- Esta cumbre, sin precedentes en la historia de la región, fue convocada por Joe Biden para responder al activismo chino en el Pacífico. Se trata de un nuevo esfuerzo de Estados Unidos por reforzar sus lazos con una región central en la competencia entre Washington y Pekín, semanas después del lanzamiento del Marco Económico Indo-Pacífico para la Prosperidad.
- Las Islas Salomón (a las que se invita) serán un foco particular de las discusiones, tras haber firmado un nuevo pacto de seguridad firmado en abril entre el país y China que podría sentar las bases para una instalación militar china en el archipiélago. El pasado mes de junio, las agencias de inteligencia occidentales revelaron la construcción de una base naval china en Camboya.
- Sin embargo, la declaración filtrada de 11 puntos de la Asociación Estados Unidos-Pacífico sigue siendo muy general, basada en principios de compromiso como el fortalecimiento del regionalismo en el Pacífico, la lucha contra la crisis climática, el fomento del crecimiento económico, la seguridad marítima y el mantenimiento de la paz1.
- El plan estadounidense difiere así notablemente del amplio y detallado acuerdo económico y de seguridad regional que China presentó a 10 países del Pacífico a principios de este año, lo que refleja las crecientes ambiciones de Pekín en la región. Al final, los líderes del Pacífico rechazaron la propuesta, pero China prometió mayores sumas de dinero y presencia militar, incluso en las áreas de ciberseguridad y entrenamiento militar.
- Según documentos confidenciales vistos por The Guardian, las Islas Salomón ya se han negado a firmar el acuerdo propuesto por Washington. Los embajadores de Palaos y de las Islas Marshall enviaron una carta a Kurt Campbell, coordinador de Biden para el Indo-Pacífico, señalando la insuficiencia de la ayuda financiera y climática estadounidense2.
- Más allá del apoyo financiero, el impacto devastador de la crisis climática en el Pacífico es el centro de atención de esta cumbre. Un alarmante informe del Banco Mundial3 del año pasado reveló que el 40% de los edificios de Majuro, la capital de las Islas Marshall, podría inundarse y desaparecerían islas enteras.
- La semana pasada, en la ONU, el líder de Micronesia ya había pedido a Estados Unidos y China que «traten el calentamiento global como una cuestión no política y no competitiva para resolver la crisis del cambio climático».
Notas al pie
- Brian Harding et Camilla Pohle-Anderson, « Why is Biden Hosting the First U.S-Pacific Islands Summit Now ? », United States Institute of Peace, 26 de septiembre de 2022.
- Kate Lyons, « US Pacific summit faces rocky start as island leaders reject Washington’s offers », The Guardian, 28 de septiembre de 2022.
- Banco Mundial, Marshall Islands : New Climate Study Visualizes Confronting Risk of Projected Sea Level Rise, 29 de octubre de 2021.
