En Washington, europeos y estadounidenses tratarán de resolver sus diferencias comerciales

La delegación estadounidense estará encabezada por el Secretario de Estado, Antony Blinken, la Secretaria de Comercio, Gina Raimondo, y la Representante de Comercio, Katherine Tai. Por parte europea, estarán presentes los Vicepresidentes de la Comisión Vestager y Dombrovskis. El Comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, no estará presente debido al escaso tiempo disponible en el orden del día para resolver las actuales disputas comerciales entre Estados Unidos. y la Unión Europea.

Tras haberse celebrado en Pittsburgh su primera reunión y después en Saclay, en la región de Île-de-France, para su segunda cumbre el pasado mes de mayo, el Consejo de Comercio y Tecnología (o TTC) vuelve a Estados Unidos, a la Universidad de Maryland, no lejos de Washington, donde Emmanuel Macron estuvo de visita la semana pasada.

• Aunque la visita de Estado estuvo dedicada a la relación bilateral franco-estadounidense, el Presidente francés también habló en nombre de los Veintisiete, calificando la Ley de Reducción de la Inflación (o IRA) de «súper agresiva» con las empresas europeas, durante un debate con miembros del Congreso ¹.
• Durante la rueda de prensa del jueves, Joe Biden se mostró dispuesto a cooperar con los europeos, afirmando que «se pueden hacer ajustes… este es un asunto que hay que abordar» ².

A principios de noviembre, la delegación de la Unión en Estados Unidos expresó su «preocupación» al Servicio de Impuestos Internos por nueve disposiciones del plan de inversión masiva estadounidense de casi 400.000 millones de dólares. La Unión cree que las desgravaciones fiscales y subvenciones contenidas en la Ley de Reducción de la Inflación infringen las normas de la OMC: por ejemplo, los coches eléctricos fabricados en Estados Unidos pueden obtener hasta 7.500 dólares de desgravación. La Ley CHIPS y la Ley de la Ciencia, cuyo objetivo es apoyar a los productores estadounidenses de semiconductores, contienen disposiciones similares ³.

A pesar de la disputa de fondo, hoy se han podido alcanzar algunos acuerdos sobre financiación transatlántica de infraestructuras digitales en países en desarrollo y normalización en varios sectores (por ejemplo, inteligencia artificial y automoción). En el orden del día figuran también debates sobre el futuro del mercado de semiconductores.

Francia y Alemania, dos grandes fabricantes de automóviles, habían planteado la idea de adoptar una «Buy European Act» con disposiciones similares a la IRA para apoyar el desarrollo de la industria ecológica europea.

• Por el momento, la Comisión prefiere la vía de la negociación. En un discurso pronunciado el domingo en el Colegio de Europa, von der Leyen matizó la retórica de París y Berlín: «Tenemos que hacer nuestros deberes en Europa y, al mismo tiempo, trabajar con Estados Unidos para mitigar las desventajas competitivas» ⁴.
• No obstante, la Presidenta de la Comisión planteó la posibilidad de simplificar y adaptar las normas sobre ayudas estatales europeas y la perspectiva de una financiación «adicional» con cargo a RePowerEU y un nuevo Fondo Europeo de Soberanía, algo que ya había mencionado en su discurso sobre el estado de la Unión.
• La semana pasada, la Comisaria europea de Competencia, Margrethe Vestager -que forma parte de la delegación-, dijo que las contramedidas serían hipócritas, tras haber dejado claro que no apoyaba la propuesta franco-alemana. ⁵.
• Se espera que la cuestión figure en el orden del día del Consejo Europeo del 15 de diciembre. 

A pesar del escaso margen de maniobra de la Administración demócrata -que probablemente tendría que volver al Congreso para modificar las secciones pertinentes, algo que Biden quiere evitar-, las baterías fabricadas con minerales críticos extraídos o procesados en la Unión podrían obtener una exención en virtud de la cláusula de «socios de Estados Unidos», país con el que existe un acuerdo de libre comercio en vigor ⁶. Para Joe Biden, «se puede hacer mucho» con esta disposición. ⁷