Aunque cada movimiento tiene su propia dimensión nacional, la proliferación de normas medioambientales, la falta de ayudas públicas para ayudar a los agricultores a hacer frente a las dificultades financieras y los acuerdos de libre comercio están siendo contestados en toda Europa.
- En Alemania, las protestas que se suceden desde el 8 de enero se desencadenaron a raíz de la propuesta presentada, en el marco de los recortes presupuestarios del Gobierno Scholz, de suprimir progresivamente la exención fiscal del gasóleo agrícola, que pasará del 40% en 2024 al 30% en 2025 y se suprimirá en 2026.
- En Polonia y Rumanía, las manifestaciones reúnen tanto a transportistas por carretera como a agricultores, que se oponen a la liberalización del comercio con Ucrania y denuncian una competencia desleal.
- En Rumanía, las protestas continúan a pesar de las negociaciones con el gobierno iniciadas el 15 de enero.
- La actual oleada de protestas se hace eco del movimiento a gran escala en los Países Bajos, que desembocó en el espectacular ascenso del partido agrario BBB en las elecciones provinciales de marzo de 2023.
- Los agricultores irlandeses también se movilizaron en julio de 2023 contra la normativa destinada a limitar las emisiones de nitrógeno1.
- En el conjunto de la Unión Europea, el empleo agrario representa el 4,12% del empleo total, aunque hay grandes diferencias entre el Este y el Oeste.
- El valor añadido bruto del sector agrícola, forestal y pesquero representará el 1,7% del PIB de la Unión en 2022.
Entre las políticas europeas cuestionadas figura la nueva disposición de la Política Agrícola Común que supedita la financiación a la retirada de al menos el 4% de las tierras agrícolas.
- Varios Estados miembros, entre ellos Francia y Rumanía, reclaman excepciones y una flexibilización de esta condición (ECBA 8), introducida para proteger la biodiversidad.
- La PAC representa casi un tercio del presupuesto europeo para 2021-20272.
- Los agricultores también señalan con el dedo los acuerdos de libre comercio negociados a nivel europeo, entre ellos el MERCOSUR3.
Las cuestiones planteadas por los agricultores parecen destinadas a convertirse en un factor de polarización clave en las elecciones europeas de junio, y varios partidos ya están adoptando una postura firme al respecto.
- Desde hace varios meses, el Partido Popular Europeo arrecia sus ataques contra el Pacto Verde -incluida la ley de restauración de la naturaleza- denunciando la proliferación de reglamentaciones.
- En Francia, Marine Le Pen declaró el 20 de enero que «garantizar nuestra soberanía alimentaria ser[í]a una cuestión crucial el 9 de junio«, y se pronunció contra la Unión, que «negocia tratados de libre comercio mortíferos a sus espaldas».
- En Alemania, varios dirigentes de AfD convocaron manifestaciones junto a los agricultores y contra el gobierno de Scholz.
- Los partidos y organizaciones ecologistas asociados a las normativas denunciadas por los agricultores se encuentran en una posición delicada: una oficina del partido Europe Ecologie les Verts fue blanco de los agricultores que se manifestaban en Toulouse. En Francia, varias organizaciones ecologistas, entre ellas Greenpeace, han apoyado oficialmente el movimiento, al tiempo que reafirman la importancia de las normas medioambientales para «garantizar la sostenibilidad y la resistencia de la agricultura a largo plazo»4.
En medio de la huelga, la Comisión lanzó el 25 de enero su «diálogo estratégico» sobre el futuro de la agricultura, anunciado en septiembre, con el objetivo de «forjar un nuevo consenso» sobre política agrícola y alimentaria5. El jueves 1 de febrero, los agricultores belgas asistirán en Bruselas a una reunión extraordinaria del Consejo Europeo destinada a desbloquear otros 50.000 millones de euros de ayuda financiera a Ucrania. La Comisión también tiene previsto presentar sus objetivos climáticos para 2040 el 6 de febrero.
Notas al pie
- Kathleen O’Sullivan, « Thousands of farmers turn out for ‘save our derogation’ rally in Bandon », Irish Examiner, 14 juillet 2023.
- European Commission, MMF 2021-2017.
- FNSEA y Jeunes agriculteurs, Synthèse des revendications, 24 de enero de 2024.
- Greenpeace, « Réaction de Greenpeace France aux manifestations des agriculteurs », 23 de enero de 2024.
- Comisión Europea, Comunicado, 25 de enero de 2024.