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En noviembre de 2025, durante una visita a un centro de formación de drones del ejército, el ministro de Defensa de Taiwán, Wellington Koo, citó el ejemplo de Ucrania para demostrar que un ejército en desventaja en cuanto a efectivos y recursos puede obtener una ventaja asimétrica mediante «un uso innovador y generalizado de plataformas no tripuladas». La lección que hay que extraer va mucho más allá de la simple adquisición de material: se trata de adaptar la doctrina, la formación, el mando y control (C2), así como la integración entre las unidades de primera línea y los fabricantes, al uso de estas plataformas en tiempo de guerra. El ritmo de producción y la capacidad de adaptación a las contramedidas enemigas, que evolucionan rápidamente, también son esenciales para imponerse al adversario.
Para Taiwán, donde se enfrentan capacidades de defensa convencionales y asimétricas, Ucrania constituye un ejemplo que se está desarrollando en tiempo real. No se trata de sostener que los drones deban sustituir a las armas convencionales, sino de que unos y otros deben emplearse en función de las necesidades operativas. Los drones permiten ampliar el campo de reconocimiento, identificar y seguir objetivos, corregir los disparos de artillería y evaluar los daños. Los misiles, la artillería y otros sistemas convencionales constituyen una potencia de fuego complementaria. La pregunta que debe plantearse Taiwán es la siguiente: ¿cómo combinar mejor estas capacidades, teniendo en cuenta los recursos y las existencias limitadas, así como la necesidad de mantener las operaciones a largo plazo?
Al mismo tiempo, Taiwán debe tener en cuenta su propio entorno operativo. El conflicto de Ucrania es principalmente terrestre, mientras que Taiwán se enfrenta a amenazas en el aire, en tierra y en el mar. Es más, la actividad aérea y naval constante del Ejército Popular de Liberación (EPL), así como la creciente presión en la «zona gris» marítima, difuminan la frontera entre la coacción en tiempos de paz y las operaciones militares, lo que puede reducir los tiempos de alerta y reacción. Por ello, los UAV (vehículos aéreos no tripulados) deben asumir un mayor número de misiones, entre las que se incluyen la inteligencia, la vigilancia y el reconocimiento marítimo (ISR), la identificación de objetivos, los ataques, los enlaces de comunicaciones, la logística y la guerra electrónica.
Desde la invasión a gran escala de Ucrania en 2022, el Ministerio de Defensa de Taiwán sigue de cerca este teatro de operaciones para revisar sus prioridades en materia de drones. Ya en 2025-2026 se produjeron cambios en cuatro ámbitos: la doctrina de defensa, la adquisición de material, la organización de las fuerzas, así como la formación y los ejercicios operativos. El país ha pasado de la adquisición de drones a la integración de sistemas no tripulados para reforzar sus capacidades de reconocimiento y ataque.
Hay dos retos que destacan. En primer lugar, ¿cómo mantener la capacidad de fabricar, reparar, sustituir y modernizar los drones cuando la guerra genera nuevas necesidades? En segundo lugar, ¿hasta qué punto pueden comunicarse entre sí los sistemas de distintos proveedores dentro de redes de mando interoperables? Para Taiwán, es fundamental dar respuesta a estas preguntas, ya que de ello depende que el aumento de su flota de drones le garantice potencia de combate.
Incorporar drones a las operaciones de defensa
En la actualidad, la doctrina de defensa de Taiwán hace hincapié en la complementariedad entre las capacidades convencionales y las asimétricas. La Revisión Cuadrienal de Defensa (QDR) de 2021 sentó las bases de este enfoque. Cuatro años después, la de 2025 integra de forma aún más explícita los sistemas no tripulados en el desarrollo de las fuerzas y la planificación operativa.
La planificación del Ministerio de Defensa Nacional (MND) se basa en estos sistemas, ya sea a nivel interarmas, táctico o de combate. Desde el punto de vista interarmas, los sistemas de largo alcance garantizan una cobertura ISR permanente, así como el guiado de ataques en torno a la isla. Desde el punto de vista táctico, los drones permiten realizar un seguimiento de las fuerzas navales y anfibias, y contribuyen a las operaciones contra el desembarco. En el combate directo, los aparatos de menor tamaño facilitan el reconocimiento en tiempo real, la designación de objetivos y el apoyo de fuego destinado a las unidades de primera línea.
La QDR 2025 sigue incluyendo una misión de preparación denominada «defensa firme y disuasión multinivel» (防衛固守、重層嚇阻), pero introduce un concepto operativo: la «denegación multidominio y defensa resiliente» (多域拒止、韌性防衛). Distingue varias fases de defensa: la preparación para el combate, la lucha conjunta contra los desembarcos, la batalla litoral y costera, la defensa en profundidad y las operaciones de larga duración. En cada fase, el Ministerio de Defensa Nacional hace hincapié en la integración de la ISR, el C2, los ataques de precisión, la IA y las aeronaves no tripuladas.
Distingue tres categorías de drones en función de su alcance, sus capacidades y las misiones que se les asignan: conjuntas, tácticas y de combate. Los drones de larga autonomía se destinan a operaciones conjuntas: vigilancia y apoyo en la designación de objetivos. Los drones tácticos permiten seguir las formaciones navales y anfibias y reforzar las operaciones de contradesembarco. Por último, las aeronaves más pequeñas, de alcance reducido, se reservan para las unidades tácticas encargadas del reconocimiento en tiempo real, la adquisición de objetivos y los ataques orgánicos en primera línea.
El despliegue de estos dispositivos varía en función de las fases del conflicto. En caso de puesta en condiciones operativas, los drones de larga autonomía vigilan las actividades del EPL en torno a Taiwán con el fin de dar la alerta lo antes posible y no pasar por alto ninguna amenaza. Si las fuerzas del EPL cruzan el estrecho de Taiwán, los drones ISR se encargan de identificar y rastrear las formaciones anfibias, para luego transmitir información de localización a los misiles antinavíos con base en tierra y a otras armas de precisión. Los drones de ataque complementan estos disparos apuntando a los puntos vulnerables de los buques enemigos, lo que perturba así su ritmo de operaciones.
Cuanto más se acerquen los combates a la costa taiwanesa y se adentren en el interior, más útiles resultarán los drones de reconocimiento y ataque de menor alcance para la artillería, las maniobras terrestres y los enfrentamientos directos. En caso de operaciones prolongadas, los drones más pequeños, en particular los pilotados con visión remota (First-Person View, FPV), proporcionarían a las unidades dispersas capacidades de reconocimiento localizado y de ataque táctico. Además, unas plataformas especializadas podrían encargarse de los enlaces de comunicación y del reabastecimiento.
Esta distribución se ajusta al «Informe sobre la Defensa Nacional 2025», que hace hincapié en la ISR conjunta, el fuego de precisión, las operaciones descentralizadas y la sostenibilidad de la resistencia. Pero es aún más importante interconectar estas capacidades entre sí. La QDR 2025 hace referencia a una «red de destrucción» (Kill Web) reactiva que conecta entre sí los sensores, las imágenes operativas comunes, los sistemas de mando y las fuerzas de primera línea. El Ministerio de Defensa Nacional insiste también en que las herramientas de ISR estén conectadas con las armas de precisión de largo alcance para atacar los centros neurálgicos de las operaciones de desembarco del Ejército Popular de Liberación. Se espera que el despliegue disperso, el mando de la misión y la redundancia de las comunicaciones garanticen la eficacia del combate en caso de que se vean afectadas plataformas individuales o enlaces de red.
La integración ocupa, por tanto, un lugar central en la planificación de las fuerzas. El objetivo es integrar los drones, las embarcaciones de superficie no tripuladas (Uncrewed Surface Vessels, USV), las minas navales y los misiles antibuque con base en tierra para la defensa costera, así como los drones de ataque asociados a los HIMARS (High Mobility Artillery Rocket Systems), a la artillería autopropulsada y a los misiles antitanque para las operaciones terrestres. En otras palabras, los drones se conciben más bien como aparatos integrados en los sistemas de reconocimiento y apoyo de fuego ya existentes que como armas independientes.
Este cambio de doctrina no se limita a ampliar el papel de los drones, pasando del reconocimiento al ataque. Se trata de situar estos aparatos en el centro de la arquitectura de reconocimiento y ataque, lo que multiplica los sensores, la información sobre objetivos y las opciones de intervención para las diferentes fases de la defensa. La eficacia en combate depende de la resiliencia de las redes de mando y control, de la rapidez con la que se comparte la información entre las unidades y los distintos servicios, y de la capacidad para continuar las operaciones en caso de deterioro o destrucción de las comunicaciones y de los aparatos individuales.
Política de adquisición de drones: alcance, capacidad de ataque y producción nacional
La nueva estrategia de Taiwán se traduce en una política de adquisiciones más ambiciosa, tanto en volumen como en calidad. Antes de la invasión de Ucrania en 2022, el país dependía fundamentalmente de la adquisición de plataformas avanzadas de Estados Unidos y de los equipos taiwaneses fabricados por el Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología Chung-Shan (NCSIST).
Las plataformas estadounidenses incluyen tanto sistemas ISR de larga autonomía como municiones errantes. Hasta la fecha, Taiwán ha adquirido cuatro MQ-9B SkyGuardian (equipados con cargas útiles ISR marítimas) y ha encargado 685 Switchblade 300, así como 291 ALTIUS-600M (cuya entrega ya se ha llevado a cabo). Además, existe un proyecto para la adquisición de 478 drones de reconocimiento ALTIUS-600ISR y 1 554 municiones errantes antitanque ALTIUS-700M.
Por su parte, el NCSIST ha diseñado y fabricado varios sistemas taiwaneses. Las series Albatross, Teng Yun y Cardinal ofrecen distintos niveles de capacidad de reconocimiento, mientras que las series Chien Hsiang y Mighty Hornet (I–IV) están destinadas a misiones de ataque. La Marina también tiene previsto invertir 16.800 millones de NT$ (465 millones de euros) para dotarse de 32 Albatross II: el objetivo es disponer de una plataforma modular que combine las funciones de reconocimiento y ataque.
Dicho esto, la guerra en Ucrania pone de manifiesto que es arriesgado confiar exclusivamente en la adquisición de plataformas sofisticadas y especializadas. Las elevadas tasas de desgaste obligan a sustituir constantemente las aeronaves y las piezas de recambio. La tecnología de guerra electrónica, las comunicaciones, la navegación y el software avanzan tan rápidamente que el equipamiento queda obsoleto en muy poco tiempo. Pero eso no es todo. Taiwán es una isla, por lo que, en caso de bloqueo o de conflicto prolongado, sus suministros extranjeros quedarían bloqueados y su acceso a piezas esenciales sería limitado. Las existencias no serían suficientes, a menos que Taiwán pudiera reparar los sistemas dañados, compensar las pérdidas y desplegar modelos mejorados en tiempo real.
De ahí la creación de una tercera línea de producción: drones comerciales listos para usar (Commercial-Off-The-Shelf, COTS), fabricados por empresas taiwanesas. Se trata, fundamentalmente, de aparatos de las categorías 1 y 2, cuya producción es más rápida y abundante que la de los drones especializados, que son más voluminosos. Esta estrategia se basa en tres principios: compra al por mayor, pedidos previsibles e iteración. De hecho, la previsibilidad de los pedidos fomenta la inversión en producción e innovación, y la producción por lotes permite introducir modificaciones técnicas a lo largo de las series.
El primer programa de adquisición de drones comerciales, puesto en marcha en 2022 y financiado en 2024, incluía 3.422 aparatos repartidos en seis categorías, por un total de 6.900 millones de NT$ (190 millones de euros). En julio de 2025, un segundo programa abarcó 48.750 drones repartidos en cinco categorías, pero el cambio no fue solo cuantitativo. El primer programa daba prioridad a las misiones de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR), mientras que cuatro de las cinco categorías del segundo se centran en los ataques. Esto demuestra que el Ministerio de Defensa Nacional considera los drones comerciales no solo como aparatos de reconocimiento, sino también como medios de ataque prácticamente desechables. En agosto de 2026, una nueva legislación preveía aumentar las compras de aeronaves no tripuladas. El ministerio elaboró una lista de 1.446 drones de vigilancia costera, 208.200 drones de ataque costero y 1.320 pequeños vehículos submarinos de ataque de un solo uso, cuya adquisición está prevista para 2031.
El programa de drones de Taiwán se basa ahora en tres líneas de suministro. La línea estadounidense y la del NCSIST siguen proporcionando sistemas sofisticados, diseñados para tareas específicas, mientras que la industria nacional garantiza una producción a mayor escala que permite actualizaciones técnicas y sustituciones de piezas más rápidas. El aumento del número de plataformas con capacidad de ataque también pone de manifiesto esta transición hacia una fuerza diversificada y polivalente.
Las normas técnicas, los plazos de producción, las limitaciones operativas y los protocolos de mantenimiento varían según los sectores. Si bien la diversificación de la cadena de suministro reduce la dependencia de un único proveedor, plantea verdaderos problemas de integración. La ampliación del parque de equipos no generará ganancias de eficiencia en combate mientras las redes de comunicación, el formato de los datos y el funcionamiento de sistemas dispares no sean compatibles. Incluso puede complicar la logística y la organización del conjunto.
Institucionalizar las capacidades de los drones en las Fuerzas Armadas
Por un lado, Taiwán cuenta con un número cada vez mayor de drones; por otro, sus fuerzas armadas están reorganizando sus unidades y modernizando sus formaciones para adaptarse al uso cada vez más frecuente de estos drones en las operaciones cotidianas. Cada ejército ha creado una unidad específica y un centro de formación con el fin de integrar estos aparatos en el núcleo de la estructura militar.
El Ejército de Tierra ha creado batallones de drones que dependen de los mandos de teatro del norte (3.º), del centro (5.º) y del sur (4.º), así como fábricas de drones en el distrito de Guandu, que protege las afueras de la capital, Taipéi, y en las islas de Penghu, un emplazamiento estratégico del estrecho de Taiwán. Los batallones están adscritos a los mandos de artillería, a los que los drones pueden prestar apoyo en la localización de objetivos, la corrección de disparos y la evaluación de daños durante los disparos convencionales.
El Cuerpo de Marines también está evolucionando. El último proyecto de reestructuración de las fuerzas del Ministerio de Defensa Nacional muestra que la 66.ª Brigada de Marines está transformando sus batallones de carros de combate y artillería en batallones de drones y de apoyo de fuego. El objetivo es reforzar las capacidades propias de reconocimiento y ataque de esta unidad para que pueda operar de forma más dispersa.
En julio de 2026, la Marina creó un Mando de Combate Costero, que agrupa las unidades costeras de misiles antibuque, los medios de vigilancia marítima y las fuerzas de reconocimiento con drones. Se han integrado tres conjuntos: el grupo de misiles costeros Hai Feng, reestructurado en tres batallones de combate costero; las unidades de radares costeros que dependían del Mando de Vigilancia Marítima; y el batallón de reconocimiento táctico marítimo, que opera con drones Albatross. Su agrupación bajo un mismo mando tiene por objeto mejorar la coordinación entre la vigilancia marítima, la identificación de objetivos y los disparos antinavales lanzados desde la costa, lo que debería reducir los tiempos de respuesta entre la detección y el disparo.
La Fuerza Aérea se basa en la incorporación de drones conectados en red para reorganizar su aviación, su defensa aérea y su gestión de los combates. En 2026 se entregaron a Taiwán dos de los cuatro MQ-9B, que fueron sometidos a pruebas en la base aérea de Hualien en septiembre. La entrega de los otros dos está prevista para 2027. Se prevé que estas aeronaves de larga autonomía amplíen la cobertura del sistema de reconocimiento en tiempo real (IRS) del estrecho de Taiwán y las aguas circundantes, con el fin de proporcionar una capacidad de alerta más rápida y mejorar el intercambio de información con los mandos operativos y las redes de defensa aérea ya existentes.
La formación también se ha visto beneficiada por una serie de cambios. Desde 2025, los reclutas cuentan con un módulo de 8 horas que incluye clases teóricas, simulaciones y ejercicios de pilotaje de drones. De hecho, es imprescindible que un mayor número de miembros de las Fuerzas Armadas domine estas herramientas. Además, es una forma de seleccionar a los mejores candidatos para cursos de formación especializados. Cada rama de las Fuerzas Armadas está revisando su programa de formación. La Armada inauguró una unidad específica dentro de su Centro de Formación Especializada en abril de 2026. El Ejército de Tierra creó un centro de formación en enero de 2025, que en abril de 2026 pasó a ser el Mando de Entrenamiento en Sistemas No Tripulados (無人系統訓練指揮部). Este Mando supervisa la formación de operadores e instructores, el desarrollo táctico y las pruebas, y establece las normas de evaluación y valoración.
Estas reformas tienen por objeto complementar la política de adquisiciones, que por sí sola resulta insuficiente. El despliegue de drones a gran escala requiere contar con equipos calificados, procedimientos claros para la planificación de misiones y el intercambio de información, contratos de mantenimiento fiables, así como una coordinación adecuada con los disparos convencionales. Los centros de formación deben seguir muy de cerca las operaciones para convertirlas en tácticas y criterios de evaluación, que deben actualizarse en función de la evolución de las plataformas y del terreno.
Cada cuerpo de armas adapta el uso de los drones a sus misiones. El Ejército de Tierra y el Cuerpo de Marines se centran en el reconocimiento táctico y el apoyo a los ataques. La Marina se encarga de la vigilancia marítima y de los ataques costeros. La Fuerza Aérea se encarga de las misiones IRS de larga autonomía y de la integración de la defensa aérea. Una vez establecida la organización, todo depende de la coordinación entre las armas y de la flexibilidad de la formación y la doctrina, que deben adaptarse a las nuevas tecnologías y a las limitaciones operativas.
Probar la integración de los drones en ejercicios conjuntos de las Fuerzas Armadas
En 2026, el ejército taiwanés llevó a cabo varios ejercicios que demuestran que ya integra los drones en sus planes de operaciones. Las demostraciones anteriores solían limitarse a plataformas individuales, mientras que las maniobras más recientes tienen como objetivo coordinar de la mejor manera posible las capacidades de reconocimiento y ataque de los drones con las armas convencionales de las distintas unidades.
En enero de 2026, la Armada organizó un ejercicio de preparación para el combate en el que se utilizaron drones de vigilancia para garantizar la puntería de los misiles antinavales Hsiung Feng; además, empleó un Mighty Hornet I, fabricado en Taiwán, contra objetivos marítimos. En abril, durante un ejercicio de la Fuerza Aérea denominado «Tianlong», municiones errantes Chien Hsiang contribuyeron a una simulación de contrabloqueo con ataques aéreos y marítimos coordinados. En junio, el batallón de drones del 21.º Mando de Artillería del Ejército de Tierra (3.º Mando de Teatro) llevó a cabo un ejercicio de combate marítimo con fuego real utilizando el ALTIUS-600M para entrenarse en vuelo estacionario, búsqueda e identificación de objetivos. Es la primera vez que un ejercicio ha tenido repercusión mediática. También se ha observado cómo los drones tácticos refuerzan las formaciones interarmas durante ejercicios de alerta inmediata de combate.
Por último, en agosto, el ejercicio Han Kuang 42 brindó la oportunidad de poner a prueba el uso de drones en varias fuerzas armadas, en distintos terrenos y en diferentes fases del conflicto. Cabe destacar tres novedades.
En primer lugar, el uso de drones ya no se limita a las unidades especializadas. Las unidades terrestres y de reserva utilizan drones tácticos para el reconocimiento y la elaboración de informes de situación. Por su parte, la observación avanzada y la localización de objetivos se llevan a cabo mediante plataformas más pequeñas. Los reservistas movilizados habían recibido formación para el ejercicio, lo que demuestra que las fuerzas armadas buscan mejorar las competencias de sus operadores.
En segundo lugar, el objetivo principal de la maniobra era garantizar que los drones se integraran en los disparos convencionales. El 8 de agosto, la Armada organizó un ejercicio de ataque costero en Kaohsiung: primero, unos radares móviles permitieron detectar los objetivos y, a continuación, unos drones ISR con base en tierra permitieron su identificación y seguimiento en tiempo real. La información obtenida sirvió para coordinar el lanzamiento de misiles antibuque terrestres y de lanchas lanzamisiles. Por último, cuando las fuerzas enemigas (simuladas) se acercaron a la costa, se incorporaron drones de reconocimiento y de ataque de corto alcance.
El ejercicio fue un ejemplo perfecto de defensa marítima multinivel: la elección de los sensores y las armas dependía de la ubicación de los objetivos y de las limitaciones de la maniobra. Los drones se utilizaban para reforzar la vigilancia costera y la identificación de objetivos, mientras que los misiles convencionales seguían siendo esenciales para los ataques de largo alcance.
Las operaciones terrestres se basaban en la misma lógica. Durante los ejercicios contra el desembarco celebrados en Kinmen, se observó cómo los drones prestaban apoyo a misiles Javelin, cohetes, artillería, carros de combate y vehículos blindados, con el fin de que las operaciones conjuntas integraran capacidades de reconocimiento aéreo y de ataque. En Matsu, durante una simulación de contrabloqueo en la que participaron la guardia costera y las fuerzas anfibias, los drones se encargaron de la vigilancia y el seguimiento marítimo, al tiempo que transmitían información. En todos los casos, se trataba de poner de relieve el papel de los drones en la evaluación de la situación marítima local y en la coordinación, especialmente en Taiwán, una isla cuyo acceso y comunicaciones se verían limitados en caso de conflicto.
En tercer lugar, estos ejercicios se han centrado en la protección de las fuerzas y el apoyo logístico. Por un lado, la Fuerza Aérea ha puesto a prueba una defensa antidrones de varios niveles; por otro, ha utilizado drones logísticos en escenarios de interrupción de las vías de transporte. Además, varias unidades del Ejército de Tierra han mostrado cómo fabricar y reparar drones mediante la impresión 3D.
Estas iniciativas se inspiraban en gran medida en Ucrania, cuya defensa depende no solo de las capacidades de reconocimiento y ataque, sino también de la resistencia frente a los drones enemigos y a la guerra electrónica, así como de la capacidad para sustituir y adaptar los sistemas a medida que evolucionan las amenazas. La reparación y el mantenimiento sobre el terreno permiten reducir la dependencia de instalaciones ad hoc y acortar los plazos de puesta en servicio de las plataformas dañadas.
El año 2026 pone de manifiesto que Taiwán está probando el uso de drones concebidos como un sistema operativo integrado. Sin embargo, es difícil saber si estas maniobras serían viables en caso de conflicto. No disponemos de datos suficientes para evaluar su eficacia en caso de una guerra electrónica prolongada, de interrupciones recurrentes en las comunicaciones o de una elevada tasa de bajas de los drones, lo que debilitaría las estructuras de mando, las competencias del personal, el mantenimiento y la capacidad de compensar las pérdidas.
Próximo paso: mantener y concentrar la potencia de combate
Taiwán ya ha superado la fase en la que se planteaba el valor militar de los sistemas no tripulados. Ahora debe determinar a qué ritmo podría desplegar estos aparatos a gran escala, adaptarlos ante nuevas amenazas e integrarlos en las redes de combate existentes.
La prioridad principal es garantizar la continuidad en la adquisición de material sin sacrificar la flexibilidad ni la adaptabilidad técnica.
En agosto de 2026, el país aprobó una ley que prevé una financiación de seis años destinada a los sistemas no tripulados, pero cada adquisición depende del presupuesto anual. En otras palabras, si se retrasa la aprobación del presupuesto, también se retrasarán la adjudicación de los contratos, la entrega del material, la puesta en servicio de las unidades y la formación. El Ministerio de Defensa Nacional ha señalado que esto podría bloquear las compras y obstaculizar el desarrollo de las fuerzas, en un momento en que el ejército apuesta por los drones y la creación de nuevas unidades operativas.
Y aún hay más. La guerra en Ucrania demuestra que la tecnología de los drones, así como las contramedidas necesarias para combatirlos, evoluciona muy rápidamente. Estos sistemas de armas solo son útiles si incorporan las tecnologías y configuraciones más recientes sin desestabilizar a la industria de la defensa, cuyos ciclos de adquisición son más largos. Las futuras adquisiciones deben tener en cuenta las experiencias sobre el terreno y las actualizaciones, evitando al mismo tiempo los pedidos excesivamente grandes, que corren el riesgo de quedar obsoletos antes de ser entregados.
Las pruebas también son importantes. Tomemos como ejemplo a las unidades militares y a los fabricantes: necesitan tener acceso al espectro radioeléctrico, realizar pruebas que vayan más allá de la línea de visión, disponer de un espacio aéreo adecuado y de un entorno de guerra electrónica creíble. La más mínima limitación les impide evaluar los nuevos sistemas en condiciones realistas. En resumen, la flexibilidad en el abastecimiento y la posibilidad de realizar pruebas deben ir de la mano.
Segundo problema: ¿cómo conectar las distintas flotas de drones en una red operativa, teniendo en cuenta su diversidad?
Estados Unidos vende drones a Taiwán. El NCSIST los fabrica allí mismo. Empresas nacionales venden modelos comerciales a Taiwán. Es cierto que estas tres vías garantizan una producción regular, pero dependen de sistemas de comunicación, interfaces, programas informáticos y protocolos de mantenimiento que no tienen nada que ver entre sí.
El Ministerio de Defensa Nacional ya ha puesto en marcha redes destinadas a facilitar el intercambio de información y la coordinación entre los sensores y las armas, entre las que se incluyen la Red Táctica de Taiwán, el Team Awareness Kit, así como herramientas de apoyo a la toma de decisiones basadas en la inteligencia artificial y situaciones operativas comunes. Sin embargo, resulta difícil evaluar la compatibilidad de los sistemas de distintos fabricantes dentro de un mismo sistema de mando y control.
La interoperabilidad implica, como mínimo, que la información proporcionada por los drones llegue a las unidades y a las armas que la necesitan, en un formato que estas puedan utilizar. Existen formas más avanzadas de interoperabilidad que permiten compartir datos de selección de objetivos, planificar misiones conjuntas y continuar las operaciones en caso de pérdida o avería de plataformas o enlaces de comunicación.
El intercambio de datos no lo es todo. Cada flota podría necesitar procedimientos operativos, puestos de control, piezas de recambio, actualizaciones de software y un mantenimiento específico, lo que aumentaría la carga que recae sobre la unidad y complicaría el mantenimiento de las operaciones a gran escala. Dado que los drones se distribuyen entre diferentes sectores y diferentes estructuras operativas, estas limitaciones se hacen cada vez más pesadas.
¿Basta con aumentar el número de drones para disuadir?
Desde 2022, el programa de drones taiwanés avanza a un ritmo que demuestra que el país pretende reforzar su disuasión mediante la negación. Su objetivo es claro: dispersar sus redes de reconocimiento y ataque para que el EPL no pueda neutralizar su defensa limitándose a unos pocos objetivos estratégicos. Para ello, debe consolidar su defensa asimétrica y su autonomía defensiva.
La defensa asimétrica tiene como objetivo infligir pérdidas a un adversario más poderoso mediante el uso de capacidades deliberadamente fragmentadas, resistentes y de bajo costo, al tiempo que se garantiza que dichas capacidades compartan información y actúen de forma coordinada. La autonomía defensiva se refiere a la puesta en marcha de este sistema para paliar la interrupción del suministro proporcionado por los aliados. Si la tasa de desgaste es elevada, o si un embargo impide el abastecimiento externo, resulta esencial poder fabricar, reparar, modificar y sustituir el material por cuenta propia.
Estas dos estrategias de defensa no solo están relacionadas, sino que el gobierno taiwanés se encarga de ello. El presupuesto para adquisiciones está aumentando, los drones se han convertido en uno de los pilares de la organización militar y las últimas maniobras ponen de manifiesto una coordinación más satisfactoria con los disparos convencionales y las operaciones conjuntas. Dicho esto, aún existen deficiencias. Las fluctuaciones presupuestarias anuales pueden poner en peligro los proyectos de adquisición. El ciclo de adquisiciones y pruebas debe flexibilizarse y adaptarse a los cambios técnicos. Por último, hasta la fecha no hay pruebas de que una flota de drones tan heterogénea sea interoperable a gran escala.
Queda una gran incertidumbre: ¿cuánto tiempo aguantaría el sistema taiwanés en caso de guerra? Aunque el país ha ampliado el abanico de sus pruebas, hay pocos indicios de que los drones se hayan puesto a prueba en escenarios de guerra electrónica intensa, comunicaciones interrumpidas, altas tasas de desgaste o reabastecimiento limitado. En sí misma, la cantidad de drones que posee Taiwán no es disuasoria. Lo que importa es poder utilizar, sustituir y adaptar estos aparatos en cualquier momento del conflicto.
