¿Hacia un acuerdo Polonia-Ucrania sobre importación de cereales?

Tras la escalada del pasado mes de septiembre -entre la amenaza de Varsovia de detener sus entregas de armas a Ucrania y la presentación de una queja ante la OMC por parte de Kiev-, las negociaciones para un acuerdo sobre cereales llevan varios meses en marcha.

• A pesar de ser uno de los principales partidarios de Kiev, Polonia mantiene una postura firme respecto a la liberalización del comercio con Ucrania, lo que ha provocado las protestas de sus sectores agrícola y de transporte por carretera.
• Ucrania quiere mantener el acuerdo de liberalización comercial con la Unión, concluido en apoyo tras la invasión rusa, mientras que Polonia quiere que la ayuda humanitaria y militar se desvincule del apoyo comercial.
• En concreto, las negociaciones -difíciles, según el ministro polaco de Agricultura, Czesław Siekierski- se refieren a las licencias de exportación de determinados productos. Se está debatiendo sobre las gamas de productos afectados¹.

A nivel de la Unión Europea, los Estados miembros llegaron a un acuerdo el 19 de marzo sobre mecanismos de salvaguardia para limitar las importaciones de determinados productos procedentes de Ucrania, a pesar de la continua liberalización del comercio.

El 22 de marzo, la Comisión también propuso aumentar los derechos de aduana sobre las importaciones de cereales procedentes de Rusia y Bielorrusia a 95 euros por tonelada y al 50% del precio de venta para las semillas oleaginosas.

• El doble objetivo es reducir los ingresos procedentes de estas importaciones -Europa compró productos rusos por valor de 1.300 millones de euros en 2023- y, al mismo tiempo, «proteger el mercado europeo».
• Sin embargo, las importaciones rusas de cereales sólo representan el 1% de la demanda europea.
• El Canciller Scholz acogió favorablemente la propuesta, mientras que Moscú anunció que los consumidores europeos sufrirían las consecuencias².

En febrero de 2024, la Comisión adoptó una decimotercera serie de sanciones contra Rusia. En ella se amplía el ámbito de las personas y empresas sancionadas, con especial atención al complejo militar-industrial. El cese total de las importaciones de GNL es una de las próximas medidas que están estudiando los Estados miembros. Sigue habiendo grandes disparidades entre los países europeos: en diciembre, el 98% del gas importado por Austria procedía de Rusia.