El gobierno de coalición de Olaf Scholz se había visto obligado a aplicar un plan de emergencia de recortes presupuestarios después de que su presupuesto fuera declarado inconstitucional debido a la asignación de 60.000 millones de euros al Fondo Especial para la Transformación y el Clima. El Tribunal Constitucional ordenó al Gobierno «compensar» estos recortes1.
- El nuevo plan, acordado por la coalición en diciembre, fue aprobado el jueves por la Comisión de Finanzas del Bundestag.
- Los gastos del Fondo de Transformación y Clima se reducirán en 12.000 millones de euros en 2024 y en un total de 45.000 millones de euros hasta 2027.
- El fin gradual de la exención fiscal del gasóleo agrícola -que se reducirá un 40% en 2024, un 30% en 2025 y se suprimirá en 20262– es sin duda la medida con consecuencias políticas más visibles, ya que ha provocado un movimiento de protesta de los agricultores que se prolonga desde el 8 de enero.
- El Gobierno también ha anunciado el fin anticipado del programa de subvenciones a la compra de vehículos eléctricos, en un momento en que el sector se enfrenta a una competencia cada vez mayor, sobre todo de vehículos chinos de menor precio.
Además de los recortes vinculados a la sentencia del Tribunal Constitucional, Alemania ha reducido considerablemente su déficit público desde el final de la pandemia de Covid-19, pasando del -4,3% en 2020 al -2% en 2023.
- El Ministro de Hacienda, Christian Lindner, ha anunciado una nueva reducción para 2024, con un déficit del -1,5% en el nuevo plan presupuestario del Gobierno3.
- El presupuesto prevé una deuda neta total de 39.000 millones de euros para 2024, según Bloomberg4.
- El techo de la deuda no se suspenderá en 2024, de acuerdo con los deseos del ministro de Finanzas y su partido, el FDP.
Esta revisión presupuestaria se produce en un contexto de desaceleración económica, con una contracción del PIB alemán del 0,3% en 2023, según las últimas cifras de la oficina nacional de estadística.
- Desde el inicio de la crisis presupuestaria, numerosas personalidades, entre ellas Robert Habeck, Ministro alemán de Economía y Clima, han expresado su temor por el impacto de los recortes presupuestarios -en particular los recortes ecológicos- en la economía y en una serie de inversiones estratégicas.
- Al margen del Foro de Davos, Christian Lindner expresó su confianza en que las perspectivas de crecimiento mejoren con la aplicación de reformas estructurales y medidas «del lado de la oferta», entre ellas «más flexibilidad en el mercado laboral, inversión pública y reducción de la burocracia»5.
El Bundestag votará el presupuesto el 2 de febrero.
Notas al pie
- Bundesverfassungsgericht, « Press release : Second Supplementary Budget Act 2021 is void », 15 de noviembre de 2023.
- Reuters, « German budget savings shrink as farm subsidy cuts delayed », 4 de enero de 2024.
- Gobierno Federal Alemán, Comunicado de prensa, 13 de diciembre de 2023.
- Bloomberg, « German Budget Lawmakers Approve Net New Borrowing of €39 Billion », 18 de enero 2024.
- Bloomberg Television, Interview of Christian Lindner, 18 de enero de 2024.