La Alhambra de Granada reunirá hoy a los Jefes de Estado y de Gobierno de 47 países, que representan a todos los países del continente europeo (excepto Bielorrusia y la parte occidental de Rusia), así como a varios países de Asia occidental.
- Esta será la tercera cumbre bianual, cuyo formato se acordó en el Consejo Europeo de junio de 2022, a propuesta del Presidente francés. La última cumbre tuvo lugar en Moldavia, en Chișinău, el pasado mes de mayo; la próxima se celebrará en primavera en el Reino Unido, de acuerdo con la alternancia tácita entre un país miembro de la Unión y un país de fuera de la Unión.
- La cumbre se estructurará en torno a tres temas: tecnología digital; medio ambiente, energía y transición ecológica; multilateralismo y geoestrategia.
- Para la Presidenta moldava Sandu, anfitrión de la anterior cumbre, la CPE es «una manera más informal de reunirse, debatir y encontrar soluciones comunes que luego puedan desembocar en proyectos concretos». Por su parte, Mayer, Pisani-Ferry, Schwarzer y Vallée señalaron que la cumbre «corre el riesgo de convertirse en un mero foro de líderes que se reúnen una o dos veces al año».
Al mismo tiempo, varios de los países participantes en la cumbre viven fuertes tensiones fronterizas bilaterales, o incluso conflictos bilaterales abiertos, en el caso de Armenia y Azerbaiyán.
- Los líderes de Azerbaiyán y Armenia, Ilham Aliyev y Nikol Pachinian, tenían previsto reunirse al margen de la cumbre en presencia del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller alemán, Olaf Scholz. Sin embargo, finalmente Aliyev no asistirá.
- Serbia y Kosovo son otros dos participantes en la CPE que han visto aumentar las tensiones mortales en los últimos días. Los enfrentamientos entre un comando serbio y fuerzas kosovares en el norte de Kosovo dejaron cuatro muertos el 24 de septiembre. En respuesta, la OTAN aumentó en 600 el número de tropas destacadas en Kosovo.
A la cumbre de la CPE seguirá, el viernes 6 de octubre, una reunión informal del Consejo Europeo sobre la ampliación. Los procesos de toma de decisiones (unanimidad o mayoría cualificada), el mantenimiento de las políticas de la Unión, la transformación de la estructura institucional de la Unión paralelamente a su ampliación -abordados en el informe del «Grupo de los Doce» franco-alemán presentado el 19 de septiembre- figuran entre los temas que estructurarán los debates de los Jefes de Estado y de Gobierno. La migración también ocupará un lugar central en los debates.
