En Venezuela, Trump abre la era de la recolonización estadounidense

Ayer, 31 de agosto, la Casa Blanca publicó una ficha informativa (fact sheet) para presentar en detalle los datos de lo que Donald Trump describe como «el mayor acuerdo petrolero de la historia mundial». ¹

Ocho meses después de la operación Absolute Resolve, que condujo a la captura de Nicolás Maduro por parte de las fuerzas especiales estadounidenses el 3 de enero y al establecimiento en Caracas de unas «autoridades provisionales» procedentes del régimen chavista pero aprobadas por Washington, este documento de tres páginas regula la transferencia, por un período de 100 años, de 65.000 millones de barriles procedentes de las reservas probadas de petróleo de Venezuela a una empresa privada, en la que el gobierno estadounidense tendrá, de hecho, la mayoría.

Este texto puede interpretarse como la primera aplicación contractual de la tercera fase de la doctrina de la recolonización que caracteriza a la administración estadounidense. En pocas palabras, tras una operación de decapitación en la que se desplegó el hiperpoder tecnológico y militar de Estados Unidos (1), y tras la instauración de un régimen fundamentalmente vasallo, sin transición política ni cambio de régimen propiamente dicho (2), llega el momento de que el centro imperial se apropie de los beneficios mediante formas híbridas y clánicas (3). 

De hecho, hay que destacar que este acuerdo resulta histórico en varios aspectos. Venezuela ha cedido, de forma totalmente asimétrica, su principal recurso a una empresa privada dirigida por un oligarca que ha amasado una fortuna gracias al chavismo y que está firmemente subordinado al poder estadounidense. Esta empresa es en parte propiedad de la potencia protectora, que controla casi en su totalidad su consejo de administración, y sus contratos están sujetos a sus propias leyes y tribunales. Se trata, casi palabra por palabra, del plan de gobierno neocolonial «rentable» formulado por Curtis Yarvin, quien, por cierto, había calificado la intervención en Venezuela como «el laboratorio perfecto para la gobernanza del siglo XXI» y el modelo de la sociedad Charter promovido por Erik Prince bajo el lema «Bring Back Colonialism».

Este texto ofrece también el primer ejemplo a esta escala de cómo la administración estadounidense está llevando a cabo una revisión de la doctrina Monroe; el tercer capítulo se titula textualmente «Reafirmación de la doctrina Monroe y expulsión de los rivales extranjeros de nuestro hemisferio». 

Al leer este texto y tras analizar las cifras y el sistema de coacción que presupone, surge una pregunta: ¿hemos visto ya algún acuerdo de este tipo desde el fin del colonialismo? 

Fact sheet: El presidente Donald J. Trump anuncia un acuerdo petrolero histórico para garantizar el dominio energético estadounidense e impulsar la recuperación económica de Venezuela (Casa Blanca, 31 de agosto de 2026)

Garantizar un suministro de petróleo estable y a bajo costo en nuestro hemisferio

La Casa Blanca En el mayor acuerdo petrolero de la historia mundial, el presidente Donald J. Trump ha conseguido el control mayoritario estadounidense sobre más de 65.000 millones de barriles de reservas probadas de petróleo en Venezuela, lo que amplía considerablemente nuestras reservas probadas territoriales actuales, que ascienden a unos 46.000 millones de barriles.

El documento describe un «control mayoritario» estadounidense de facto, cuya estructura se detalla a continuación: una participación del 35 % en el capital de la empresa concesionaria, un derecho de compra del 20 % de la producción a precio de costo y un derecho de tanteo sobre el 80 % restante. Si se suman la participación y la compra garantizada, Washington ejercería así un control económico de aproximadamente el 55 % sobre los ingresos petroleros de Venezuela. La cifra de 65.000 millones de barriles representa aproximadamente el 20 % de las reservas probadas de Venezuela (las más importantes del mundo, que ascienden a unos 300.000 millones de barriles, principalmente petróleo crudo extrapesado del Orinoco, cuya extracción resulta costosa), pero equivale a casi una vez y media el total de las reservas probadas de Estados Unidos.

Este acuerdo garantiza nuestro dominio energético durante el próximo siglo, y todo ello sin ningún costo para Estados Unidos. 

Según el Wall Street Journal, el gobierno estadounidense adquirió esta participación del 35 % mediante «penny warrants», es decir, certificados de opción que pueden ejercerse a un precio simbólico. El costo no es nulo: simplemente se transfiere a quien adquiere los derechos. Es Venezuela la que paga al ceder a los extranjeros, por un plazo de cien años, el recurso en el que se basa la mayor parte de su economía.

El acuerdo, firmado por el secretario de Estado Marco Rubio y el secretario de Guerra Pete Hegseth, otorga al gobierno estadounidense amplios derechos de gestión, propiedad económica y un derecho de compra garantizado a bajo costo de una nueva empresa petrolera privada venezolana líder, que será la segunda compañía petrolera privada del mundo por reservas:

El orden protocolario pone de manifiesto un aspecto importante. El acuerdo relativo a la explotación de los recursos del suelo de un tercer país no lo firmaron ni el secretario del Tesoro ni el de Comercio o de Energía, sino el jefe de la diplomacia estadounidense y el jefe del Pentágono. Esto ilustra la fusión entre el aparato militar, la diplomacia y la búsqueda del beneficio.

• En el marco de este acuerdo, las autoridades provisionales venezolanas han concedido a North American Blue Energy Partners (NABEP), una empresa petrolera privada que es el segundo mayor productor privado de petróleo de Venezuela y un operador con amplia experiencia…

Detrás de NABEP se esconde Alejandro Betancourt López, un empresario venezolano al que la prensa estadounidense apoda el «virrey del petróleo» del nuevo régimen. Figura destacada de los «bolichicos » (esos jóvenes empresarios que se enriquecieron gracias a la contratación pública durante el mandato de Chávez) y cofundador de la empresa Derwick Associates (que fue objeto de una investigación en Estados Unidos por corrupción y blanqueo de capitales en la década de 2010), se ha convertido en mediador en el proceso de acercamiento entre Washington y Caracas, con el apoyo declarado de Marco Rubio, tal y como revelaron el Financial Times y el Wall Street Journal a finales de agosto. El hecho de que el «operador experimentado» de la mayor operación petrolera de la historia sea una empresa poco conocida hace tan solo un año, dirigida por una persona que lleva mucho tiempo en el punto de mira de la justicia estadounidense, constituye una de las principales zonas de sombra de este acuerdo. Cabe señalar que, por el momento, no se ha mencionado ninguna participación oficial de las grandes petroleras internacionales. Trump se ha limitado a mencionar de pasada que Exxon y Chevron «se sumarán al acuerdo», sin dar más detalles. 

… concesiones de 100 años sobre 17 yacimientos petrolíferos que representan unas reservas probadas de unos 65.000 millones de barriles.

La propia concesión constituye el núcleo jurídico del acuerdo y su carácter histórico. En primer lugar, la legislación venezolana no reconoce las concesiones petroleras. Desde la nacionalización de 1976 y en el marco de la Ley Orgánica de Hidrocarburos de 2001, los inversores privados solo pueden operar como socios minoritarios en empresas mixtas controladas por el Estado o mediante contratos de servicios limitados a 25 años. Incluso la nueva Ley de Hidrocarburos, aprobada el 29 de enero de 2026 bajo los auspicios de las autoridades provisionales «con el apoyo de Estados Unidos», tal y como indica el documento que figura a continuación, mantiene una duración máxima de 25 años, prorrogable por 15 años, y una participación del Estado superior al 50 % en las sociedades mixtas. Por consiguiente, una concesión de 100 años carece de todo fundamento jurídico en Venezuela. Tal duración se aleja considerablemente de cualquier norma del mercado, ya que los contratos petroleros actuales (contratos de reparto de la producción, licencias) suelen tener una duración de entre 20 y 40 años. Desde la época de la descolonización, ningún país productor ha cedido sus principales recursos en condiciones similares. Los únicos ejemplos comparables se remontan a la era de las concesiones: la de Darcy en Persia (1901, 60 años), la de la Compañía Iraquí del Petróleo (1925, 75 años), la de Kuwait (1934, 75 años) o la de la empresa saudí «Aramco » (1933, 60 años), todas ellas firmadas con países bajo tutela, bajo protectorado o con una fuerte presencia imperial, y todas modificadas o nacionalizadas entre 1951 y 1979. El contrato de concesión de 99 años otorgado por Liberia a la empresa «Firestone» (1926) o la zona del canal de Panamá «a perpetuidad» (1903) pertenecen a este mismo periodo. El único ejemplo actual en cuanto a duración es el contrato de concesión de 99 años del puerto de Hambantota, en Sri Lanka, a China (2017). 

• Sin ningún costo para el contribuyente estadounidense, NABEP concedió a la Oficina de Capital Estratégico del Departamento de Guerra una participación del 35 % en el capital de su sociedad matriz, lo que podría representar cientos de miles de millones de dólares en valor y dividendos para Estados Unidos.

Se trata de una primicia doblemente histórica. Por primera vez en su historia, el Pentágono se convierte en accionista de una empresa petrolera extranjera. Aunque esta medida sigue la línea de las inversiones directas de la administración de Trump (Intel, MP Materials, US Steel), es, sin embargo, la primera vez que el Estado estadounidense, en calidad de accionista, obtiene beneficios de los recursos naturales de un tercer país.

• NABEP ha concedido al Departamento de Estado el derecho a comprar, al costo de producción, un 20 % garantizado de la producción de todos los yacimientos actuales y futuros que NABEP explotará — lo que garantiza un suministro estable de petróleo a bajo costo que podrá facilitar la reposición de la Reserva Estratégica de Petróleo (SPR), que Joe Biden ha agotado hasta niveles históricamente bajos, y abastecer a los fines militares y otros usos sensibles.

La combinación de estos derechos constituye la base del «control mayoritario» mencionado al principio del documento: el 35 % del capital, más el 20 % de la producción a precio de costo, lo que supone una posición económica del orden del 55 %, así como un derecho de tanteo sobre el 80 % restante (véase el párrafo siguiente). La adquisición «a precio de costo» significa que, por una quinta parte de la producción, la totalidad del beneficio, o rendimiento, revierte en el comprador estadounidense.

• NABEP también ha concedido al Departamento de Estado un derecho de tanteo (right of first refusal) sobre la compra del 80 % restante de su producción, lo que garantiza una fuente de energía segura en nuestro hemisferio en caso de emergencia.
• El gobierno de Estados Unidos tiene derecho de veto sobre el nombramiento de cualquier miembro del consejo de administración, y la mayoría de los miembros del consejo de administración de la NABEP debe estar compuesta por ciudadanos estadounidenses. La NABEP contará con auditores, abogados y asesores estadounidenses de reconocido prestigio, y el acuerdo del gobierno de Estados Unidos con la NABEP se rige por la legislación estadounidense y está sujeto a la jurisdicción de los tribunales estadounidenses.

​​Este párrafo es quizás el más significativo del documento. Los recursos venezolanos serán gestionados por una empresa cuyo consejo de administración estará compuesto en su mayoría por estadounidenses, bajo el derecho de veto de Washington. Estarán sujetas a auditorías realizadas por despachos estadounidenses y se regirán por la legislación y los tribunales estadounidenses. Se trata de la recreación, mediante un contrato, de los regímenes de rendición de cuentas y los enclaves concesionarios del siglo XIX. Es también, con toda exactitud, el modelo teórico formulado por Curtis Yarvin para «la ocupación y el dominio de un Estado extranjero» que Arnaud Miranda analizaba en enero. Un territorio tratado como capital empresarial, gestionado por dirigentes extranjeros «motivados exclusivamente por la rentabilidad», con mano de obra local y «dividendos» redistribuidos entre una población que no tiene voz ni voto en lo que respecta a su empleo. 

• Millones de barriles de la nueva producción venezolana se procesarán en las refinerías estadounidenses y se extraerán con equipos de perforación e infraestructuras estadounidenses, lo que generará miles de millones de dólares en inversiones en Estados Unidos y creará miles de puestos de trabajo en nuestro país.

Impulsar la recuperación económica y la reconstrucción del sector petrolero venezolano

Esta privatización y esta inversión sin precedentes en el sector energético de Venezuela constituyen una etapa clave del plan de tres pilares de la administración de Trump: estabilización, reconstrucción y transición democrática. El crecimiento impulsado por el sector privado en materia de producción e inversión en Venezuela es una condición previa esencial para continuar con las reformas y la transición democrática tras el increíble éxito de la operación Absolute Resolve:

La operación Absolute Resolve, una incursión aérea y con helicópteros llevada a cabo el 3 de enero de 2026 y que culminó con la captura de Nicolás Maduro, se define aquí como un preludio del plan de «transición democrática». No obstante, cabe destacar que resulta difícil conciliar la revocación de la soberanía del país sobre sus recursos con su futura afirmación.

• NABEP ha desarrollado un ambicioso plan para aumentar rápidamente la producción mediante una inversión de hasta 100.000 millones de dólares en nuevas infraestructuras petroleras en Venezuela, lo que contribuirá a impulsar el crecimiento económico, a mantener miles de puestos de trabajo bien remunerados en Venezuela y a generar decenas de miles de millones de dólares en actividad económica indirecta.

El documento no especifica de dónde procederán esos 100.000 millones. NABEP, una empresa privada que no cuenta con un balance comparativo, tendrá que recaudarlos entre inversores privados, principalmente estadounidenses. Por su parte, el gobierno estadounidense ha adquirido su participación del 35 % a un precio simbólico.

• Las concesiones de NABEP se rigen por la nueva ley venezolana de hidrocarburos, aprobada con el apoyo de Estados Unidos, que prevé una modernización, una privatización y un desarrollo históricos del rezagado sector petrolero venezolano.

Cabe señalar una contradicción en este párrafo, que, no obstante, ofrece argumentos útiles para las autoridades provisionales y para Donald Trump. La ley del 29 de enero de 2026 limita la duración de los contratos a 25 años, renovables por un plazo que acordarán las partes, sin superar los 15 años, y mantiene el control mayoritario del Estado. Por lo tanto, no permitiría las concesiones de 100 años que, sin embargo, se supone que debe «regular».

En este contexto, a medida que aumente su producción, NABEP abonará una cantidad estimada de 200.000 millones de dólares en concepto de regalías e impuestos durante los primeros 25 años, lo que supondrá unos ingresos y un apoyo presupuestario fundamentales para los gobiernos venezolanos actuales y futuros a la hora de financiar la reconstrucción y el desarrollo social.

La cifra de 200.000 millones de dólares parece increíble. Esta suma, repartida a lo largo de 25 años —es decir, 8.000 millones de dólares al año— representaría, suponiendo que la producción oscile entre 2 y 2,5 millones de barriles al día, una parte que correspondería al Estado del orden de 10 dólares por barril. Esta cifra es muy inferior a cualquier norma internacional, según la cual el Estado anfitrión suele percibir entre el 50 % y el 90 % de los beneficios. Por otra parte, los 200.000 millones de dólares prometidos a Venezuela se repartirán a lo largo de un cuarto de siglo, y la mayor parte se abonará en años lejanos, cuando la producción alcance su punto álgido. Ahora bien, un dólar cuyo pago se promete dentro de veinte años vale mucho menos que un dólar recibido hoy (los fondos disponibles de inmediato pueden generar intereses y, sobre todo, no se puede confiar en que se cumpla una promesa tan lejana en el tiempo). Para calcular su valor real, los expertos financieros actualizan estos flujos de caja futuros a una tasa de interés anual denominada «tasa de actualización», que aumenta a medida que crece el riesgo. Una tasa del 10 %, habitual para un proyecto petrolero en un país en desarrollo estable, constituye en este caso una hipótesis favorable para la operación, ya que los bonos venezolanos, en situación de impago desde 2017, se han negociado durante años con rendimientos implícitos mucho más elevados. Por lo tanto, incluso en este escenario optimista, esos 200.000 millones solo representan unos 55.000 millones de dólares en valor actual. Esta cantidad es inferior al valor nominal de las deudas contraídas con los tenedores de bonos de Venezuela y de la empresa petrolera estatal, que asciende a 60.000 millones de dólares, y a cerca de 100.000 millones de dólares si se incluyen los intereses de demora. En otras palabras, todo el petróleo que Venezuela produzca durante un cuarto de siglo ni siquiera bastará para saldar su deuda financiera actual. Cabe destacar la notable ausencia, en este documento, de cualquier referencia a la empresa petrolera estatal, que desde 1976 constituye un pilar fundamental de toda la legislación petrolera venezolana (ya que los inversores privados solo pueden operar como subcontratistas o socios minoritarios del Estado).

• Tras años de falta de inversión y mala gestión, la mayoría de los yacimientos petrolíferos venezolanos no producen o producen muy por debajo de su potencial. Al invertir en un operador privado de probada solvencia, con un historial demostrado en el aumento de la producción en el país, y que será capaz de captar capital privado estadounidense para financiar los gastos de inversión, Venezuela tiene ante sí una oportunidad histórica para revitalizar su sector clave, impulsar el crecimiento de su producción petrolera y desarrollar su economía.
• Las sólidas medidas de gobernanza y auditoría del gobierno de Estados Unidos, junto con la reforma bancaria, la supervisión de los pagos y la supervisión financiera (financial monitorship) establecidas por la administración Trump, garantizarán que las regalías y los impuestos se destinen al beneficio del pueblo venezolano.

El presupuesto de Venezuela queda, por tanto, bajo tutela estadounidense. Se trata del primer régimen de tutela financiera impuesto a países endeudados desde la primera era Monroe, como ocurrió con la República Dominicana en 1905, Haití a partir de 1915 y Nicaragua. En estos países, los aranceles aduaneros y los ingresos eran gestionados por tutores estadounidenses «en beneficio» de la población local. La supervisión se aplica aquí a ambos extremos de la cadena: el recurso (la concesión) y su rendimiento fiscal (monitorship).

• Estados Unidos patrocina unas conversaciones de reconciliación entre la Asamblea Nacional de 2015 y las autoridades provisionales, un proceso que ya ha dado lugar a reformas significativas en el sistema judicial venezolano, la liberación de cientos de presos políticos y esfuerzos conjuntos para financiar la reconstrucción tras los devastadores terremotos de junio. El proceso continuará con nuevas reuniones en septiembre.

Reafirmar la doctrina Monroe y expulsar a los adversarios extranjeros de nuestro hemisferio

La mayoría de los yacimientos petrolíferos adicionales que explotará NABEP estaban anteriormente controlados o explotados por empresas rusas y chinas, o por secuaces corruptos de Maduro y Chávez. Estos actores extranjeros malintencionados han saqueado los recursos de Venezuela en beneficio de adversarios de Estados Unidos, como Cuba, Rusia y China, y no han invertido en las infraestructuras ni en el desarrollo de Venezuela.

El argumento relativo a la exclusión de China y Rusia confiere a este plan una coherencia geopolítica. Los yacimientos asignados a la NABEP son, en su mayoría, aquellos en los que operaban Rosneft (a través de Rosneft International) y la CNPC. La «eliminación» de los rivales fuera del hemisferio es el núcleo de la doctrina Donroe, pero hay que tener en cuenta que la solución al «saqueo extranjero» —presentado como un problema— es… la transferencia del recurso a otro actor extranjero, en condiciones nominales aún menos favorables para el país anfitrión.

• El presidente Trump ha restablecido la doctrina Monroe, liberando nuestro patio trasero de influencias extranjeras malintencionadas y garantizando que el dominio estadounidense en nuestro hemisferio nunca más vuelva a ponerse en duda.

La frase «ensuring American dominance in our hemisphere is never again questioned» reproduce palabra por palabra la declaración de Trump del 3 de enero. La expresión «patio trasero» (backyard), que la diplomacia estadounidense ha intentado abandonar desde la época de Obama en favor del término «vecindad», se retoma aquí con todo su peso histórico.

• En colaboración con socios antiguos y nuevos, la administración del presidente Trump está creando en nuestro hemisferio nuevas cadenas de suministro, sólidas, estratégicas y defendibles, con el fin de apoyar la revitalización de nuestros sectores manufacturero y energético tras años de declive globalista.