministre hongrois s’étaient rendu successivement à Kiev, Moscou puis Pékin, où il a rencontré les dirigeants des trois pays avant de se rendre au sommet de l’OTAN à Washington.
  • Baptisée « mission pour la paix », la tournée diplomatique d’Orbán — organisée sans concertation préalable avec les autres États membres — avait suscité l’ire des dirigeants européens.

Dans un billet publié le 5 juillet, Josep Borrell avait tenu à rappeler que le Premier ministre hongrois « n’a reçu aucun mandat du Conseil de l’Union pour se rendre à Moscou. La position de l’Union sur la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine se reflète dans de nombreuses conclusions du Conseil européen. Cette position exclut les contacts officiels entre l’Union et le président Poutine »2.

Afin de se désolidariser du dirigeant hongrois et de son agenda, les ministres des Affaires étrangères du bloc se réuniront à Bruxelles aujourd’hui, jeudi 29 août, en format Gymnich : une rencontre sans assistants et conseillers afin de favoriser les échanges. 

  • Pour la première fois depuis 2019, le ministre des Affaires étrangères turc Hakan Fidan a été invité à prendre part aux discussions.
  • Ankara souhaite notamment que l’Union mette fin aux mesures punitives prises il y a cinq ans en réaction aux activités de forage illégales de la Turquie en Méditerranée orientale.

Le ministre des Affaires étrangères ukrainien Dmitro Kuleba prendra lui aussi part aux discussions qui porteront principalement sur l’état du front, la situation au Moyen-Orient ainsi que la crise politique au Venezuela3. Cette rencontre sera suivie d’une réunion informelle des ministres de la Défense demain, vendredi 30 août.

Sources
  1. Jakob Hanke Vela, « EU to boycott Hungary’s foreign affairs summit », Politico, 15 juillet 2024.
  2. Russia : Statement by High Representative on the visit of Prime Minister Orbán to Moscow, Service européen pour l’action extérieure, 5 juillet 2024.
  3. Informal meetings of EU Foreign Affairs and Defence Ministers in Brussels, Service européen pour l’action extérieure, 28 août 2024.