Lanzamiento del Marco económico Indo-Pacífico para la prosperidad de Biden

El IPEF (Indo-Pacific Economic Framework o Marco Económico Indo-Pacífico) es un marco de asociación que reúne a Estados Unidos y a otros 13 Estados del Indo-Pacífico, entre ellos Japón, India, Corea del Sur y Australia. Se estructura en torno a cuatro temas: comercio justo y resistente; cadenas de suministro resistentes; infraestructuras, energía limpia y descarbonización; y fiscalidad y lucha contra la corrupción¹.

El objetivo de la cumbre de hoy es lanzar formalmente las negociaciones sobre estos temas, tras lo que han sido vagas discusiones hasta la fecha. Bajo los auspicios de la secretaria de Comercio, Gina Raimondo, y de la representante de Comercio de Estados Unidos, Katherine Tai, los miembros del IPEF esperan «identificar las futuras normas comerciales mundiales para finales de 2023».

Detrás de este eslogan un tanto vago se esconde un objetivo crucial para la administración Biden: contrarrestar la influencia de China en la región y ofrecer una alternativa occidental a la Asociación Económica Integral Regional (RCEP), el acuerdo comercial chino que entró en vigor el 1 de enero de 2022.

Nada más anunciarse el lanzamiento de este foro, Pekín hizo saber, a través del portavoz de su Ministerio de Asuntos Exteriores, Wang Wenbin, que China consideraba esta iniciativa como un intento de «politizar e ideologizar» las cuestiones económicas, en ausencia de objetivos claros establecidos por Washington.

Aunque las dos asociaciones compiten directamente entre sí, la Casa Blanca se ha cuidado de reiterar en numerosas ocasiones que el IPEF no fue diseñado para «obligar a los socios comerciales a elegir entre Estados Unidos y China»². La salida de Donald Trump del Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP) en enero de 2017 -la primera vez que el país se retiraba de un acuerdo que había iniciado- había dañado tanto la fiabilidad como la credibilidad del país, que ahora el Gobierno de Biden quiere recuperar presentándose como un socio digno de confianza.

En su discurso de presentación de la doctrina china de la administración Biden, el Secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, explicó que el IPEF «renueva el liderazgo económico de Estados Unidos pero lo adapta al siglo XXI abordando cuestiones de vanguardia como la economía digital, las cadenas de suministro, la energía limpia, las infraestructuras y la corrupción». Una docena de países, entre ellos India, ya se han adherido. En conjunto, los miembros del IPEF representan más de un tercio de la economía mundial.