Tras la escalada del pasado mes de septiembre -entre la amenaza de Varsovia de detener sus entregas de armas a Ucrania y la presentación de una queja ante la OMC por parte de Kiev-, las negociaciones para un acuerdo sobre cereales llevan varios meses en marcha.

  • A pesar de ser uno de los principales partidarios de Kiev, Polonia mantiene una postura firme respecto a la liberalización del comercio con Ucrania, lo que ha provocado las protestas de sus sectores agrícola y de transporte por carretera.
  • Ucrania quiere mantener el acuerdo de liberalización comercial con la Unión, concluido en apoyo tras la invasión rusa, mientras que Polonia quiere que la ayuda humanitaria y militar se desvincule del apoyo comercial.
  • En concreto, las negociaciones -difíciles, según el ministro polaco de Agricultura, Czesław Siekierski- se refieren a las licencias de exportación de determinados productos. Se está debatiendo sobre las gamas de productos afectados 1.

A nivel de la Unión Europea, los Estados miembros llegaron a un acuerdo el 19 de marzo sobre mecanismos de salvaguardia para limitar las importaciones de determinados productos procedentes de Ucrania, a pesar de la continua liberalización del comercio.

El 22 de marzo, la Comisión también propuso aumentar los derechos de aduana sobre las importaciones de cereales procedentes de Rusia y Bielorrusia a 95 euros por tonelada y al 50% del precio de venta para las semillas oleaginosas.

  • El doble objetivo es reducir los ingresos procedentes de estas importaciones -Europa compró productos rusos por valor de 1.300 millones de euros en 2023- y, al mismo tiempo, «proteger el mercado europeo».
  • Sin embargo, las importaciones rusas de cereales sólo representan el 1% de la demanda europea.
  • El Canciller Scholz acogió favorablemente la propuesta, mientras que Moscú anunció que los consumidores europeos sufrirían las consecuencias 2.

En febrero de 2024, la Comisión adoptó una decimotercera serie de sanciones contra Rusia. En ella se amplía el ámbito de las personas y empresas sancionadas, con especial atención al complejo militar-industrial. El cese total de las importaciones de GNL es una de las próximas medidas que están estudiando los Estados miembros. Sigue habiendo grandes disparidades entre los países europeos: en diciembre, el 98% del gas importado por Austria procedía de Rusia.

Notas al pie
  1. Reuters, EU envoys to discuss limits on Ukraine farm product imports, 27 de marzo de 2024.
  2. Berliner Tageszeitug, « Scholz findet eu-zölle für russisches getreide « richtig » », 22 de marzo de 2024.