Los diez años de las Nuevas Rutas de la Seda en 8 gráficos

1. El reto de invertir en todos los continentes

En la actualidad, 155 países son miembros de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, incluidos casi todos los países de África (con la excepción de Eswatini) y Asia (con la excepción de India, Japón, Israel y Bután), así como 32 organizaciones internacionales.

• En 2018 se registró el mayor número de nuevas adhesiones, incluidas 25 firmas de países del África subsahariana.

• La pandemia de Covid-19 supuso un brusco parón en las nuevas adhesiones, con una ligera recuperación en 2021 y 2022. Afganistán fue el único país que se unió a las Nuevas Rutas de la Seda en 2023.

2. Energía y transporte: las principales áreas de inversión

Durante los diez años de existencia de las Nuevas Rutas de la Seda, los dos sectores más importantes en términos de volumen de inversión han seguido siendo la energía y el transporte.

• Han representado sistemáticamente más del 50% de la inversión, seguidos en la mayoría de los años por la metalurgia y la minería, y el sector inmobiliario.

• En 2022, el sector de las tecnologías acaparó un inédito 16% de la inversión, lo que supone un aumento significativo respecto a todos los años anteriores.

3. Una clara desaceleración post-pandémica

El volumen de inversión comprometido por China se mantuvo estable entre 2014 y 2019.

Tras una drástica caída de más del 40% en el primer año de la pandemia de Covid-19, el volumen de inversión aún no ha recuperado su nivel post-pandémico.

4. Europa: del entusiasmo al retroceso

La integración de los países de Europa Central y Oriental en las Nuevas Rutas de la Seda ha sido hasta ahora un éxito para China, pero es probable que la expansión del proyecto en Europa se detenga este año.

• Europa es un destino clave para las Nuevas Rutas de la Seda, dado el volumen del comercio entre el continente y Pekín. Los primeros países de la Unión en adherirse a la Iniciativa fueron Polonia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, la República Checa y Eslovaquia, allá por 2015. En el sur, Grecia y Portugal se sumaron en 2018, seguidos de Italia en 2019. En la actualidad, 17 Estados miembros de la Unión Europea forman parte de la Iniciativa¹.

• A pesar de la participación de los países de Europa Central y Oriental, la inversión china sigue concentrándose en los países occidentales: en 2021, los Países Bajos recibieron la mayor parte de la inversión china, seguidos de Alemania, Francia y el Reino Unido. En 2021, estos tres últimos representaron el 39% del total de la inversión china en Europa². En 2022, el 68% de las inversiones se realizaron en solo tres países: Reino Unido, Francia y Alemania³.

• Italia, el primer y único país del G7 en adherirse a las Nuevas Rutas de la Seda, desea ahora retirarse del acuerdo, una medida que debería hacerse oficial antes de finales de 2023.

5. Crecimiento de la deuda en manos de China

El aumento de la deuda de China a escala mundial, a veces denominado «trampa de la deuda», es otra de las grandes tendencias de los diez años de desarrollo de las Nuevas Rutas de la Seda.

• China poseía el 62,1% del total de la deuda bilateral externa de los países africanos en 2020⁴.

• Algunos ejemplos recientes son Zambia y Sri Lanka, que pasaron por difíciles negociaciones para reestructurar su deuda después de incurrir en impago. Estos dos casos ilustran el hecho de que la importancia de China entre los acreedores mundiales está haciendo que las negociaciones sean más complejas, en comparación con los días en que la mayoría de la deuda pública bilateral estaba en manos de los países del Club de París, y la estructura informal llevaba a cabo todas las renegociaciones sobre esta parte de la deuda pública.

El cambio en el comportamiento financiero de China también ha sido cualitativo, con una transformación en su perfil de préstamos: a partir de 2015, según un estudio reciente, China aumentó sus préstamos de emergencia y su apoyo en caso de crisis de liquidez -a través de su banco central- en paralelo al crecimiento de sus inversiones y financiación a largo plazo⁵.