Ex director de Frontex y número tres de la lista de la Reagrupación Nacional a las elecciones europeas: ¿qué revela el historial de Fabrice Leggeri? Un perfil clave

Fabrice Leggeri es un alto funcionario francés formado en la École nationale d’administration, de la que se graduó como administrador de la función pública en 1996.

• Comenzó su carrera en el Ministerio del Interior antes de incorporarse durante tres años a la Comisión Europea.
• De vuelta al Ministerio del Interior, donde fue subprefecto entre 2003 y 2007, pasó a la Dirección de Asuntos Jurídicos, donde se encargó del Derecho internacional y europeo, antes de ser nombrado director adjunto de «prevención del fraude, controles y expulsión» en la Dirección de Inmigración.
• En 2015, pasó a dirigir la agencia europea de fronteras y guardacostas Frontex.

Leggeri permaneció al frente de Frontex hasta su dimisión en abril de 2022, tras una investigación de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) sobre irregularidades en su gestión de la migración, en particular devoluciones ilegales. El informe completo, inicialmente confidencial, fue publicado íntegramente por Der Spiegel¹.

• La agencia fue acusada inicialmente de encubrir y financiar operaciones ilegales de devolución por guardacostas griegos en el mar Egeo en 2020 en una investigación de Lighthouse Reports².
• El Foro Consultivo de Frontex -órgano encargado de asesorar a la agencia, formado por representantes de instituciones europeas (entre ellas la Agencia de Asilo de la Unión Europea), internacionales (entre ellas ACNUR) y de la sociedad civil- también denunció en 2022 posibles violaciones del principio de no devolución de solicitantes de asilo en el Mediterráneo, que provocaron devoluciones y desembarcos en Libia³.
• Los mensajes de Leggeri y su equipo contenidos en el informe de la OLAF también revelaban sus críticas a la Comisión Europea, acusada de estar del lado de «las ONG»⁴.

Ahora candidato a la Reagrupación Nacional, el papel de Leggeri en la lista del partido de extrema derecha consiste en destacar «su experiencia y sus conocimientos» y acusar a la Comisión Europea y al Pacto sobre Migración y Asilo de «favorecer la avalancha de migrantes»⁵.

El lunes 19 de febrero, visitó Menton, en la frontera franco-italiana con Jordan Bardella.

La trayectoria del ex director plantea así interrogantes sobre el papel y el posible sesgo de la agencia Frontex y la orientación de la política migratoria europea.

• También se han cuestionado los datos y la elección de las medidas utilizadas por Frontex, en particular el recuento de los «cruces ilegales de fronteras» (IBCs), que se ha convertido en una referencia.
• Si bien esta medida refleja la idea de un fenómeno de migración irregular, un estudio publicado en enero estima que el 54% de todos los CIE entre 2009 y 2020 fueron potencialmente realizados por refugiados potenciales -75,5% en 2015, en el momento del pico de llegadas a Europa- creando para los autores un gran número de «falsos migrantes irregulares» en los datos⁶.

El presupuesto asignado a la agencia no ha dejado de aumentar desde su puesta en marcha en 2005, con incrementos superiores al 40 % en 2021 y 2022.